余維海,肖鳳華

世界和平理事會成立于1950年11月，是一個反帝國主義，倡導(dǎo)普遍裁軍、民主、獨立、和平共處的國際群眾運(yùn)動組織。作為聯(lián)合國的非政府組織成員，世界和平理事會是世界和平運(yùn)動的一個組成部分。世界和平理事會一直堅持“和平是每個人的事”*Chandra-R．Defengding and building world peace[M]．Peoples Pub House,1980：9-14．，致力于維護(hù)和平、推動裁軍和謀求全球安全，致力于國家獨立、經(jīng)濟(jì)和社會公正與發(fā)展，致力于保護(hù)環(huán)境、人權(quán)和文化遺產(chǎn)，聲援和支持那些爭取其國家的獨立、主權(quán)和完整，反對帝國主義的人民和解放運(yùn)動*World Peace Council．World peace council rules and regulations[EB/OL].[2017-12-06]．http:∥www.wpc-in.org/sites/default/files/docs/wpc_rules_and_regulations_2008_english.pdf．。

一、 世界和平理事會的歷史演進(jìn)

和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題。世界和平有利于促進(jìn)世界的發(fā)展。對于國際和平組織——世界和平理事會的歷史的考察有利于了解其主張，總結(jié)其在促進(jìn)世界和平的運(yùn)動中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，充分發(fā)揮世界和平理事會在維護(hù)世界和平與穩(wěn)定中的作用。

(一) 世界和平理事會的成立

20世紀(jì)上半葉，世界人民經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)。第二次世界大戰(zhàn)后，世界人民不愿再遭受新的大戰(zhàn)的浩劫與毀滅性的核災(zāi)難，渴望和平。但1946年丘吉爾發(fā)表“鐵幕演說”，1947年杜魯門提出“杜魯門主義”，以及美國操縱聯(lián)合國，聯(lián)合國淪為服務(wù)于美國利益的工具。上述種種對世界和平造成嚴(yán)重威脅。

1948年8月6日，在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨信息局的倡議下，愛好和平的知識分子在波蘭弗羅茨瓦夫舉行“世界和平知識分子大會”，希望藉此次大會彌合冷戰(zhàn)所致的分裂。此次會議設(shè)立了常設(shè)組織——“知識分子和平國際聯(lián)絡(luò)委員會”，將總部設(shè)在巴黎。知識分子和平國際聯(lián)絡(luò)委員會呼吁按照與世界大會相同的方式舉辦國家會議。根據(jù)這一呼吁，1949年3月，由國家藝術(shù)、科學(xué)和職業(yè)委員會主辦的世界和平文化科學(xué)會議在紐約舉行。

1949年4月20日至25日，知識分子和平國際聯(lián)絡(luò)委員會與另一個國際共產(chǎn)主義組織——國際民主婦女聯(lián)合會主辦的“世界保衛(wèi)和平大會”在巴黎和布拉格同時召開。大會決定設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)——世界和平擁護(hù)者委員會。世界和平擁護(hù)者委員會由一個以十二人組成的、其中大部分是共產(chǎn)黨人的執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)，約里奧-居里(Joliot-Curie)教授擔(dān)任主席。共產(chǎn)黨和工人黨情報局認(rèn)為，世界分化為非侵略性的蘇維埃陣營和以美國政府為首的傾向戰(zhàn)爭的帝國主義陣營，號召共產(chǎn)黨和工人黨的所有活動都應(yīng)該致力于利用一切斗爭手段確保穩(wěn)定持久的和平的目標(biāo)，爭取和平的活動成為共產(chǎn)黨所有活動的中心。1950年3月，受共產(chǎn)黨和工人黨情報局的影響，世界和平擁護(hù)者委員會發(fā)表了要求“禁止原子武器和其他大規(guī)模毀滅人類的方式”的《斯德哥爾摩宣言》，開展簽名運(yùn)動，并敦促“爭取各國人民的民族獨立與和平合作，爭取人民自決權(quán)”。

1950年11月16日至22日，第二次世界保衛(wèi)和平大會在華沙舉行。大會決定成立世界和平理事會，取代“世界和平擁護(hù)者委員會”。同時，世界和平理事會的機(jī)構(gòu)初步建立,文化初步形成——世界和平理事會大會是最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；約里奧-居里(Joliot-Curie)教授擔(dān)任世界和平理事會主席；畢加索的石版畫《和平鴿》被確定為世界和平理事會的象征。世界和平理事會建議在每個國家建立國家和平委員會。大會通過的《致聯(lián)合國書》指出，“世界和平理事會擔(dān)負(fù)著符合各國人民切身利益、確保穩(wěn)固與持久和平的崇高任務(wù)。世界和平理事會將使全人類相信：盡管目前存在著不能過低估計的困難，但它必將完成它的使命?！?/p>

(二) 世界和平理事會的發(fā)展歷程

世界和平理事會自成立以來一直致力于維護(hù)世界和平，不斷發(fā)展成為一個全球性群眾運(yùn)動的組織。根據(jù)不同時期的狀況，世界和平理事會的發(fā)展歷程可以分為以下三個階段：

1. 迅速發(fā)展期(1951—1957年)

1951年至1957年，世界和平理事會得到迅速發(fā)展，主要有兩方面的原因：一方面是世界人民對本應(yīng)維護(hù)世界和平的國際組織——聯(lián)合國失去了信任，而世界和平理事會不斷發(fā)展自身，致力于和平事業(yè)。聯(lián)合國受帝國主義控制，日益成為帝國主義發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的工具。世界和平理事會的成立實現(xiàn)了人們希望建立一個新的國際和平組織的愿望。同時，世界和平理事會不斷開展活動，在組織、成員等方面完善自身，盡力促進(jìn)世界和平。另一方面是世界和平理事會得到了蘇聯(lián)的大力支持，獲得了大國效應(yīng)和資金、組織上的支持。

