健全四位一體資助體系 助力資助育人內(nèi)涵式發(fā)展

文秀軍 馬云天

內(nèi)容摘要：高校健全獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、減“四位一體”資助體系，是落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”政策的具體實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)“三全育人”的題中應(yīng)有之意，是建成電子信息特色鮮明的國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)的堅(jiān)強(qiáng)保證。本文分析了健全“四位一體”資助體系的舉措，為實(shí)現(xiàn)資助育人內(nèi)涵式發(fā)展進(jìn)行了有效探索。

關(guān)鍵詞：家庭經(jīng)濟(jì)困難 資助體系 高校育人

黨的十九大報(bào)告明確指出：“健全學(xué)生資助制度”。這既是黨和國(guó)家對(duì)資助育人工作的明確指示，也是對(duì)資助育人工作的殷切期望。近年來，學(xué)校堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，圍繞“解困、育人、成才、回饋”的工作思路，進(jìn)一步健全“四位一體”資助體系，助力資助育人內(nèi)涵式發(fā)展，為著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人貢獻(xiàn)力量。

一.健全“四位一體”資助體系的意義

1.是落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧“政策的具體實(shí)踐

習(xí)近平總書記在2013年湖南湘西考察時(shí)首次提出“精準(zhǔn)扶貧”，并在黨的十九大報(bào)告中指出“要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”。[1]高校作為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的主要陣地，必須主動(dòng)承擔(dān)、積極作為，將“精準(zhǔn)扶貧”政策落到實(shí)處，高校健全“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、減”共同構(gòu)成的“四位一體”資助體系是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，“四位一體”資助系統(tǒng)的具體實(shí)踐，全方位、立體化的實(shí)現(xiàn)了資助體系的有利互補(bǔ)，為資助育人工作的開展疏通了“渠道”。高校在國(guó)家助學(xué)金的評(píng)審和發(fā)放時(shí)，積極響應(yīng)習(xí)總書記“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”的號(hào)召，廣泛采取“學(xué)生交、小組評(píng)、學(xué)院審、學(xué)校核、再回頭、逐個(gè)篩”的工作模式和流程，實(shí)現(xiàn)了對(duì)高校建檔立卡貧困戶學(xué)生情況的精準(zhǔn)掌握，實(shí)現(xiàn)了在校生中所有建檔立卡貧困戶學(xué)生百分百享受國(guó)家一等助學(xué)金，這是新時(shí)代高校落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”政策的具體實(shí)踐。

2.是實(shí)現(xiàn)“三全育人”的題中應(yīng)有之意

新時(shí)代高校構(gòu)建全程、全員、全方位的“三全育人”工作格局，必須有資助育人的同進(jìn)偕行。高校健全“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、減”共同構(gòu)成的“四位一體”資助體系為實(shí)現(xiàn)“三全育人”提供了有利保障。“貸”包括生源地信用助學(xué)貸款和校園地國(guó)家助學(xué)貸款，其實(shí)現(xiàn)了從大學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的全程資助，為困難學(xué)生提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；“獎(jiǎng)”是國(guó)家、學(xué)校和社會(huì)各類獎(jiǎng)學(xué)金的統(tǒng)稱，這既是全員育人的主要激勵(lì)機(jī)制之一，也是檢驗(yàn)全員育人效果的試金石；健全“四位一體“的資助育人體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生從學(xué)習(xí)、到生活、再到就業(yè)、甚至畢業(yè)后的資助，是全方位育人的有效舉措。

3.是建成電子信息特色鮮明的國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)的堅(jiān)強(qiáng)保證

在“雙一流”建設(shè)的背景下，學(xué)校提出了建成電子信息特色鮮明的國(guó)內(nèi)高水大學(xué)的美好愿景。健全“四位一體”資助體系是從創(chuàng)造學(xué)生學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、改善學(xué)生生活條件等角度助力時(shí)代新人的培養(yǎng)，是為了更好地滿足學(xué)生當(dāng)前發(fā)展的需要和支持學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這不僅僅是從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、幫扶，更重要的是從精神層面進(jìn)行引導(dǎo)和教育，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)幫扶向思想引領(lǐng)的有效轉(zhuǎn)化，營(yíng)造道德浸潤(rùn)和精神激勵(lì)的良好氛圍，努力促進(jìn)大學(xué)生整體素質(zhì)的全面提升，激勵(lì)受資助學(xué)生以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，從而為建成電子信息特色鮮明的國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

二.健全“四位一體”資助體系的舉措

1.國(guó)家資助政策的落實(shí)

