丁永旺

摘 要：本文重點介紹了自主施工加專業(yè)分包模式在沙特朱拜勒項目群的推廣應(yīng)用情況，總結(jié)了部分經(jīng)驗，并對后續(xù)需要注意的問題進行了闡述，希望能為海外施工企業(yè)的發(fā)展提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：自主施工；沙特；建筑市場；應(yīng)用

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.14.118

0 引言

自主施工模式，作為我國早期施工企業(yè)一項主要的施工組織模式，曾經(jīng)為我國的建筑市場的發(fā)展做出了巨大貢獻。但是隨著建筑市場組織模式的演進，自主施工逐漸被各大型施工企業(yè)所拋棄，取而代之的是各種類型的分包。分包模式，在一定程度上降低了施工企業(yè)的管理難度，推動了企業(yè)的快速發(fā)展，但是也極大的削弱了企業(yè)的人才培養(yǎng)水平和盈利能力。作為“走出去”企業(yè)的一部分，面對競爭日益激烈的海外市場，如果繼續(xù)走國內(nèi)模式的老路，企業(yè)的發(fā)展必將舉步維艱。本文將借助我公司在沙特東部建筑市場的運作經(jīng)驗，重點介紹自主施工模式在中小型項目上的應(yīng)用，為中資建筑企業(yè)在沙特的發(fā)展提供一些借鑒。

1 沙特建筑市場簡介

沙特阿拉伯位于亞洲西南部的阿拉伯半島，東瀕波斯灣，西臨紅海。沙特是中東地區(qū)最大經(jīng)濟體，也是我海外最大的工程承包市場之一。據(jù)沙方統(tǒng)計，截至2017年12月，沙特承包工程市場共有4706個正在進展中的項目（據(jù)沙方統(tǒng)計口徑，處于概念、規(guī)劃、暫停、招標(biāo)、在建5個階段的項目皆為正在進展中的項目），合同總額8523億美元，其中，單筆合同額超過10億美元的大項目有170余個，累計合同額占合同總額近七成。除傳統(tǒng)油氣勘探、石油化工行業(yè)外，尚有電力、核能、港口、鐵路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

自2016年下半年起，國際油價開始回升企穩(wěn)，沙特財政壓力有所緩解并開始批量支付項目工程款，先前大批停工項目得以重新啟動。目前，沙特正積極探索以政府與社會資本合作（PPP）的方式推進基礎(chǔ)設(shè)施等大項目建設(shè)，并著手對電力、機場等部分領(lǐng)域進行私有化，相關(guān)政策法規(guī)有望在多方研究論證后于未來兩年內(nèi)出臺。此外，沙特政府亦嘗試多途徑融資，多國知名金融機構(gòu)展示出了較為強烈的合作意愿并積極同相關(guān)部門進行接觸。

從沙特2018年財政預(yù)算看，其對市政和基礎(chǔ)設(shè)施兩項建設(shè)的預(yù)算分別為53億美元和54億美元，展望未來一段時期，沙特承包工程市場將呈現(xiàn)出溫和復(fù)蘇和穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，在消化現(xiàn)有存量的同時分批次推出新項目，盡管機遇與挑戰(zhàn)并存，但從長期和整體看，機遇大于挑戰(zhàn)。

從企業(yè)分布看，我國在沙勞務(wù)主要集中在中石化、中國港灣、中國電建等大型國有企業(yè)；從行業(yè)分布看，主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施（電站、港口）和油氣鉆井兩大領(lǐng)域；從地域分布看，主要集中在沙特東部地區(qū)（東部?。┖湍喜康貐^(qū)（吉贊、阿希爾、納吉蘭三?。?/p>