世界和平理事會在“絕不能等待和平，必須爭取和平”思想的指導(dǎo)下，主張以和平方式解決國際爭端，其斗爭的對象是以美國為首的帝國主義；擴(kuò)大和平運(yùn)動的方法主要是著眼于團(tuán)結(jié)，通過召開會議，進(jìn)行呼吁和宣傳，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。第一，世界和平理事會致力于以和平方式解決國際爭端，如政治談判、對話等，反對帝國主義霸權(quán)。世界和平理事會認(rèn)為戰(zhàn)爭可以避免，一切沖突都應(yīng)以和平的方法解決。世界和平理事會注重美國、蘇聯(lián)、中國、英國和法國的力量，要求它們承擔(dān)責(zé)任，締結(jié)和平公約。世界和平理事會決定要以和平方式解決德國軍國主義勢力和納粹復(fù)活的問題，以和平方式解決日本重新軍國主義化的問題以及朝鮮問題等。同時，世界和平理事會揭露帝國主義的虛偽，要求禁止一切大規(guī)模毀滅性武器，裁減軍隊。這些問題都是當(dāng)時存在的和平威脅，具有針對性。第二，世界和平理事會主張世界人民要團(tuán)結(jié)一致爭取和平，主要依靠召開會議，在世界人民中開展教育和宣傳，與愛好和平的團(tuán)體進(jìn)行合作等，擴(kuò)大和平運(yùn)動。1951—1953年，世界和平理事會相繼召開了世界和平理事會第一次會議和第二次會議、世界和平理事會柏林特別會議、世界和平理事會大會、世界和平理事會布達(dá)佩斯會議和世界和平理事會維也納會議，召集和平人士就帝國主義非法成立“和平安全臨時委員會”等問題進(jìn)行討論并提出建設(shè)性的解決方案。世界和平理事會通過召開各種國際文化交流會議，舉辦各種展覽會，互派代表團(tuán)，增進(jìn)各國人民之間的相互了解；通過開展廣泛的教育活動，設(shè)立新聞局，建立電影中心，大力開展反戰(zhàn)宣傳。

1951—1957年，世界和平理事會的成員持續(xù)增加，組織機(jī)制得到完善，決議得到廣大成員的響應(yīng)。首先，世界和平理事會的成員和與會人數(shù)持續(xù)增加。世界和平理事會自成立以來，不斷吸引眾多“政治和超級巨星”參加和平運(yùn)動。1951-1953年，世界和平理事會增加了212名理事。他們來自世界不同區(qū)域和不同行業(yè)，使世界和平理事會的成員代表性和影響領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。同時，參加世界和平理事會會議的人員數(shù)量也有了新的發(fā)展：1952年7月1日至6日，有102名理事和138名特邀代表參加世界和平理事會柏林特別會議*中國人民保衛(wèi)世界和平委員會．世界和平理事會柏林特別會議[M]．北京：世界知識出版社，1952：4．；1953年6月15日至20日，世界和平理事會布達(dá)佩斯會議共有403人出席。其次，世界和平理事會的組織機(jī)構(gòu)得到完善。1951年2月21日至26日，世界和平理事會第一次會議決定設(shè)立政治委員會、組織委員會、《和平》雜志委員會、國際和平獎學(xué)金委員會和國際文化關(guān)系委員會*中國人民保衛(wèi)世界和平反對美國侵略委員會．世界和平理事會第一屆會議重要報告及決議[M]．北京：人民出版社，1951：8．。世界和平理事會還對各委員會的近期職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定，如政治委員會將起草關(guān)于以和平方式解決德國問題、以和平方式解決與朝鮮有關(guān)的日本問題等重要問題的決定，討論殖民地國家內(nèi)部的和平斗爭問題。這為世界和平理事會確定組織機(jī)構(gòu)及其職能奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)了世界和平理事會的有效運(yùn)行。另外，世界和平理事會的決議得到了廣泛的響應(yīng)。截至1951年11月，全世界已有五億六千二百多萬人在要求美國、蘇聯(lián)、中國、英國和法國締結(jié)和平公約的宣言上簽名*中國人民保衛(wèi)世界和平反對美國侵略委員會．世界和平理事會第二次會議重要報告及決議[M]．北京：人民出版社，1951：1．。

世界和平理事會既對緩和國際緊張局勢、擴(kuò)大和平運(yùn)動具有重要意義，也存在主要依靠蘇聯(lián)，主要瞄準(zhǔn)知識分子等不足。首先，在聯(lián)合國失去其本來應(yīng)有的作用時，世界和平理事會為世界人民爭取和平提供了動力和組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)了世界人民在團(tuán)結(jié)起來維護(hù)和平上的心理趨同，增強(qiáng)與帝國主義勢力相抗衡的力量。同時，世界和平理事會促進(jìn)了各區(qū)域反戰(zhàn)運(yùn)動的發(fā)展、《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》的簽訂等，緩和了國際緊張局勢，向世界證明以和平方式解決國際爭端是可能的。其次，世界和平理事會是在蘇聯(lián)的倡議下成立，資金等主要依靠蘇聯(lián)的支持，由蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央委員會國際部門通過蘇維埃和平委員會領(lǐng)導(dǎo)，為之后冷戰(zhàn)局勢升級，成為蘇聯(lián)的外交工具，漸入低谷埋下隱患。世界和平理事會主要倚重知識分子，忽視了勞動人民的力量。

2. 漸入低谷期(1958—1991年)

1958—1991年，世界和平理事會開始被許多政府禁止，到中蘇關(guān)系走向分裂，世界和平理事會失去了大量支持，再到被工具化，服務(wù)于蘇聯(lián)的外交政策，又在20世紀(jì)80年代中期開始失去資金支持的發(fā)展進(jìn)程中，世界和平理事會逐漸衰落，漸漸步入低谷期。雖然面臨眾多的考驗，但世界和平理事會仍然開展了許多爭取和平的行動。