針對(duì)貧困大學(xué)生的資助工作，高校要嚴(yán)格按照國(guó)家資助政策要求具體落實(shí)，并且要?jiǎng)?chuàng)新方式方法進(jìn)行有效落實(shí)。國(guó)家資助不僅只是“資助”，而要注重資助的質(zhì)量和效果，更重要的是“育人”。實(shí)現(xiàn)國(guó)家資助政策的有效落實(shí)，發(fā)揮國(guó)家政策資金的最大價(jià)值，切實(shí)做好大學(xué)生的資助工作，發(fā)揮資助育人的有效作用，顯得尤為重要。與此同時(shí)，學(xué)校結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，依托網(wǎng)站、易班、微信等多種傳播渠道，拓展資助工作途徑，使管理教育更具主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)線上宣傳和線下活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)受助學(xué)生誠(chéng)信教育，構(gòu)建金融誠(chéng)信教育宣傳新媒體工作陣地，即易班平臺(tái)資助感恩誠(chéng)信教育——“知恩”輕應(yīng)用，促進(jìn)了國(guó)家資助政策的有效落實(shí)。

2.學(xué)校獎(jiǎng)助體系的完善

學(xué)校不僅設(shè)立了校級(jí)優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，還設(shè)立了省部級(jí)以上學(xué)術(shù)科技競(jìng)賽獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)學(xué)金、“自強(qiáng)之星”獎(jiǎng)學(xué)金等。學(xué)校不斷完善獎(jiǎng)學(xué)金機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和學(xué)術(shù)科技競(jìng)賽活動(dòng)，通過以獎(jiǎng)促賽、以賽促學(xué)等形式激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校加大資助育人項(xiàng)目的培育力度，打造了一批具有影響力的品牌活動(dòng)。以靈田支教隊(duì)為例，其隊(duì)員江盼同學(xué)的感人事跡被《光明日?qǐng)?bào)》頭版頭條《把最美的一面朝向世界》專題報(bào)道，在全國(guó)各界引起了強(qiáng)烈反響，為在校大學(xué)生樹立了勵(lì)志、誠(chéng)信的榜樣。學(xué)校組織學(xué)生參加“勵(lì)志·誠(chéng)信·成長(zhǎng)”的資助政策網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、微電影制作大賽、演講比賽等活動(dòng)，通過以獎(jiǎng)促賽、以賽育人的方式，調(diào)動(dòng)貧困大學(xué)生的積極性和榮譽(yù)感，增強(qiáng)大學(xué)生的自尊心和自信心達(dá)到實(shí)現(xiàn)資助“育人”的目的。學(xué)校“自強(qiáng)之星”的評(píng)選使貧困大學(xué)生充分參與其中，汲取正面和榜樣力量，培養(yǎng)學(xué)生的自立自強(qiáng)意識(shí)，樹立起不畏艱難、吃苦耐勞的精神，從而破除“等、靠、要”的思維慣式。[2]

3.社會(huì)捐助渠道的拓展

校友獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)立不僅僅是一種資助，更是“飲水思源、感恩母校”的一種教育方式，學(xué)生受資助的過程也是學(xué)生受教育的過程，學(xué)校將符合條件的貧困生進(jìn)行綜合考察，通過牽線搭橋，連通校友會(huì)和貧困大學(xué)生，構(gòu)建校友對(duì)貧困大學(xué)生的幫扶關(guān)系，在學(xué)習(xí)、生活以及就業(yè)上給予幫助。與此同時(shí)，充分將優(yōu)秀校友的創(chuàng)業(yè)事跡進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)貧困大學(xué)生積極參加創(chuàng)新創(chuàng)新，努力靠自己的拼搏實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。學(xué)校利用社會(huì)捐助的渠道加強(qiáng)與校友會(huì)、合作企業(yè)之間的聯(lián)系，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式，拓寬和校友會(huì)、企業(yè)等之間的合作，積極發(fā)揮社會(huì)捐助渠道應(yīng)有的作用。

4.學(xué)生自助機(jī)制的構(gòu)建

“勤”即勤工助學(xué)是大學(xué)生自助的最好方式，學(xué)校的勤工助學(xué)中心是學(xué)生資助中心指導(dǎo)的社團(tuán)組織。對(duì)受助學(xué)生采取社團(tuán)化管理，引導(dǎo)學(xué)生解困、育人、感恩、報(bào)恩。學(xué)校啟動(dòng)了“青羽計(jì)劃”品牌項(xiàng)目申報(bào)活動(dòng)，每年全校遴選20余個(gè)項(xiàng)目，給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，通過資助支持、學(xué)生實(shí)踐（自助）實(shí)現(xiàn)資助育人的效果。學(xué)校在圖書館投資40余萬元建立了助困創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地——“青羽咖啡廳”，面積約385平方米，面向貧困學(xué)子招募運(yùn)營(yíng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，為有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的貧困學(xué)子搭建了模擬實(shí)踐平臺(tái)，助力其創(chuàng)業(yè)之夢(mèng)；勤工助學(xué)中心所屬的靈田支教隊(duì)組織開展了“愛心支教”、“關(guān)愛留守兒童”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由自助向助他的有效轉(zhuǎn)換，通過身份、理念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)貧困大學(xué)生自信心，培養(yǎng)貧困大學(xué)生自立自強(qiáng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)。

