任金輝

【摘 要】實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人才振興是關(guān)鍵。我們迫切需要加大農(nóng)村人才隊(duì)伍，保證鄉(xiāng)村各項(xiàng)事物的良性發(fā)展。習(xí)近平總書記要求 “培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)工作隊(duì)伍”，這就需要我們組織政策支持，加大資金投入，營造良好環(huán)境，各類鄉(xiāng)賢匯聚，完善培養(yǎng)機(jī)制，新聞媒體宣傳等方面多措并舉，將人才“引得來，用的好，鍛煉強(qiáng)，留得住”，助力新時(shí)代鄉(xiāng)村振興。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村；人才振興

一、鄉(xiāng)村人才振興的現(xiàn)實(shí)需要

2018年3月8日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話，指出：“要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人才振興是關(guān)鍵，人才也是最活躍起決定性作用的因素?！鞍l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”，中國社會主義步入新時(shí)代偉大征程的歷史交匯處，人才對于我們是多么重要。而新時(shí)代的“三農(nóng)”工作，亦亟需人才。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)靠人才興旺，生態(tài)宜居靠人才變美，文化鄉(xiāng)風(fēng)靠人才發(fā)揚(yáng)，組織治理靠人才變強(qiáng)，因此必須引得來、鍛煉強(qiáng)、留得住各類人才，在鄉(xiāng)村振興的舞臺演奏壯麗篇章。

二、鄉(xiāng)村人才振興的現(xiàn)實(shí)困難

一段時(shí)間以來，我國城市發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)差距較大。農(nóng)村學(xué)生離開農(nóng)村赴城市求學(xué)，青壯年進(jìn)城務(wù)工，鄉(xiāng)村精英離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)造成了鄉(xiāng)村社會“空心化”“老齡化”。政府在城市發(fā)展資金投入比例大，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距較大，城市生活水平質(zhì)量高。在生活質(zhì)量上城市有健全的基礎(chǔ)設(shè)施，便利的交通，享受到科技發(fā)展帶來的福利；城市公共服務(wù)完善，有富裕的經(jīng)濟(jì)水平帶來良好的社會福利，有滿足人們保健身體的場所，豐富文化精神生活的場所；城市的教育水平相比農(nóng)村，擁有教育良好的校園環(huán)境，優(yōu)異的教師資源，先進(jìn)的教學(xué)模式，創(chuàng)新的教學(xué)實(shí)踐等一系列優(yōu)勢，使得農(nóng)民想把孩子送進(jìn)城讀書受教；總之城市的社會資源豐富，衣食住行便利，醫(yī)療教育領(lǐng)先，基礎(chǔ)設(shè)施配套，吸引大批農(nóng)民涌入城市、留在城市。

鄉(xiāng)村人才也是鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”中的薄弱短板。當(dāng)前，廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化水平不足以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。據(jù)客觀成長條件來看，部分鄉(xiāng)土人才整體素質(zhì)不夠全面，知識水平、技術(shù)水準(zhǔn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等與鄉(xiāng)村振興的需要還有一定差距；新型技術(shù)不夠熟練，新興產(chǎn)業(yè)不能掌握，多種產(chǎn)業(yè)不能有機(jī)融合，營銷、管理水平較落后。因此，加快培養(yǎng)和吸引各種急需人才，尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、公共服務(wù)、公共管理、新興服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)和管理人才，將是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略亟待破解的難題。

三、鄉(xiāng)村人才振興的加強(qiáng)措施

（一）健全組織引領(lǐng) 政策機(jī)制保障。農(nóng)村基層黨組織作為黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，要不斷完善組織建設(shè)，把它建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)揮頭雁引領(lǐng)作用，將人才工作貫穿在鄉(xiāng)村各項(xiàng)事務(wù)之中。各級政府要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，要強(qiáng)化機(jī)制保障，營造敬才愛才惜才的濃厚氛圍。加強(qiáng)組織引領(lǐng)作用，建立、發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，達(dá)到知人善用，人盡其才，才盡其用；健全政策機(jī)制，完善人才工作獎(jiǎng)懲機(jī)制等制度，在資金項(xiàng)目扶持、創(chuàng)業(yè)支持等方面給予政策傾斜，鼓勵(lì)科技、醫(yī)務(wù)、文化、教育等各類人才深入基層，扎根農(nóng)村，進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手”抓“第一資源”的意識，做到農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署到哪里，人才工作就跟進(jìn)到哪里。