世界和平理事會被一些國家的政府禁止，未設(shè)官方總部，處于非法狀態(tài)。自成立到1957年，世界和平理事會的總部先后設(shè)在巴黎、布拉格、維也納。1958-1968年，世界和平理事會被奧地利政府禁止后，沒有接受布拉格的邀請進(jìn)行遷移，故不再設(shè)官方總部，而是在國際和平研究所的掩護(hù)下繼續(xù)在維也納運(yùn)作。

世界和平理事會與不結(jié)盟運(yùn)動組織和中國的關(guān)系走向分裂，失去了大量的支持者，甚至遭到了強(qiáng)烈的反對。首先，世界和平理事會與不結(jié)盟運(yùn)動團(tuán)體的關(guān)系逐漸走向分裂。1957年，不結(jié)盟運(yùn)動團(tuán)體發(fā)現(xiàn)不可能在世界和平理事會大會上批評蘇聯(lián)，從而逐漸與世界和平理事會離心。1958年，英國的“核裁軍運(yùn)動”建議當(dāng)?shù)貓F(tuán)體不要參加即將舉行的世界和平理事會會議。直到20世紀(jì)60年代初，世界和平理事會與不結(jié)盟運(yùn)動團(tuán)體之間的合作還是很有限，許多個人和組織盡可能地避免與共產(chǎn)黨人及其同伴之間的接觸。1962年，世界和平理事會在爭取和平與裁軍的世界大會召開期間，與不結(jié)盟運(yùn)動團(tuán)體發(fā)生了分裂。當(dāng)西方活動家反對蘇維埃和共產(chǎn)主義制度時，他們的旗幟被沒收，受到被驅(qū)逐的威脅。由于這場對抗，40個不結(jié)盟運(yùn)動組織決定組建一個新的國際機(jī)構(gòu)，即沒有蘇聯(lián)的國際裁軍與和平聯(lián)合會。1968年，蘇聯(lián)組織華沙條約國軍隊入侵捷克斯洛伐克，世界和平理事會與和平主義團(tuán)體對此產(chǎn)生了巨大的異議。部分和平主義團(tuán)體敦促世界和平理事會及其成員組織終止對蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的集團(tuán)的政治決議的依賴并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。到20世紀(jì)60年代末，世界和平理事會失去了在與和平主義團(tuán)體的建設(shè)性合作中所獲得的部分聲譽(yù)。其次，世界和平理事會與中國的關(guān)系惡化，失去了中國的支持。1958年至1985年，中蘇關(guān)系緊張，世界和平理事會與中國的關(guān)系也逐步走向?qū)αⅰ５?0年代中期，蘇聯(lián)主導(dǎo)的東歐和平理事會試圖孤立中國。1979年3月，中越邊界沖突發(fā)生后，世界和平理事會舉行了“關(guān)于越南的國際大會”并譴責(zé)中國。中國在此階段也走向世界和平理事會的對立面。

世界和平理事會日益成為蘇聯(lián)外交政策的宣傳機(jī)器，逐漸被工具化，從而違背其最初的目標(biāo)，失去自主性，使更多的人遠(yuǎn)離它。世界和平理事會之所以成為蘇聯(lián)外交政策的工具，主要是因為：世界和平理事會是在蘇聯(lián)的倡議下成立的，其資金主要來源于蘇聯(lián)，并主要在蘇聯(lián)的幫助下開展活動。隨著冷戰(zhàn)局勢的升級，蘇聯(lián)勢必會利用世界和平理事會。世界和平理事會被工具化主要體現(xiàn)在三個方面：第一，全面支持蘇聯(lián)的外交政策。世界和平理事會是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在國際領(lǐng)域外交政策的主要支持者，特別是在1971年蘇共二十四大之后。第二，只批判西方帝國主義的不合理行為，無視蘇聯(lián)的錯誤。1958年到20世紀(jì)80年代后期，在世界和平理事會組織的大型國際大會上，討論通常只限于西方社會經(jīng)濟(jì)制度的不公平和帝國主義國家的軍事攻擊和外交政策。在1977年世界和平理事會大會上，非共產(chǎn)主義參與者關(guān)于蘇維埃侵犯人權(quán)的問題從未出現(xiàn)在官方報告中。第三，決策時，不同意見往往被壓制或被駁回，具有一定的專制性。代表們的異議往往被壓制，在最終決議或公報中從來不被承認(rèn)。非共產(chǎn)黨代表團(tuán)討論蘇維埃的不合理行動的嘗試都被駁回。世界和平理事會淪為冷戰(zhàn)格局中的一方，不僅失去了西方國家中和平力量的支持，而且也遭到了第三世界國家的反對。

世界和平理事會失去了資金支持，缺乏開展活動的資金基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代中期，蘇聯(lián)和平委員會認(rèn)為世界和平理事會是一個政治上消耗性的和失效的力量，開始大幅度減少資金支持。在戈爾巴喬夫的領(lǐng)導(dǎo)下，蘇聯(lián)和平委員會致力于發(fā)展雙邊國際關(guān)系，“在那里,世界和平理事會不僅沒有發(fā)揮任何作用，而且是一種妨礙?！?Prince．The ghost ship of l?nnrotinkatu[J]．Peace Magazine,1992．戈爾巴喬夫甚至從未會見過世界和平理事會主席錢德拉，還將他排斥在莫斯科國際論壇之外。