2 組織管理模式的演進

2.1 自主施工模式誕生的背景

我公司自2009年進入沙特市場，起初主要跟隨平臺公司在沙特東部海爾港（原扎瓦爾港）1、2期從事后方堆場、護岸、陸上建筑等的施工，屬于我部傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，并且規(guī)模較小，施工組織難度不大。2012年起，伴隨著公司“走出去”戰(zhàn)略的實施，我部借助平臺公司的力量，陸續(xù)中標(biāo)了朱拜勒工業(yè)城附近的海水冷卻項目3期、朱拜勒海濱公園1期、朱拜勒2號公路、馬杜馬基礎(chǔ)設(shè)施等一系列陸上項目。受沙特總體競爭環(huán)境及招投標(biāo)模式的影響，該批項目普遍投標(biāo)價較低，項目規(guī)模相對都不是很大，但卻涵蓋了道路、橋梁、水工、市政、機電安裝等多個專業(yè)，相較于傳統(tǒng)的水工項目，這類項目專業(yè)跨度大，施工方案較水工項目復(fù)雜很多，對我部的組織管理能力是一個極大的考驗。

2.2 自主施工加專業(yè)分包模式的提出

面對日益增加的成本壓力和龐雜的施工組織程序，如果繼續(xù)沿用以前國內(nèi)的組織模式，使用中籍或者當(dāng)?shù)氐姆职?，將面臨項目虧損的風(fēng)險，同時因為專業(yè)跨度大，交叉作業(yè)較多，使用分包也無法保證施工進度。綜合考量之下，公司決定對某些特定分項工程采用自主施工的模式，推動項目履約，而對公司不擅長的領(lǐng)域，則依然采用分包模式。

2.3 典型自主施工介紹

公司目前有中籍技術(shù)主辦、工班長、工人等70余人，外籍直聘操作手、普通勞工等90余人，自有設(shè)備120余臺套，分公司根據(jù)在建項目的施工專業(yè)性質(zhì)，結(jié)合分公司的資源特點、特長領(lǐng)域不斷調(diào)整各項目的自行組織施工的比例，因地制宜，有針對性的成立利于推動生產(chǎn)履約的自主施工班組，如二號公路、馬杜馬項目及雙哈立交項目的土方回填班組、綜合班組等；增加了能充分利用現(xiàn)有設(shè)備資源以及成本較高的零星施工項目的自行組織比例，如小型結(jié)構(gòu)物預(yù)制、灌注樁施工、機械化作業(yè)隊等。

2.3.1 自主施工內(nèi)容

雙哈立交項目初期土方回填量大，外運送沙成本高，項目管理人員大膽開拓思路，多次現(xiàn)場實地考察，成立專業(yè)的土方班組，采取就近取沙的方式，不僅有效的保障了施工進度，還顯著的降低了成本。

阿美棧橋項目的老棧橋拆除，采用完全自行組織的模式，組建專業(yè)的拆除班組，由經(jīng)驗豐富的中國籍工班長帶隊，配合技術(shù)嫻熟的自有簽證外籍氣割工人以及普通力工，頂受酷日和高溫氣割的雙重考驗，迅速完成了老棧橋上層主體結(jié)構(gòu)的全部清除，確保了項目的履約。

二號公路項目互通橋區(qū)域的跨路大標(biāo)識牌基礎(chǔ)施工，一直是困擾項目的難題之一，沙特當(dāng)?shù)貙I(yè)分包少，報價高，施工周期長，一度成為影響項目整體施工進度的攔路虎，分公司利用既有資源，成立灌注樁施工班組，改進施工工藝，用打設(shè)鋼管樁加旋挖鉆鉆孔的方法，順利完成所有具備施工條件的大標(biāo)識牌基礎(chǔ)，使項目進度受控。

馬杜馬項目路燈基礎(chǔ)等各種小型機構(gòu)物數(shù)量大，混凝土方量多。通過自行組織功效分析和分包報價比較，選擇適合的型號進行自主施工，預(yù)制班組對391個路燈基礎(chǔ)進行合理計劃安排，完成了施工任務(wù)，節(jié)約成本創(chuàng)造了效益。