試論黨組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展

王玨

【摘要】黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?！叭骒柟毯桶l(fā)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”是創(chuàng)新黨組織工作的基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的現(xiàn)實(shí)需要。通過多年的努力，基層黨組織的工作不斷取得新的成績(jī)。但隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，黨的基層組織建設(shè)在思想觀念、組織設(shè)置、工作內(nèi)容和工作方法等方面還不同程度的存在諸多不適應(yīng)?；鶎狱h組織的工作面臨著許多前所未有的新問題，新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。如何創(chuàng)新基層黨組織的工作，保證基層黨組織在新的形勢(shì)變化中成為堅(jiān)強(qiáng)的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心，仍然是當(dāng)前亟待深入研究和夯實(shí)的一項(xiàng)重要工作。

【關(guān)鍵詞】黨組織工作；創(chuàng)新；發(fā)展

一、黨組織工作創(chuàng)新的必要性

首先，隨著當(dāng)前黨建工作目標(biāo)的變化，黨組織的職能、任務(wù)與功能也要發(fā)生變化，這要求黨組織工作必須創(chuàng)新。黨組織要深人學(xué)習(xí)黨中央的一系列新的理論與重大方針，特別是十九大會(huì)議精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極發(fā)揮黨組織在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)員工群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的應(yīng)有作用，使廣大黨員牢記工作宗旨、心系員工群眾。步入新時(shí)代，黨組織工作都會(huì)因?yàn)闀r(shí)代特點(diǎn)的不同而有所不同。當(dāng)前，針對(duì)工作中存在的應(yīng)對(duì)不積極，重經(jīng)濟(jì)、輕政治、輕黨建，以及安排不及時(shí)、部署不到位等問題，需要通過推進(jìn)黨組織工作的不斷創(chuàng)新，來加以解決。

其次，當(dāng)前黨組織工作的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化，面對(duì)新時(shí)代，為進(jìn)一步適應(yīng)企業(yè)黨建工作的不斷提升和發(fā)展，黨組織工作必須創(chuàng)新。面對(duì)個(gè)別黨組織建設(shè)相對(duì)滯后，存在上級(jí)黨組織深人基層調(diào)查研究不夠，基層黨的干部脫離黨員和員工群眾等現(xiàn)象。這要求黨組織工作必須要在新形勢(shì)下，積極探索新途徑，通過轉(zhuǎn)變觀念和改變工作的方式方法，努力創(chuàng)新黨建工作。充分認(rèn)識(shí)黨組織在新形勢(shì)下的地位、作用和功能，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，積極推進(jìn)黨組織工作創(chuàng)新，認(rèn)清新形勢(shì)，研究新問題，創(chuàng)新工作載體，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

再次，新時(shí)代黨組織成員特征的變化，也要求黨組織工作必須創(chuàng)新。新世紀(jì)以來，加入到黨組織中來的大批優(yōu)秀青年大多數(shù)是80后，甚至是90后。他們年輕、受教育程度普遍較高。他們的加入提高了組織的文化水平，降低了黨員的平均年齡，給黨組織帶來了新的活力。但同時(shí)，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期成長(zhǎng)起來的這些年輕黨員們，他們的人生觀與價(jià)值觀與老黨員之間存在著較大的差異。這些黨的年輕成員所體現(xiàn)出的新的變化，要求基層黨組織工作必須進(jìn)行創(chuàng)新，需要探索新的形式和方式，才能更為有效的做好黨員的教育管理工作。

二、黨組織工作創(chuàng)新的要求

（一）創(chuàng)立新機(jī)制

（1）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立科學(xué)規(guī)范的參與機(jī)制。制定和完善《黨組織參與重大決策制度》、《重大決策職代會(huì)報(bào)告制度》、《黨內(nèi)重大問題通報(bào)制度》及《黨委議事規(guī)則》等制度，形成能夠有效促進(jìn)黨建工作的參與機(jī)制，有效提高各級(jí)黨組織參與企業(yè)重大決策的能力。把企業(yè)黨組織的政治核心作用貫穿于深化改革、扭虧解困和企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)之中，超前研究企業(yè)發(fā)展重大問題，變被動(dòng)的把關(guān)定向?yàn)橹鲃?dòng)提供智力支持，依靠集體的智慧增強(qiáng)黨組織決策和科學(xué)性。