1991年，蘇聯(lián)解體，世界和平理事會進(jìn)入低谷期。世界和平理事會步入低谷期是一個漸進(jìn)的過程，是多方面因素綜合發(fā)展的結(jié)果。與其他團(tuán)體或國家關(guān)系逐漸惡化、日益被工具化、失去資金保障等因素致使世界和平理事會受到重創(chuàng)。世界和平理事會處于低谷的主要表現(xiàn)是：世界和平理事會的工作人員從20世紀(jì)80年代后期的近60個減為4個或5個；145個成員幾乎沒有支付會費(fèi)，兩份出版物——《新視角》和《和平快遞》的總訂閱量不足50*Prince．Following the money trail at the world peace council[J]．Peace Magazine,1992．。除了基金產(chǎn)生的利息外，世界和平理事會幾乎沒有收入。

雖然在這期間面臨各種挑戰(zhàn)，世界和平理事會還是進(jìn)行了一些爭取和平的運(yùn)動，致力于維護(hù)世界穩(wěn)定。世界和平理事會開展了反對南非種族隔離制度，聲援民族解放運(yùn)動，反對帝國主義軍備競賽和反對法西斯主義等行動。首先，世界和平理事會組織了各種關(guān)于反對南非種族隔離制度的國際會議，并出版了一系列反對南非種族隔離制度、爭取自由的小冊子，如1974年出版《種族隔離制度：一種反對人類的罪行》。其次，世界和平理事會聲援越南人民爭取民族獨立的斗爭，譴責(zé)帝國主義的侵略。另外，1975年5月，世界和平理事會呼吁新的《斯德哥爾摩宣言》，指出世界處于“可以禁止軍備競賽時期”，呼吁所有國家結(jié)束軍備競賽，致力于發(fā)展和建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序。1982年1月29日至2月1日，世界和平理事會國際聯(lián)絡(luò)論壇在維也納召開國際裁軍會議，呼吁建立無核區(qū)，并禁止化學(xué)武器。

3. 緩慢恢復(fù)期(1992年至今)

從1992年開始，世界和平理事會在和平與發(fā)展的時代背景下漸漸開始恢復(fù)。世界和平理事會從低谷中得到恢復(fù)，主要體現(xiàn)在：成為維護(hù)和平的世界性國際組織；形成獨立的運(yùn)行機(jī)制，組織性增強(qiáng)；成員組織增加，資金狀況改善；活動方式改變，效力提高。

第一，世界和平理事會成為維護(hù)和平的世界性國際組織。世界和平理事會改變了由共產(chǎn)黨主導(dǎo)的情況，成為世界各國人民自愿參與的組織。世界和平理事會不再是某個國家外交政策的工具，而是反對一切形式的和平威脅，致力于與各個區(qū)域的破壞行為作斗爭。

第二，世界和平理事會形成獨立的運(yùn)行機(jī)制，組織性增強(qiáng)。首先，世界和平理事會由原來不定期召開會議變?yōu)槎ㄆ谡匍_大會和區(qū)域會議，形成規(guī)律性，做好充分的準(zhǔn)備，制定計劃和進(jìn)行反饋。世界和平理事會進(jìn)行重組，1996年在墨西哥召開大會*Pafilis．On the 65th Anniversary of the WPC-Speech by Thanassis Pafilis[EB/OL]．[2017-12-06].http:∥wpc-in.org/news/65th-anniversary-wpc-speech-thanassis-pafilis．。世界和平理事會在2000年、2004年、2008年、2012年、2016年分別召開了大會，基本上每四年召開一次(見表1)。其次，世界和平理事會大會在各個區(qū)域設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，每年組織召開區(qū)域會議，集中解決各個區(qū)域存在的問題，發(fā)動各區(qū)域人民參與和平斗爭，增強(qiáng)組織性，提高世界和平理事會解決問題的能力。另外，世界和平理事會的成員組織具有多樣性，不再壓制不同意見，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性。

注：表1資料來源于作者對世界和平理事會歷次大會的統(tǒng)計

第三，世界和平理事會不斷發(fā)展成員組織，舉行籌集資金活動，獲得了資金保障。世界和平理事會致力于將自身發(fā)展為不基于任何意識形態(tài)、政治或其他理由的歧視，開放和民主的論壇，大力發(fā)展致力于和平的成員組織。世界和平理事會的成員組織數(shù)量得到恢復(fù)，至今已經(jīng)有100多個成員組織*World Peace Council．Members WPC[EB/OL]．[2017-12-06].http:∥wpc-in.org/members-wpc．。世界和平理事會通過定期收納會費(fèi)和開展各種籌集資金的活動，解決了資金來源問題。

第四，世界和平理事會改變活動方式，使活動的效力得以提高。首先，世界和平理事會改變了之前呼吁、簽名等活動方式，大力開展群眾運(yùn)動，發(fā)動群眾力量。2016年7月8日，來自22個國家的85名工人代表參加了世界和平理事會的“反對北約”會議。世界和平理事會“要和平！不要北約！”的主題活動得到了希臘國際維護(hù)和平委員會、葡萄牙和平與合作委員會等成員組織與和平力量的支持。其次，世界和平理事會與聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展協(xié)會、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際勞工組織及聯(lián)合國的其他專門機(jī)構(gòu)、專門委員會和部門開展合作；與作為法定觀察員的不結(jié)盟運(yùn)動、非洲聯(lián)盟、阿拉伯國家聯(lián)盟和其他政府間組織合作*World Peace Council．Who we are[EB/OL]．[2017-12-06].http:∥wpc-in.org/about-wpc．,廣泛團(tuán)結(jié)了各國際組織，增強(qiáng)了活動的效果。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界和平理事會進(jìn)入了發(fā)展的新階段，并取得了明顯進(jìn)展。第一，世界和平理事會不斷擴(kuò)展成員組織，加強(qiáng)與世界和平力量的合作。世界和平理事會現(xiàn)有100多個成員組織，并在逐漸擴(kuò)大。世界和平理事會加強(qiáng)與國際民主組織、不結(jié)盟運(yùn)動等和平力量的合作，建立一個廣泛的反帝國主義和平戰(zhàn)線。第二，世界和平理事會具有獨立的運(yùn)行機(jī)制，能夠有組織地制定計劃，在世界范圍內(nèi)采取行動。世界和平理事會在長期爭取和平的斗爭中積累了經(jīng)驗。這些經(jīng)驗為和平運(yùn)動的開展提供了指導(dǎo)。帝國主義為了控制資源和擴(kuò)大勢力范圍，不斷在世界各區(qū)域發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，使世界緊張局勢不斷升級。同時，不同帝國主義國家之間的競爭進(jìn)一步加劇了世界大戰(zhàn)的威脅。世界和平理事會有效的運(yùn)行機(jī)制和斗爭經(jīng)驗將有利于反對帝國主義的擴(kuò)張，加強(qiáng)和平運(yùn)動，增強(qiáng)其在全球的影響力。第三，世界和平理事會的主張、行動等得到了更多的認(rèn)可和支持。世界和平理事會主張以和平的方式解決國際爭端，適應(yīng)和平與發(fā)展的主題。世界和平理事會一直站在反對帝國主義的陣線上，不斷擴(kuò)展群眾運(yùn)動，為世界和平與穩(wěn)定而奮斗。世界和平理事會主張男女平等地參與其活動。盡管經(jīng)歷了低潮期，世界和平理事會正在恢復(fù)，有望進(jìn)一步發(fā)展壯大，增強(qiáng)國際影響力。