三.實(shí)現(xiàn)資助育人內(nèi)涵式發(fā)展的新探索

1.以扶貧和扶志、扶智為切入點(diǎn)

扶貧主要是經(jīng)濟(jì)扶貧，這是高校開展資助育人工作的出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)扶貧能夠幫助大學(xué)生解決暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難，增加大學(xué)生學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)大學(xué)生知識(shí)的儲(chǔ)備和能力的培養(yǎng)?！胺鲋局饕蔷穹鲋荆褪亲屓说木褙S滿起來，達(dá)到足持于內(nèi)無懼于外的精神境界。精神扶志可以使人感受到物質(zhì)上的豐足，精神上的充盈；可以給人以安全感、幸福感?！盵3]扶智主要是知識(shí)扶智，通過理論學(xué)習(xí)、技能培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力開發(fā)等，培養(yǎng)大學(xué)生的綜合能力。健全“四位一體”資助體系，要做到扶貧先扶志、扶貧必扶智，通過扶志以自強(qiáng)、扶智以自立，實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)結(jié)合，使脫貧的內(nèi)生動(dòng)力競(jìng)相并發(fā)，從而加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的自強(qiáng)自立教育、誠(chéng)實(shí)守信教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等，促進(jìn)自助育人實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

2.以立德樹人為中心任務(wù)

大學(xué)是立德樹人、培養(yǎng)人才的地方，是青年人學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)才干、放飛夢(mèng)想的地方。立德樹人是高校內(nèi)涵式發(fā)展的根本目標(biāo)。資助育人是落實(shí)立德樹人中心任務(wù)的有效途徑，學(xué)校實(shí)施體驗(yàn)式感恩誠(chéng)信教育品牌活動(dòng)——“青羽計(jì)劃”，旨在鼓勵(lì)更多的受資助學(xué)生投入社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)中來，以行動(dòng)反哺學(xué)校、社會(huì)，主動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！扒嘤鹩?jì)劃”主要包括“青·感恩”、“青·達(dá)人”、“青·雙創(chuàng)”等。學(xué)校每年設(shè)立經(jīng)費(fèi)支持20個(gè)受助學(xué)生團(tuán)隊(duì)開展“青感恩”項(xiàng)目，受助學(xué)生團(tuán)隊(duì)以項(xiàng)目化的形式開展社會(huì)公益活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，從而提高感恩意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感；學(xué)校以品牌活動(dòng)立德樹人，促進(jìn)資助育人實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

3.以培養(yǎng)時(shí)代新人為目標(biāo)

黨的十九大報(bào)告作出“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的重大部署。這是新時(shí)代高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的根本遵循。學(xué)校作出建成電子信息特色鮮明的國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)的新判斷，實(shí)現(xiàn)資助育人內(nèi)涵式發(fā)展，可以從培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力著手，以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為目標(biāo)。在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，健全“四位一體”資助體系，通過設(shè)置分布在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等部門的勤工助學(xué)崗，鼓勵(lì)貧困學(xué)子參與科學(xué)研究，提高實(shí)踐能力。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.

[2]滕遠(yuǎn)，鄧滔.創(chuàng)新資助新視角 構(gòu)建高?！拔逦灰惑w”資助體系[J].凱里學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（8）.

[3]趙貴臣.高校學(xué)生資助育人方式創(chuàng)新研究——堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)扶貧與精神扶志相結(jié)合[J].思想教育研究，2012（8）.

基金項(xiàng)目：本文系桂林電子科技大學(xué)2015年校級(jí)教育教學(xué)改革（學(xué)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)）研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：C66JWA23XS10）研究成果，項(xiàng)目名稱：校內(nèi)勤工助學(xué)與貧困生成長(zhǎng)成才效果的實(shí)證研究——以桂林A高校為例。

（作者介紹：文秀軍，桂林電子科技大學(xué)學(xué)生工作處教師，研究方向：大學(xué)生思想政治教育、社會(huì)學(xué)；馬云天，桂林電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院法學(xué)碩士，研究方向：網(wǎng)絡(luò)思想政治教育）