王洪力
摘要:林業(yè)經(jīng)營能有效提高我國的森林覆蓋率,促進(jìn)森林生態(tài)發(fā)展,改善自然環(huán)境。所以,國家正在加大林業(yè)經(jīng)營的管理力度,并通過退耕還林、封山造林,以及森林保護(hù)等工程,擴(kuò)大森林面積,提高森林資源的利用效率,促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文對林業(yè)經(jīng)營與森林生態(tài)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析,并就其發(fā)展策略進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)營;深林生態(tài)發(fā)展;策略
在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出以后,林業(yè)經(jīng)營與森林生態(tài)發(fā)展備受關(guān)注,國家每年都會通過人工造林的方式,擴(kuò)大生態(tài)林面積。但由于在過去幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,對森林造成的破壞太大,要在短時間內(nèi)使其得到恢復(fù)不太現(xiàn)實,所以還需采取相關(guān)措施,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營與森林生態(tài)的發(fā)展。
一、問題分析
(一)林業(yè)資源的開發(fā)缺乏合理性
在林業(yè)經(jīng)營過程中,受到人員、資金等因素的限制,導(dǎo)致其經(jīng)營效果不理想。從目前的林業(yè)經(jīng)營情況來看,大部分的經(jīng)營人員都非林業(yè)管理類專業(yè)畢業(yè),其所掌握的林業(yè)專業(yè)知識非常有限,管理能力達(dá)不到實際的要求,導(dǎo)致林業(yè)資源的開發(fā)存在許多不合理之處,林業(yè)資源的利用效率不高。所以,需要培養(yǎng)一批專業(yè)的林業(yè)經(jīng)營管理人才。如果任由這種情況發(fā)展下去,會影響森林系統(tǒng)的整體發(fā)展,造成林業(yè)資源的浪費(fèi),不僅會給國家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,還會讓多年的造林成果毀于一旦。只有通過專業(yè)人才的管理,才能夠?qū)α謽I(yè)經(jīng)營作出合理的規(guī)劃,使林業(yè)資源的價值得到充分的利用。
(二)林業(yè)資源的發(fā)展缺乏市場指導(dǎo)
林業(yè)經(jīng)營應(yīng)該以市場需求為導(dǎo)向,才能使林業(yè)資源得到充分的利用,并通過對林業(yè)進(jìn)行經(jīng)營,獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造更大的社會效益。但是,由于我國對生態(tài)保護(hù)的力度在不斷加大,禁止亂砍濫發(fā)行為的發(fā)生,導(dǎo)致市場上許多需求得不到滿足,這些需求基本與樹木有關(guān)。由于這些林木類產(chǎn)品在市場上消失,所以曾經(jīng)經(jīng)營這些產(chǎn)品的企業(yè)只能倒閉。國家的這一行為雖然能在短期內(nèi)使森林覆蓋率得到提升,但同時也會帶來一些弊端。比如,將樹木作為生產(chǎn)對象的生產(chǎn)只能停止,這就會讓人們的一些需求無法得到滿足,從而影響人們的正常生活。同時,以樹木為主的市場生產(chǎn)秩序會變得混亂。一些企業(yè)本身是通過經(jīng)營樹木類產(chǎn)品獲取利潤,在國家禁止亂砍濫發(fā)后,這些企業(yè)雖然想拓展市場,卻苦于沒有產(chǎn)品。目前,市場上能夠用于代替樹木的原料幾乎沒有,企業(yè)賺錢的途徑被封閉,就會影響林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益,從而影響林業(yè)資源的開發(fā)。
(三)林業(yè)經(jīng)營缺乏足夠的資金
雖然國家很重視林業(yè)的經(jīng)營和森林生態(tài)的發(fā)展,但對其投入的資金卻很少,難以滿足林業(yè)經(jīng)營的實際需要。并且,有些資金原本是用于對林業(yè)經(jīng)營進(jìn)行開發(fā)和經(jīng)營的,但最終卻用到其他項目上,使林業(yè)經(jīng)營的推廣受到阻礙,配套的林業(yè)建設(shè)設(shè)備不齊全,也會影響林業(yè)經(jīng)營效果。目前,大部分的林業(yè)技術(shù)推廣工作都是事業(yè)單位完成的,事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)是通過林區(qū)管轄政府控制的,最終劃撥到事業(yè)單位的資金很少。缺乏足夠的經(jīng)費(fèi),就會增加林業(yè)科研的難度,也會阻礙林業(yè)技術(shù)的推廣,加上機(jī)械設(shè)備落后,要實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展還需要特別長的時間。