二、 蘇東劇變后世界和平理事會的反帝理論主張

蘇東劇變后，人類并沒有建立和平的世界。相反，帝國主義在一些國家和地區(qū)發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，使人類面臨各種威脅。世界和平理事會揭露帝國主義的侵略本質(zhì)，積極進(jìn)行關(guān)于抵抗帝國主義政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)等一切形式的攻擊的理論探索，并努力通過組織各種國際會議、抗議示威、慶祝和紀(jì)念等行動反對帝國主義侵略。

(一) 譴責(zé)帝國主義侵犯國家主權(quán)，阻礙社會民主進(jìn)程。帝國主義為了霸權(quán)利益，發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，發(fā)展新法西斯主義，干涉別國內(nèi)政，阻礙社會變革。首先，世界和平理事會譴責(zé)帝國主義實行地緣政治戰(zhàn)略，以“反恐怖主義”“存在化學(xué)和生物武器”等借口占領(lǐng)別國，侵犯它們的領(lǐng)土主權(quán)和自決權(quán)，加劇地區(qū)緊張局勢。世界和平理事會聲援一切受侵略和受壓迫的人民爭取國家主權(quán)的斗爭。世界和平理事會譴責(zé)以美國為首的帝國主義支持以色列攻擊和占領(lǐng)巴勒斯坦，在巴勒斯坦擴(kuò)大定居點，設(shè)立隔離墻和檢查站，任意逮捕巴勒斯坦人。根據(jù)聯(lián)合國第194號決議，世界和平理事會捍衛(wèi)巴勒斯坦人民在1967年戰(zhàn)爭之前的邊界內(nèi)建立獨立主權(quán)國家，并將首都定在東耶路撒冷的主權(quán)權(quán)利。世界和平理事會呼吁承認(rèn)巴勒斯坦國是聯(lián)合國的正式成員，也希望聯(lián)合國成員國政府承認(rèn)巴勒斯坦國。世界和平理事會聲援塞浦路斯人民反對軍事占領(lǐng)的斗爭。世界和平理事會支持在以一個主權(quán)、一個公民身份和一個國際人格的雙邊區(qū)域和兩族聯(lián)邦中重新統(tǒng)一塞浦路斯*World Peace Council．WPC Assembly Political Declaration[EB/OL].[2017-12-06].http:∥wpc-in.org/documents/wpc-assembly-political-declaration．。其次，世界和平理事會譴責(zé)帝國主義支持反動勢力和武裝團(tuán)體，招募和訓(xùn)練雇傭軍，開展顛覆政權(quán)的行動，阻礙社會民主進(jìn)程。帝國主義支持?jǐn)⒗麃喌摹耙了固m國”恐怖主義組織以及阿富汗的“塔利班”等采取暴力，推翻合法政府，無視人民的基本權(quán)利，對世界和平造成威脅。在拉丁美洲和加勒比地區(qū)，民主在許多領(lǐng)域得到加深和擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，社會走向進(jìn)步。美國帝國主義支持右翼勢力加緊行動，試圖顛覆進(jìn)步的左派政府，摧毀近二十年來的社會發(fā)展成果。世界和平理事會呼吁聲援委內(nèi)瑞拉的玻利瓦爾革命，使委內(nèi)瑞拉人民成為自己命運(yùn)的真正主人。帝國主義在中東、拉丁美洲等的顛覆行為，侵犯了人民的社會和政治權(quán)利，阻礙了世界民主政治的發(fā)展。

(二) 反對帝國主義擴(kuò)大軍事化。帝國主義為了統(tǒng)治世界，實行軍國主義政策，威脅世界和平。

第一，世界和平理事會反對帝國主義不斷增加軍費(fèi)開支。根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所的報告，2015年，全世界在軍事部門花了17000億美元，占據(jù)世界GDP的2.3%。其中，美國是軍費(fèi)最高支出者，北約國家占全球軍事支出總額的50%以上*World Peace Council．WPC Assembly Political Declaration[EB/OL]．[2017-12-06].http:∥wpc-in.org/documents/wpc-assembly-political-declaration．。世界和平理事會呼吁大幅削減軍費(fèi)預(yù)算，致力于增加社會福利。

第二，世界和平理事會反對帝國主義在世界各地設(shè)立軍事基地，反對在各海洋領(lǐng)域派遣軍隊。為了確保其在世界上的主導(dǎo)地位，美國保持在約130個國家的865個軍事基地，是世界上所有外國軍事基地的95%。世界和平理事會認(rèn)為軍事基地是帝國主義在世界各地的觸角，目的是控制自然資源和貿(mào)易，侵略和干涉別國。撤銷外國軍事基地的斗爭是爭取和平、反對帝國主義斗爭中不可分割的一部分。

