尹嘉琳
[摘 要]對俄交流和對俄貿易是實現(xiàn)習主席一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略的重要支持,研究在簡述對俄貿易歷史的前提下,分析了對俄貿易存在的問題,展望了對俄貿易的美好前景,并提供了模式創(chuàng)新的理念,希望為開辟對俄貿易新局面,踐行一帶一路戰(zhàn)略思想,更好地進行經濟建設作出深入思考。
[關鍵詞]對俄貿易;模式;戰(zhàn)略
1 對俄貿易的發(fā)展歷史
對俄貿易是新中國成立后重要的對外貿易形勢,是傳統(tǒng)對蘇貿易的發(fā)展和繼承,對于中俄兩國經濟建設和社會發(fā)展有著重要的價值和意義。拋開沙俄和蘇聯(lián)的兩國貿易歷史不講,新時期的對俄貿易應該從1992年初開始算起,上年末蘇聯(lián)作為一個國家已經成為歷史概念,對俄貿易正式出現(xiàn)在中俄兩國間的經濟、社會、文化的交流平臺之上。受到1992年小平同志南巡講話和俄羅斯休克式療法的雙重影響對俄貿易在禁錮20多年后重新啟動,在臨近俄羅斯的黑龍江、內蒙古、新疆的省區(qū)率先通過以貨易貨的形式開始展開,民間貿易成為對俄貿易的主要形式,并出現(xiàn)了專有名詞“國際倒爺”。時間到了1996年,俄羅斯政府更迭日趨頻繁,而國內一些不法商販將假貨大量帶入俄羅斯市場,對俄貿易中假冒偽劣現(xiàn)象十分普遍,這時對俄貿易呈現(xiàn)出單方面下滑的趨勢,并且在俄羅斯廣大市場上建立起“中國貨=假貨”的認識,對俄貿易走到了歷史性的最低谷。2000年后,特別是普京擔任俄羅斯總統(tǒng)滯后,俄羅斯開始新能源發(fā)展戰(zhàn)略,金融寡頭的壟斷得以打破,中國潛在的能源市場潛力得到俄羅斯的重視,對俄貿易表現(xiàn)出逐步企穩(wěn)和快速回升的趨勢,新的對俄貿易形式不斷出現(xiàn),傳統(tǒng)對俄貿易方法重新組合,在國家和政府的大力支持和幫扶下對俄貿易工作取得了前所有的成績和收獲。2008年俄羅斯開始加入WTO談判,中俄兩國開始有規(guī)范的貿易形式和交往方式,特別在經歷國際金融危機和格魯吉亞戰(zhàn)爭之后,中俄兩國看到了經濟合作和政治協(xié)商的重要價值,對俄貿易開始采取相向發(fā)展的戰(zhàn)略,能源輸出和商品交易正逐步成為對俄貿易的主體,中國一躍成為俄羅斯最為主要的貿易伙伴。2013年習主席提出了一帶一路發(fā)展的大戰(zhàn)略,開辟了對俄貿易的新階段,通過雙邊和多邊貿易,中俄兩國協(xié)調了立場,統(tǒng)一了認識,真正將經濟建設、相互促進和共同發(fā)展作為共識,隨著歐亞大鐵路和亞投行的出現(xiàn)對俄貿易產生了實質性和結構性的轉變,為兩國的發(fā)展和友好提供了經濟上、社會上、文化上的可能和支持。
2 對俄貿易的前景分析
2.1 地理優(yōu)勢是對俄貿易提高的重要基礎
從地理上看,中俄兩國山水相連,一些城市和口岸形成了雙方民間交往的獨特形式,甚至在對方的城市中出現(xiàn)了移民文化,這種地理上的優(yōu)勢是其他國家和其他貿易形式所取代不了的。根據(jù)2017年的數(shù)據(jù),中俄兩國計劃建設25個一級通商口岸,新建和開辟37個旅游口岸,這不但有力地促進中俄兩國人民之間的交往,而且也大大提升雙方商品的交流,使得俄羅斯廉價的能源和材料流入中國,使國內優(yōu)良的商品在低廉、方便、快捷的基礎上供應俄羅斯市場,地理優(yōu)勢的逐步顯現(xiàn)正成為對俄貿易的又一大亮點。
2.2 歷史淵源是對俄貿易提高的重要前提
從19世紀的中東鐵路建設開始中俄兩國人民就進行了雙邊貿易的嘗試,歷史淵源為對俄貿易提供了重要的依靠和基本前提。當前在黑龍江、吉林、內蒙古、新疆很多高校仍然開設俄語專業(yè)和對俄貿易專業(yè),這使得對俄貿易有了人才的基礎和保障。同時由于歷史的原因,俄羅斯對上述區(qū)域也有著高度的認同,每年哈洽會、烏洽會都吸引了不同區(qū)域和不同年齡的人群,在不斷交往的過程中俄羅斯對強化雙方貿易的意愿表現(xiàn)十分強烈,這是提升對俄貿易質量和水平的重要基礎。
2.3 結構互補是對俄貿易的優(yōu)勢基礎