（2）發(fā)揮整體作用，建立一崗雙責(zé)的監(jiān)管機(jī)制。改制后，為確保國(guó)有資產(chǎn)的安全，實(shí)行基層黨組織“雙向參與，雙向負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制。

（3）適應(yīng)改制形勢(shì)，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。在堅(jiān)持黨管干部原則的基礎(chǔ)上，把董事會(huì)依據(jù)章程選聘干部和黨管干部有機(jī)地結(jié)合起來。一是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，結(jié)合改制搭建公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，通過招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)、員工投票的辦法選拔經(jīng)營(yíng)者。二是實(shí)行全員民主推薦與組織考核相結(jié)合的干部選拔任用辦法，打破單位、部門、干部身份履歷界限，做到寬視角、多渠道選人用人。

（二）增強(qiáng)黨性意識(shí)，心懷黨的事業(yè)

讓黨員增強(qiáng)黨性意識(shí)，心懷黨的事業(yè)，忠心耿耿為黨的事業(yè)努力工作，這是做好黨建工作的基本任務(wù)。特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部需要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)力，在群眾中形成向心力；要具有以誠待人，寬容待人的良好素養(yǎng)，具有民主作風(fēng)和廉潔公正的形象，做好員工群眾的表率和楷模。在工作中，要有“三用心”的責(zé)任，主動(dòng)去想事、干事、成事。對(duì)上級(jí)組織要求貫徹落實(shí)的事情，要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，有針對(duì)性地提出和解決本單位存在的問題，因地制宜，圓滿完成上級(jí)組織交給的工作任務(wù)。在具體工作中，要掌握好請(qǐng)示工作和主動(dòng)工作的關(guān)系，不僅要尊重上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示工作，還要搶占先機(jī)，主動(dòng)出擊，贏得主動(dòng)，積極地去促成工作的完成，使工作更加有效地開展，取得工作成效，只有這樣才能夠成為堅(jiān)持黨性，心懷黨的事業(yè)的具體行動(dòng)者、實(shí)踐者。

（三）健全制度，增強(qiáng)責(zé)任，是做好黨建工作的關(guān)鍵

要提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，就需要抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)。班子建設(shè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是班子內(nèi)部要有明確分工；二是民主作風(fēng)要強(qiáng)，班子成員要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合；三是能夠開展批評(píng)和自我批評(píng)，支部班子成員都能從自身找差距，對(duì)照差距求改進(jìn)；四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范；五是秉公辦事，處事公道。只要有一支團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、務(wù)實(shí)進(jìn)取的班子，就能夠帶出一支文明、公正、高效、廉潔的高素質(zhì)隊(duì)伍，就能夠上下形成齊心、氣順、謀事、干事的良好氛圍。隊(duì)伍建設(shè)：我們應(yīng)該堅(jiān)持以“硬性”與“彈性”相結(jié)合的方式對(duì)員工群眾進(jìn)行教育，推行板塊教育、“服務(wù)超前”、典型教育等。將零散、個(gè)別的教育主題形成板塊，發(fā)揮集約的優(yōu)勢(shì)，提高警示教育效率，形成一支知法、懂法、守法，又具有工作熱情和十足干勁的黨員隊(duì)伍。另外，定期將黨員分批次送到上級(jí)黨校去接受再教育，讓他們學(xué)習(xí)、理解黨和國(guó)家的有關(guān)重要文件精神，聆聽專家解讀；認(rèn)清形勢(shì)，學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與理論素養(yǎng)；讓黨員干部隊(duì)伍更純，更能干，更會(huì)干，更肯干。機(jī)制建設(shè)：為了健全制度，公開監(jiān)督，可以通過制定《管理手冊(cè)》和《工作手冊(cè)》來實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，嚴(yán)明各種程序、執(zhí)行鏈條。同時(shí)將《黨支部書記職責(zé)》《黨建工作責(zé)任目標(biāo)》《黨員“三會(huì)一課”活動(dòng)要求》《黨支部簡(jiǎn)史》及《黨支部構(gòu)成》《關(guān)于反腐倡廉、吃喝玩樂的有關(guān)規(guī)定》等制度公開上墻，以便活動(dòng)開展和群眾監(jiān)督，形成制約機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步完善一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、過錯(cuò)追究制等制度。各項(xiàng)制度的完善和健全，使干部群眾的履職行為真正納人法制化、制度化、規(guī)范化軌道，使各項(xiàng)工作開展有章可循、有條不紊。