第三，世界和平理事會反對帝國主義違反“核不擴(kuò)散”條約，發(fā)展戰(zhàn)爭武器，使陸地、領(lǐng)空和互聯(lián)網(wǎng)軍事化。帝國主義不斷發(fā)展核軍火庫、發(fā)展核武器擴(kuò)散的新方面，特別是“戰(zhàn)術(shù)”或“智能”核武器。世界和平理事會呼吁繼續(xù)開展“斯德哥爾摩呼吁”簽名運(yùn)動，全面禁止核武器。世界和平理事會反對帝國主義利用無人機(jī)進(jìn)行襲擊和監(jiān)視，反對領(lǐng)空軍事化。同時，世界和平理事會要求禁止利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行攻擊和大規(guī)模監(jiān)視，互聯(lián)網(wǎng)要成為“無武器區(qū)”。

(三) 北約是世界和平和人民的敵人。北約的擴(kuò)張和挑釁直接對不穩(wěn)定、緊張局勢、暴力和戰(zhàn)爭負(fù)責(zé)。北約聚集了28個在北美和歐洲的成員國，并與在所有大陸的幾十個國家保持多種伙伴關(guān)系。北約是世界上最大的軍事組織，是帝國主義的主要軍事工具*World Peace Council．Political Declaration of the Assembly of the World Peace Council[EB/OL]．[2017-12-06].http:∥www.wpc-in.org/sites/default/files/documents/Outcome_of_the_WPC_Assembly_en.。從1949年成立之日起，作為一個攻擊性的軍事聯(lián)盟，它總是企圖干預(yù)其他國家。自1991年以來，北約在數(shù)量上擴(kuò)大了，并擴(kuò)大了其行動框架和領(lǐng)域，在世界各地煽動戰(zhàn)爭，企圖成為帝國主義統(tǒng)治世界的工具*World Peace Council．WPC Assembly Political Declaration[EB/OL]．[2017-12-06].http:∥wpc-in.org/documents/wpc-assembly-political-declaration．。在2010年11月的里斯本首腦會議上，北約決定將其行動范圍擴(kuò)大到全球，標(biāo)志著北約與歐盟聯(lián)合的深化，并宣布北約是歐盟的防御支柱。北約發(fā)展軍事基地和核武器，發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，是和平的巨大威脅。世界和平理事會反對北約企圖取代聯(lián)合國，要求解散北約，支持北約成員國撤出北約軍事聯(lián)盟，尊重《聯(lián)合國憲章》的原則，拆除北約的反導(dǎo)系統(tǒng)，爭取社會進(jìn)步和公正。世界和平理事會呼吁動員人民發(fā)起要求解散北約的全球行動日，聯(lián)合同意解散北約的國際進(jìn)步力量，揭露北約的帝國主義本質(zhì)。

(四) 帝國主義侵略戰(zhàn)爭引發(fā)各種社會危機(jī)。首先，帝國主義戰(zhàn)爭帶來人員傷亡，破壞社會穩(wěn)定。在2014年的一個月內(nèi)，以色列向巴勒斯坦加沙地帶發(fā)射了59200枚炸彈。截至2014年8月8日，死亡人數(shù)達(dá)到1960人(最終達(dá)到2194人)，其中兒童435人，老年人79人，女性256人;傷員人數(shù)9600人，其中兒童2870人，婦女1900人。許多越南人民至今仍然受到20世紀(jì)60年代美國使用的橙劑的影響*World Peace Council．WPC Assembly Political Declaration[EB/OL]．[2017-12-06].http:∥wpc-in.org/documents/wpc-assembly-political-declaration．。世界和平理事會聲援化學(xué)武器的受害者，要求結(jié)束帝國主義戰(zhàn)爭。其次，帝國主義戰(zhàn)爭造成數(shù)百萬人流離失所，引發(fā)前所未有的人道主義危機(jī)。歐盟驅(qū)逐難民，拒絕提供基本保障，實施“歐洲堡壘”政策，加劇人道主義危機(jī)。世界和平理事會指出難民危機(jī)是帝國主義在中東和非洲發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的結(jié)果。世界和平理事會譴責(zé)歐盟違反《日內(nèi)瓦公約》和有關(guān)難民的國際法，聲援難民。另外，帝國主義戰(zhàn)爭破壞了環(huán)境，引發(fā)環(huán)境危機(jī)。帝國主義發(fā)展核武器和大規(guī)模毀滅性武器嚴(yán)重污染了環(huán)境，危害人的身體。帝國主義國家推動北極地區(qū)軍事化，威脅到北極脆弱和微妙的自然環(huán)境。

(五) 批判帝國主義的意識形態(tài)攻擊。為了維護(hù)其霸權(quán)，帝國主義不斷開展意識形態(tài)侵略。首先，世界和平理事會批判帝國主義在中東地區(qū)推動宗教原教旨主義和恐怖主義思想的傳播，分化社會，推翻合法政府。其次，世界和平理事會批判帝國主義篡改歷史，混淆人民的意識，減弱人民的抵抗力。帝國主義對土著居民實行種族滅絕政策，毀滅了各種文化，威脅人類文明的發(fā)展。另外，世界和平理事會譴責(zé)帝國主義在全球范圍內(nèi)越來越多地操縱媒體，破壞人民獲取、交流和分析信息的能力。世界和平理事會呼吁人民堅定信念，堅持為和平、民主而斗爭。

