美國《外交學(xué)者》8月21日文章,原題:解析美國對華貿(mào)易戰(zhàn) 中國人真的竊取了美國人的工作嗎?這似乎是個簡單問題,但鑒于目前形勢,這又是美中關(guān)系緊張的重要問題。如今越來越多在華美企搬到中國鄰國,許多中國制造商面臨其他亞洲發(fā)展中國家的激烈競爭。比如服裝業(yè),越來越多美國品牌出售在孟加拉國、柬埔寨和越南等國制造的產(chǎn)品。再比如,美國信息產(chǎn)業(yè)和軟件業(yè)的許多工作轉(zhuǎn)移到印度。美國公司受到印度的時區(qū)、英語和專業(yè)人才等優(yōu)勢吸引。如此說來,印度是不是也在“竊取”美國的工作呢?
也許,整個世界都在“竊取”美國工作。全球化時代逐利的資本總是流向不發(fā)達(dá)地區(qū),這是不可抗拒的市場力量所致。指責(zé)中國“竊取”美國工作的說法站不住腳。但美國顯然忍不住要這樣說,因?yàn)槭侵袊羌砥艺?、越南或印度——相對美國的力量對比出現(xiàn)變化。
中國崛起與美國相對衰落被一些人拿來說事,由此稱中國將在不遠(yuǎn)的將來超過美國。這種對比過于簡單化,夸大了中國對美國及當(dāng)前主流西方秩序構(gòu)成的挑戰(zhàn)。中國GDP只有美國的63%,遑論美國在包括軍力、科技和全球影響力的綜合實(shí)力上擁有絕對優(yōu)勢。但一些美國媒體、智庫和決策機(jī)構(gòu)卻總是強(qiáng)調(diào)中國全方位“非比尋常的崛起和擴(kuò)張”。從北京視角看,這種“捧殺”或許是種大規(guī)模宣傳攻勢,意在為實(shí)質(zhì)遏制中國崛起找借口。
從貿(mào)易戰(zhàn)措施看,華盛頓對北京似乎采取“灰色區(qū)域戰(zhàn)略”——介于戰(zhàn)爭與和平的一種選項(xiàng)。學(xué)者邁克爾·馬扎爾分析這種戰(zhàn)略手段,包括三類經(jīng)濟(jì)措施:一是高端措施,包括封鎖、嚴(yán)厲制裁和能源恫嚇;二是中端措施,包括針對性行業(yè)打擊和有限制裁;三是低端措施,包括貿(mào)易政策和隱含的經(jīng)濟(jì)恫嚇。
特朗普政府針對中國的經(jīng)濟(jì)手段從低端升級到中端,迄今還沒采取高端手段。這似乎表明,真正的權(quán)力轉(zhuǎn)移沖突尚未到來。但問題是,無論軍事沖突還是貿(mào)易戰(zhàn),都無助消除大國間的分歧。國家之間和平共處涉及妥協(xié)、協(xié)調(diào)和真正的政治智慧及勇氣,當(dāng)前的美中關(guān)系也應(yīng)如此。這是冷戰(zhàn)后美國最初的對華戰(zhàn)略背后的邏輯。如約瑟夫·奈所說,“若我們把中國當(dāng)敵人,那么未來真的會成為我們的敵人。若我們把中國當(dāng)朋友,那么我們就可能會有一個更和平的未來?!薄?/p>
(作者金凱,喬恒譯)