（四）創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)

促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在人，若一個(gè)企業(yè)不具備高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和管理隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理和發(fā)展就無從談起，利用黨組織優(yōu)勢(shì)在企業(yè)內(nèi)部發(fā)展一批高素質(zhì)的優(yōu)秀人才有利于企業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展，而人才的培養(yǎng)必須堅(jiān)持黨管干部原則。對(duì)黨管人才的建設(shè)工作必須落到實(shí)處，明確好各個(gè)崗位的工作職責(zé)和工作制度，在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)完善的系統(tǒng)人才資料庫，對(duì)人才進(jìn)行準(zhǔn)確的分類和選拔，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)進(jìn)行不斷的提升，針對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育建立完善的體制，設(shè)立鼓勵(lì)機(jī)制支持技術(shù)人才的學(xué)歷進(jìn)修，定期或不定期地在企業(yè)內(nèi)部開展比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)的活動(dòng)，全面貫徹黨組織工作針對(duì)不同崗位的員工進(jìn)行不同級(jí)別的培訓(xùn)，使他們?cè)谧龊米约簫徫还ぷ鞯耐瑫r(shí)能夠?qū)W習(xí)更多的知識(shí)，為企業(yè)培養(yǎng)一支懂經(jīng)營(yíng)、懂管理、懂技術(shù)的全面綜合性人才隊(duì)伍。將職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的提升作為創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容，特別是針對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，利用黨員、骨干等中堅(jiān)力量奠定企業(yè)黨校的主體地位。

三、總結(jié)

思想政治工作是黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是黨建工作的靈魂。抓好基層黨組織群眾思想政治工作要樹立崇高理想，堅(jiān)定信念；工作中要有努力為地方建設(shè)和發(fā)展做貢獻(xiàn)，為黨的事業(yè)作奉獻(xiàn)的堅(jiān)定信心。要達(dá)到這個(gè)目的，就要求我們從事思想政治工作的人必須以科學(xué)的態(tài)度，真摯的情感去深入把握思想動(dòng)態(tài)，樹立以人為本的管理理念，讓黨員群眾對(duì)黨組織產(chǎn)生親切感和信任感，這樣才能夠激發(fā)群眾的工作熱情和勇于創(chuàng)新的奉獻(xiàn)精神。思想政治工作是促進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成，推動(dòng)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動(dòng)力。做群眾思想工作要用真心、真情、真意去對(duì)待。要從主動(dòng)關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、幫助群眾解決生活和工作中的實(shí)際困難找切入點(diǎn)。只有深入群眾，了解群眾，才能密切干群關(guān)系?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時(shí)也是思想政治工作者必須遵從的基本方法。我們要經(jīng)常主動(dòng)深入群眾，與他們交心談心，了解他們的想法和思想動(dòng)態(tài)，召開形式多樣的專題會(huì)議學(xué)習(xí)文件，講透政策，做到集思廣益，群策群力；有針對(duì)性地開展思想政治工作，讓潛在的隱患問題得到真正地解決，心氣順了，群眾才有生產(chǎn)積極性和工作熱情。全方位地通過深入細(xì)致的思想政治工作，把廣大黨員和群眾凝聚在一起，黨的基層組織才有生命力和戰(zhàn)斗力，事業(yè)才會(huì)興旺。

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