（二）鄉(xiāng)愁親情召引 各類鄉(xiāng)賢聚力。從農(nóng)村走出去的精英人才生于農(nóng)村、長于農(nóng)村、根在農(nóng)村，無論是出去求學(xué)或是經(jīng)商、從業(yè)，對故鄉(xiāng)都有著難以割舍的鄉(xiāng)愁、不可忘懷的親情。因此我們要用感情留人、鄉(xiāng)情動人，不斷鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根農(nóng)村，號召新時(shí)代鄉(xiāng)賢——先進(jìn)基層干部、企業(yè)家、退休返鄉(xiāng)干部、教師、工人和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極投身新時(shí)代農(nóng)村建設(shè)，推動人才回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流、信息回傳，使人才資源走向鄉(xiāng)村、助力鄉(xiāng)村、反哺鄉(xiāng)村，要讓他們真正成為帶動一方百姓、搞活一片經(jīng)濟(jì)、富裕一方水土的主力軍。

（三）牢記人民中心 群眾管治共享。鄉(xiāng)村振興目標(biāo)是生活富裕，小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)——農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村振興的主體。習(xí)近平在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)說：“農(nóng)村要發(fā)展，根本要依靠億萬農(nóng)民。要堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮億萬農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力”。鄉(xiāng)村人才，不論是什么層次，不論是各行各業(yè)，都要始終牢記以人民為中心，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，將個(gè)人利益始終與集體利益統(tǒng)一起來。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極主動性，讓他們參與管理、治理、同時(shí)也共享發(fā)展紅利，可以通過人才下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，把村民組織起來，通過租賃和股份合作等形式，把經(jīng)營人才和本土鄉(xiāng)土人才互動起來，帶領(lǐng)村民過上幸福的生活。

（四）營造親清環(huán)境 媒體積極宣揚(yáng)。產(chǎn)業(yè)給人才提供平臺，人才以產(chǎn)業(yè)為施展才華的載體。各級政府要優(yōu)化服務(wù)，著力營造鄉(xiāng)村人才振興的良好環(huán)境。一、提供良好的生產(chǎn)環(huán)境，發(fā)掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提供資金、技術(shù)、場地等條件支持，保證人才在良好的生產(chǎn)環(huán)境中更好的帶領(lǐng)農(nóng)民群眾產(chǎn)生高效益生產(chǎn)活動；二、提供良好的生態(tài)環(huán)境，綠水青山的生態(tài)環(huán)境關(guān)乎鄉(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)性，決不能因?yàn)槎虝r(shí)間提高經(jīng)濟(jì)效益而破壞生態(tài)環(huán)境。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等多措并舉；三、提供良好的生活環(huán)境，以大力整治農(nóng)村人居環(huán)境三年行動為契機(jī)，切實(shí)改善農(nóng)村面貌。妥善解決優(yōu)秀人才家屬就業(yè)和子女就學(xué)等實(shí)際問題，真正熱愛新農(nóng)村，愿意奉獻(xiàn)農(nóng)村，堅(jiān)定人才扎根農(nóng)村的毅力。新聞媒體要把鏡頭對準(zhǔn)人才事跡，講好人才故事，大力宣揚(yáng)各類人才在鄉(xiāng)村發(fā)展各個(gè)方面的奉獻(xiàn)精神，帶動更多的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）多種人才培養(yǎng) 外引結(jié)合內(nèi)培鄉(xiāng)村振興需要各類人才共同發(fā)力，同心合作將新時(shí)期“三農(nóng)”工作推向高潮。生產(chǎn)型、經(jīng)營型、管理型、技能服務(wù)型、復(fù)合型等等，要積極培養(yǎng)多種人才，為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系獻(xiàn)才獻(xiàn)智。同時(shí)在積極吸引外來人才的基礎(chǔ)上注重鄉(xiāng)土人才的重要性，將“外引”“內(nèi)培”有機(jī)結(jié)合，利用遠(yuǎn)程教育平臺、農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)家書屋等資源，采取以會代訓(xùn)、專題講座、科技培訓(xùn)等形式，對各村有一技之長的“田秀才”“土專家”進(jìn)行“菜單式”培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批復(fù)合型鄉(xiāng)土人才。舉辦賽、展、會、演等多類方式的交流競賽以提升人才積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)村周邊地區(qū)就地取“才”，互幫互助、共同提高。

（六）校企合作助力 教育久久為功。各級政府力促校企合作洽談，讓不同企業(yè)的企業(yè)家從市場需要角度、各類工人用前沿技能輔助提升、各類學(xué)者研究論證、青年學(xué)生實(shí)踐奉獻(xiàn)，積極投身鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中來，掀起新一輪“上山下鄉(xiāng)”熱潮。鄉(xiāng)村振興，人才振興都非一蹴而就，要久久為功，要繼續(xù)不斷重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，讓農(nóng)村的孩子能念書，念好書，擁有日益增強(qiáng)的教育平臺、教育環(huán)境、教育質(zhì)量，農(nóng)村的發(fā)展方可持續(xù)發(fā)力，成其久遠(yuǎn)。

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