在對俄貿易中不可回避的是兩國間在經濟和市場結構上的互補性和不可替代性,這是提升對俄貿易的出發(fā)點,也是提升對俄貿易水平和質量的優(yōu)勢所在。在未來相當長的一段時間內,俄羅斯將會停留在人口危機的過程之中,勞動力不足、密集型產業(yè)不發(fā)達是其基本特征,這是就需要中方通過貿易的手段加以補充和完善。反觀中國在人口壓力下必然會出現(xiàn)能源緊張、糧食危機、資源困境等問題,這就需要在更大的范圍內解決這些困境和難題,俄羅斯豐富資源和能源可以為我國發(fā)展提供結構性補充,通過雙邊貿易可以實現(xiàn)雙方互利互惠、共同發(fā)展的新格局。
2.4 政策優(yōu)勢是做好對俄貿易的基本保障
2013年國務院根據(jù)一帶一路戰(zhàn)略出臺了黑龍江、內蒙古、新疆等省區(qū)沿邊開發(fā)的發(fā)展政策,將這些區(qū)域定位為一帶一路的重要樞紐和新陣地,有了當和政府的政策指導和方向引導,對俄貿易呈現(xiàn)出新的態(tài)勢,不但具備了規(guī)范對俄貿易的政策基礎,業(yè)務對俄貿易的創(chuàng)新提供了政策保障。應該用好、用足國家給與對俄貿易的政策,通過亞歐大通道建設打通對俄貿易中最便捷、最高效的渠道和路徑,形成規(guī)模經濟和品牌效應,以對俄貿易帶產能轉移和外向型經濟的增長,通過政策優(yōu)勢的轉化,形成對俄貿易的優(yōu)勢,在經濟扶持、政策支持的基礎上,提升對俄貿易的新水平和新高度。
3 對俄貿易存在的問題
3.1 對俄貿易企業(yè)實力不足
國內大中型企業(yè)將貿易重點放在北美和西歐,對以俄羅斯為代表的東歐和獨聯(lián)體國家沒有納入其戰(zhàn)略發(fā)展的目標體系,對俄貿易中中小型的民營企業(yè)成為核心和重點,這些企業(yè)投資規(guī)模小,應對市場波動能力弱,自有資金和融資能力不足,這產生了對俄貿易發(fā)展性不良,后勁不足等一系列問題,特別是中小企業(yè)的治理結構和貿易信譽更不能有效適應對俄貿易的發(fā)展實際,出現(xiàn)了在貿易主體上對對俄貿易的制約影響和阻礙作用。
3.2 對俄貿易缺乏品牌效應
當前對俄貿易中中方主要的服裝、鞋帽、化工制成品、電子產品一直唱主角,但是大多商品已仿制為主,只能通過價格競爭來實現(xiàn)銷售目標,不具有品牌的自主性和品牌效應,這不但導致對俄貿易的質量不高,而且也會造成中方商品的負面市場認知,一旦出現(xiàn)社會和經濟上的變動,容易造成中方商品難于得到規(guī)范的保護和認可,影響對俄貿易的深入發(fā)展和持續(xù)提高。
3.3 對俄貿易產品技術含量水平低
從對俄貿易雙方的主體看,一方面,中方對俄貿易的產品一般以初級加工的簡單商品為主,附加值低、技術含量不足、創(chuàng)新不足是中方產品的基本特點,這不但會產生中方產品內部的過度競爭,而且也會造成對俄貿易量和貿易額的長期低迷。另一方面,俄方在貿易中產品以原油、天然氣、林業(yè)資源、農作物為主,雖然具有一定的不可替代性,但是在技術含量和科技水平上長期停留在初等階段,嚴重影響雙方貿易質和量的提升與發(fā)展。
4 創(chuàng)新對俄貿易的模式
4.1 優(yōu)化雙方貿易的商品結構
對俄貿易要以俄羅斯市場的需要為出發(fā)點,要不斷豐富和優(yōu)化對俄貿易的產品結構,增加商品的種類,提升產品的附加價值,要在養(yǎng)老產業(yè)、醫(yī)療產業(yè)、旅游業(yè)、重工業(yè)等方面提升商品的層次,提升產的質量,擴大中國產品的影響,建立中國產品的品牌效應,順應俄羅斯市場的要求,這是確保對俄貿易長期發(fā)展的前提,也是促進兩國間關系長久穩(wěn)定的基礎。
4.2 擴大對俄貿易的投資規(guī)模
一方面要增強國內企業(yè)的出口競爭力,加速對俄貿易企業(yè)的整合,發(fā)展貿易潛力巨大的商貿綜合體,在政府層面上給予企業(yè)一定的資金支持和政策保護。另一方面,要依靠中俄一衣帶水的特殊的地理位置和優(yōu)勢吸引外國實力雄厚的企業(yè)進入到對俄貿易領域,提高對俄貿易的競爭力和規(guī)范性水平。
4.3 打造對俄貿易的品牌效應
要樹立起對俄貿易的品牌,形成對俄貿易的品牌優(yōu)勢和品牌效應。要針對傳統(tǒng)對俄貿易中品牌意識淡漠的傳統(tǒng)劣勢,打造屬于對俄貿易的品牌體系,建立質量第一的戰(zhàn)略思想,狠抓對俄貿易的質量監(jiān)督環(huán)節(jié),對違規(guī)偽劣對俄貿易產品必須加大打擊力度和懲處范圍,形成警戒作用,以便在激烈的市場競爭中保持對俄貿易良好的品牌質量和聲譽體系。
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