(六) 反對帝國主義控制經(jīng)濟(jì)體系，主張建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序。世界和平理事會反對資本主義不斷發(fā)展新自由主義政策，加深了財富再分配中的社會兩極分化和不平等，使人民的基本生活得不到保障。經(jīng)濟(jì)危機(jī)深化期間，帝國主義采取緊縮措施，打擊勞動和社會權(quán)利。世界和平理事會反對帝國主義為跨國公司提供全面的軍事支持，通過跨太平洋伙伴關(guān)系，跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系等支持跨國公司剝削工人，使工人的生活和工作條件惡化。世界和平理事會反對帝國主義過分追求利潤，摧毀別國公共衛(wèi)生系統(tǒng)，加劇環(huán)境危機(jī)。2014年，在沒有利潤的情況下，帝國主義國家忽視非洲的埃博拉病毒，造成數(shù)千人死亡。全球資本主義對利潤的不懈追求導(dǎo)致自然環(huán)境的破壞，包括資源枯竭，全球氣候環(huán)境變化等，威脅整個人類的生存。

(七) 世界人民團(tuán)結(jié)起來爭取和平。戰(zhàn)爭不是不可以避免的,世界必須而且可以改變，要以和平方式解決國際沖突。“和平是每個人的事。”世界各國人民要建立一個廣泛的反帝國主義和平戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)起來共同反對帝國主義的全球侵略戰(zhàn)略。美國、北約、歐盟等帝國主義勢力加劇對世界人民的侵略，具有統(tǒng)治世界的野心，使人類面臨嚴(yán)重的威脅。世界和平理事會呼吁,全世界人民團(tuán)結(jié)起來,共同捍衛(wèi)人民的自決權(quán),遵守國家主權(quán)獨立和不干涉他國內(nèi)政的原則。

世界和平理事會認(rèn)為，各國人民要被動員起來反對帝國主義，增強(qiáng)世界人民在反對帝國主義上的趨同感。通過擴(kuò)大民眾運(yùn)動，提高公眾對造成戰(zhàn)爭和苦難的原因的認(rèn)知水平來解決全球安全問題是可能的。世界人民要意識到促進(jìn)為和平、民主和正義而進(jìn)行斗爭是一種不可避免的趨勢。任何違背這種趨勢的行為都是專制和壓迫，都是帝國主義干預(yù)和侵犯人民主權(quán)的表現(xiàn),它應(yīng)該得到所有民主派與和平愛好者的譴責(zé)。

三、 蘇東劇變后世界和平理事會組織的反帝實踐活動

世界和平理事會圍繞其原則和目標(biāo)，努力號召世界人民加入建立和平世界的行列，開展?fàn)幦『推降姆吹圻\(yùn)動。

(一) 組織各種國際會議，分析世界現(xiàn)狀，探討解決方案。首先，世界和平理事會舉辦聲援反帝斗爭的國際大會。2013年2月25日至29日，世界和平理事會與土耳其和平協(xié)會一起主辦了以“人民渴望和平”為主題的國際大會，聲援反對帝國主義和戰(zhàn)爭的所有和平力量。其次，世界和平理事會積極促進(jìn)和平委員會多方會談，以制定聯(lián)合方案，團(tuán)結(jié)區(qū)域內(nèi)的人民。在世界和平理事會的支持下，在2010年至2015年期間，土耳其和平協(xié)會、希臘國際建設(shè)與和平委員會以及塞浦路斯和平理事會三方共舉行了六次會談。2015年12月11日至13日，三方舉行了第六次會談，口號是“地中海人民抵抗帝國主義及其戰(zhàn)爭，爭取和平”。三方要求廢除《都柏林條例》《申根協(xié)定》和歐盟的其他壓制機(jī)制，接收和容納難民*World Peace Council．Trilateral of Cyprus-Greece-Turkey peace organisations held in Cyprus[EB/OL]．[2017-12-06].http:∥wpc-in.org/documents/trilateral-cyprus-greece-turkey-peace-organisations-held-cyprus．。在世界和平理事會的協(xié)助下，希臘國際建設(shè)與和平委員會、塞浦路斯和平理事會和土耳其和平協(xié)會決定制定一個聯(lián)合行動方案，呼吁該區(qū)域各國人民加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和共同斗爭，推翻帝國主義計劃。另外，世界和平理事會定期舉辦反對帝國主義的國際研討會，加強(qiáng)世界各國人民關(guān)于反帝措施的交流。2017年5月4日至6日，世界和平理事會舉行了以“爭取和平，廢除外國軍事基地”為主題的第五屆國際研討會。此次國際研討會呼吁加倍反對侵略性的威脅世界和平的帝國主義行動，并同意建立一個反對外國軍事基地的全球組織聯(lián)盟。參會者決定致力于系統(tǒng)地譴責(zé)美帝國主義及其北約盟國的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事上的侵略和干涉；呼吁對在殖民統(tǒng)治、占領(lǐng)和猶太復(fù)國主義和帝國主義侵略戰(zhàn)爭下的阿拉伯國家和人民進(jìn)行最廣泛的國際聲援；譴責(zé)美國新政府對移民的限制政策和威脅等。

(二) 發(fā)起抗議示威游行活動，抗議侵犯國家主權(quán)的行為。世界和平理事會在各地區(qū)開展反對侵犯國家主權(quán)的游行示威活動。1999年，世界和平理事會堅定地組織了廣泛的抗議活動，反對北約轟炸南斯拉夫。世界和平理事會組織了許多抗議示威，反對美國對薩爾瓦多、尼加拉瓜和哥倫比亞的干預(yù)，以及對格林納達(dá)和巴拿馬的入侵。2014年4月28日，菲律賓和平與團(tuán)結(jié)委員會舉行游行，抗議奧巴馬訪問菲律賓。奧巴馬的訪問將簽署“加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議”。意大利的米蘭反戰(zhàn)爭委員會支持世界和平理事會關(guān)于美國對敘利亞導(dǎo)彈襲擊的宣言，呼吁在美國駐米蘭領(lǐng)事館外舉行抗議活動。2017年4月8日，組織一些年輕人和工人在美國駐米蘭領(lǐng)事館前抗議美國對敘利亞進(jìn)行導(dǎo)彈襲擊,譴責(zé)美國在敘利亞和世界許多地區(qū)的帝國主義罪行，呼吁促進(jìn)反對戰(zhàn)爭的反帝國主義運(yùn)動的發(fā)展，聲援受到軍事和媒體攻擊的民族和國家。圍繞爭取國家主權(quán)，世界和平理事會呼吁結(jié)束對伊拉克的占領(lǐng)，向維護(hù)自己決定自己未來的權(quán)利，抵抗占領(lǐng)的人民表示聲援。世界和平理事會反對2011年北約侵略利比亞的行為，以及對敘利亞和伊朗的持續(xù)威脅和帝國主義干涉。