二、策略分析
(一)培養(yǎng)林業(yè)經(jīng)營專業(yè)人才
在林業(yè)經(jīng)營與森林生態(tài)發(fā)展中,人才的重要性是不言而喻的。林業(yè)經(jīng)營人員不僅要熟悉林業(yè)科研工作,還要具備林業(yè)技術(shù)宣傳和推廣能力,動員更多的人主動參與林業(yè)經(jīng)營管理,促進(jìn)森林生態(tài)的發(fā)展。所以,林業(yè)部門要重視對林業(yè)經(jīng)營人員的培訓(xùn),加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)營隊伍建設(shè),提高其專業(yè)化水平和林業(yè)經(jīng)營技能。比如,在引進(jìn)林業(yè)經(jīng)營人才時,要選擇林業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的人員,且其要具備一定的林業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗,懂得如何有效的開發(fā)利用林業(yè)資源,實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價值、社會價值和生態(tài)價值。同時,要適當(dāng)?shù)奶岣吡謽I(yè)經(jīng)營人員的福利待遇,以增強(qiáng)其工作積極性。在造林綠化工程的實施過程中,國家還應(yīng)投入更多的技術(shù)力量,形成完善的林業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,用于對林業(yè)經(jīng)營及相關(guān)技術(shù)進(jìn)行推廣,逐漸的提升森林覆蓋率,促進(jìn)森林生態(tài)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)對森林及生物多樣性的經(jīng)營
森林資源非常豐富,在林業(yè)經(jīng)營過程中,要注意到森林中的生物多樣性,并對其進(jìn)行合理的利用。首先,要對自然資源進(jìn)行經(jīng)營利用,對疏伐木資源進(jìn)行開發(fā)利用,加強(qiáng)對各類樹種、林地坡度、林分密度等的研究,以促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。其次,開發(fā)生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),對森林資源進(jìn)行實時監(jiān)控,對森林的碳匯效益進(jìn)行估算,并對森林型的濕地分布進(jìn)行普查,收集海拔草原樣區(qū)的資料,分析氣候變化對生物多樣性的影響,重視對生物多樣性的開發(fā)利用。最后,要加強(qiáng)對野生動植物的管理。比如,建立完善的野生動植物管理機(jī)制,加強(qiáng)對野生動物疾病的監(jiān)測,對其風(fēng)險和可行性進(jìn)行評估,以確保野生動植物的安全性。
(三)增加林業(yè)經(jīng)營的資金投入
資金是確保林業(yè)經(jīng)營能夠順利進(jìn)行的物質(zhì)保障,只有確保充足的資金,才能加大林業(yè)科研力度,獲得更多的科研成果。而資金的匱乏,則會影響林業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使林業(yè)科研成為空談。所以,要在林業(yè)經(jīng)營中取得比較好的成績,促進(jìn)森林生態(tài)的發(fā)展,政府就需要加大對這方面的資金投入。除政府的撥款外,還可通過其他的渠道籌集資金,用于完善林業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,招商引資,吸收社會中企業(yè)的資金,使其對林業(yè)經(jīng)營進(jìn)行投資。在獲取資金后,可用于對現(xiàn)有的森林資源進(jìn)行保護(hù),也可以用于新建林地,增加森林覆蓋率,從而使森林生態(tài)能夠得到更好的發(fā)展。還可以設(shè)置專項資金,如國家、省等政府提供的扶持資金,也可以是地方政府籌集的資金,通過有償方式,或者是部分無償?shù)姆绞剑l(fā)展林業(yè)經(jīng)營,可以更好的保護(hù)森林生態(tài)??傊謽I(yè)經(jīng)營者要盡可能的擴(kuò)展籌集資金的渠道,使林業(yè)經(jīng)營活動能夠順利的進(jìn)行。
結(jié)束語:
綜上所述,在林業(yè)經(jīng)營與生態(tài)發(fā)展中,首先要培養(yǎng)林業(yè)經(jīng)營專業(yè)人才,人才是林業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵,只有專業(yè)的人才,才能夠正確認(rèn)識森林資源的價值,并對其進(jìn)行合理的開發(fā)利用。同時,要加強(qiáng)對森林及生物多樣性的經(jīng)營,并增加林業(yè)經(jīng)營的資金投入,使林業(yè)經(jīng)營宣傳和林業(yè)技術(shù)推廣能順利的進(jìn)行,提高林業(yè)經(jīng)營效率,促進(jìn)森林生態(tài)的發(fā)展。