(三) 舉行各種重大事件的紀(jì)念活動。世界和平理事會及其成員組織通過慶祝反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年，紀(jì)念國際學(xué)生日和聲援委內(nèi)瑞拉世界行動日等活動，增強(qiáng)為和平世界而斗爭的動力，增強(qiáng)世界人民的使命感，擴(kuò)大各國的和平運(yùn)動。2015年5月20日，世界和平理事會、世界工會聯(lián)合會、婦女國際民主聯(lián)盟、國際民主律師協(xié)會、世界民主青年聯(lián)盟、抗議戰(zhàn)士國際聯(lián)合會——反法西斯聯(lián)盟的代表在莫斯科慶祝反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年，通過了“莫斯科呼吁”*World Peace Council．MOSCOW APPEAL[EB/OL]．[2017-12-06].http:∥wpc-in.org/documents/moscow-appeal．。代表們呼吁捍衛(wèi)歷史，徹底結(jié)束種族主義和種族滅絕思想的宣傳。2016年8月9日，希臘國際維護(hù)和平委員會在雅典衛(wèi)城舉行了大型紀(jì)念活動，譴責(zé)帝國主義，強(qiáng)調(diào)反對帝國主義戰(zhàn)爭和侵略。2016年11月17日，捷克斯洛伐克和平運(yùn)動在布拉格組織了一次會議，紀(jì)念于1939年德國納粹法西斯主義對捷克學(xué)生進(jìn)行屠殺后宣布的國際學(xué)生日。多個和平與反法西斯組織支持此次活動。2017年4月19日，葡萄牙和平與合作委員會舉行紀(jì)念聲援委內(nèi)瑞拉的世界行動日活動。他們聲援玻利瓦爾革命，聲援委內(nèi)瑞拉工人和人民，強(qiáng)調(diào)其解放斗爭和民眾動員行動對拉丁美洲和加勒比近年來維護(hù)主權(quán)和進(jìn)步具有重大意義。

(四) 開展和擴(kuò)大“要和平，不要北約”的運(yùn)動。北約是侵略和戰(zhàn)爭的工具，是世界和平的主要威脅。近幾年，世界和平理事會與其成員組織合作，每年在許多國家組織和支持“要和平，不要北約”運(yùn)動，動員人們起來反對北約，要求徹底解散北約。世界和平理事會維護(hù)各國人民單方面撤出北約的權(quán)利，呼吁各國不要卷入北約煽動的戰(zhàn)爭，對世界和平與安全構(gòu)成威脅。通過這個運(yùn)動，世界和平理事會與反對北約侵略的許多北美和歐洲和平勢力合作。

四、 結(jié)　語

世界和平理事會自1950年成立以來，曾長期得到蘇聯(lián)在資金、組織等方面的大力支持，其發(fā)展也自然受到蘇聯(lián)的影響。蘇東劇變后，世界和平理事會雖然一度陷入發(fā)展困境，但是頂住了壓力，迎難而上，步入了發(fā)展新時期，成員方不斷增加，運(yùn)行機(jī)制得到恢復(fù)，與國際和平團(tuán)體的合作不斷加強(qiáng)。從歷史上看，世界和平理事會雖歷經(jīng)挫折，卻始終不忘初心，立志于追求世界和平，反帝國主義，倡導(dǎo)普遍裁軍、民主、獨立、和平共處。數(shù)十年來，世界和平理事會呼吁世界人民團(tuán)結(jié)起來反對帝國主義侵犯國家主權(quán)、擴(kuò)大軍事化、控制國際經(jīng)濟(jì)體系等，為維護(hù)世界和平穩(wěn)定而奮斗，并成為促進(jìn)世界和平進(jìn)程中的一支重要力量。世界和平理事會爭取和平的行動及其成果證明和平解決國際沖突是可能的。

然而，從世界和平理事會自身來看，依然面臨著多種挑戰(zhàn)，例如：霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治國家的科學(xué)技術(shù)水平比較高，生產(chǎn)力發(fā)達(dá)，具有強(qiáng)大的軍事基礎(chǔ)；帝國主義并沒有隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束而淡出歷史舞臺，而是在世界范圍內(nèi)進(jìn)行意識形態(tài)攻擊，將帝國主義國家的思想文化滲入到各國；許多國家的人民沒有接受很好的教育，認(rèn)知水平較低，無法對帝國主義的各種攻擊做出合理判斷；世界和平理事會在世界范圍開展活動，但群眾運(yùn)動還十分有限；世界和平理事會的經(jīng)費(fèi)緊張，缺乏資金保障，等等。因此，從發(fā)展趨勢來看，世界和平理事會面對復(fù)雜的國家間關(guān)系，特別是在霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治的擠壓下，自身組織雖有所發(fā)展，但實現(xiàn)世界和平的目標(biāo)卻依然路途遙遠(yuǎn)，破壞世界和平的力量仍十分強(qiáng)大，制約和平的力量和因素異常復(fù)雜。在這個意義上說，世界和平理事會始終難以成為推動世界和平的主體。