段慶茹 陳艷蓉

【摘要】隨著十九大的召開，生態(tài)文明建設(shè)再次被提上了議程，也體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視，環(huán)境信息披露已經(jīng)變得不可或缺。本文通過(guò)分析ZHY股份有限公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題，構(gòu)建環(huán)境信息披露體系。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境會(huì)計(jì) 信息披露 重污染行業(yè)

一、引言

根據(jù)2010年我國(guó)環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《上市企業(yè)環(huán)境信息披露指南》，石油行業(yè)屬于重污染行業(yè)。隨著油田溢油事故的頻繁發(fā)生，給我國(guó)的重污染行業(yè)及各大上市公司敲響了警鐘。ZHY石油公司是亞洲最具規(guī)模的綜合型油田服務(wù)供應(yīng)商，服務(wù)涉及海上石油及天然氣年勘探、開發(fā)及生產(chǎn)的各個(gè)階段。本文將針對(duì)具有特殊性的石油企業(yè)進(jìn)行分析研究，以推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息披露體系的進(jìn)一步發(fā)展。

二、ZHY股份有限公司環(huán)境信息披露存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏自愿性

通過(guò)對(duì)ZHY股份有限公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)公司多是基于國(guó)家的相關(guān)規(guī)定而進(jìn)行披露，并不是自愿行為。雖然企業(yè)以可持續(xù)發(fā)展為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，但高成本的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露也會(huì)削弱企業(yè)的披露意愿。與此同時(shí)，雖然積極的進(jìn)行企業(yè)的環(huán)境信息披露有利于提高企業(yè)的關(guān)注度，獲得較為正面的影響，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，但在給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的壓力，基于對(duì)這些方面的考慮，企業(yè)缺乏對(duì)環(huán)境信息披露的自愿性。

（二）企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容不完善

企業(yè)基于對(duì)自身效益的考量，一般并不會(huì)完整及時(shí)的披露負(fù)面的相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。對(duì)于一些可能影響企業(yè)外部形象或是動(dòng)搖投資者意向的相關(guān)信息，往往不會(huì)及時(shí)的進(jìn)行披露。比如，公司對(duì)于之前發(fā)生的油田溢油事件并沒(méi)有做過(guò)多聲明，此事故在當(dāng)時(shí)已經(jīng)造成累計(jì)5500平方公里的海面遭受污染，所以企業(yè)在披露內(nèi)容方面還需進(jìn)一步完善。

（三）企業(yè)缺乏相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露審計(jì)

雖然企業(yè)很據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了環(huán)境信息的披露，但是披露的質(zhì)量還有待進(jìn)一步商榷。當(dāng)存在第三方審計(jì)的情況下，可以有效促進(jìn)企業(yè)的環(huán)境信息披露，使其能夠準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的對(duì)企業(yè)的環(huán)境信息進(jìn)行披露。

三、ZHY股份有限公司環(huán)境信息披露體系構(gòu)建

（一）ZHY股份有限公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的模式

1.增加獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告書。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，公司在披露年報(bào)的同時(shí)也披露可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，該報(bào)告包含風(fēng)險(xiǎn)管理、可持續(xù)發(fā)展提升、員工發(fā)展等，只包含少量的環(huán)境保護(hù)方面的信息。公司應(yīng)單獨(dú)設(shè)立環(huán)境報(bào)告書，針對(duì)企業(yè)的具體情況披露其對(duì)環(huán)境造成的影響，對(duì)企業(yè)的環(huán)保投入進(jìn)行細(xì)分，明確企業(yè)的披露重點(diǎn)，針對(duì)特殊方面，如海洋可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)效益等進(jìn)行詳細(xì)披露，完善企業(yè)的環(huán)境信息披露模式。

2.增加污染事件專項(xiàng)報(bào)告書。污染事件專項(xiàng)報(bào)告書是企業(yè)針對(duì)污染事件的臨時(shí)報(bào)告，由相關(guān)部門進(jìn)行立項(xiàng)，并對(duì)污染事件進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，同時(shí)通過(guò)相關(guān)媒介，向社會(huì)公眾傳達(dá)污染事件的進(jìn)度，待事件妥善處理后，整理存檔，交由相關(guān)監(jiān)督部門備案。隨著污染事件的頻發(fā)，企業(yè)也要對(duì)污染事件專項(xiàng)報(bào)告書進(jìn)行披露，使企業(yè)的環(huán)境信息披露模式和內(nèi)容不斷完善。

（二）ZHY股份有限公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容

1.增加企業(yè)環(huán)境財(cái)務(wù)信息。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)披露的環(huán)境信息多為環(huán)境績(jī)效信息，如節(jié)能減排投入、二氧化碳排放量等，而少有環(huán)境財(cái)務(wù)信息。企業(yè)可以通過(guò)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境收益和環(huán)境成本五個(gè)方面進(jìn)行闡述，對(duì)本年度發(fā)生的環(huán)境財(cái)務(wù)信息進(jìn)行細(xì)分，使其更具體、細(xì)致的對(duì)企業(yè)的環(huán)境信息內(nèi)容進(jìn)行披露。

2.明確污染事件專項(xiàng)報(bào)告書披露的內(nèi)容。企業(yè)的污染事件專項(xiàng)報(bào)告書可從描述性信息和可核算性信息兩個(gè)方面進(jìn)行披露。描述性信息是指對(duì)污染事件的狀況、過(guò)程和發(fā)展程度進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的描述。具體包括污染原因、污染經(jīng)過(guò)、認(rèn)定依據(jù)、污染影響等；可核算性信息是指能夠以貨幣計(jì)量，對(duì)污染事件的結(jié)果及危害程度有效衡量的信息。包括污染事件預(yù)計(jì)損失、污染嚴(yán)重程度以及實(shí)際發(fā)生的相關(guān)法律賠償?shù)取?/p>

四、ZHY股份有限公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系實(shí)施的保障措施

（一）政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)采取的措施

1.建立環(huán)境信息披露獎(jiǎng)懲制度。我國(guó)目前還沒(méi)有形成合理有效的環(huán)境行為方面的獎(jiǎng)懲制度，隨著石油行業(yè)的發(fā)展，污染事件頻頻發(fā)生，然而我國(guó)針對(duì)石油企業(yè)污染事件的懲罰力度仍舊十分有限，因此使得大多數(shù)企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽略了社會(huì)效益，忽略了企業(yè)本身應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。如果企業(yè)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行懲罰的同時(shí)對(duì)嚴(yán)格遵守的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，則可大大提高企業(yè)的環(huán)保及信息披露的積極性。所以，建立良好的環(huán)境信息披露獎(jiǎng)懲制度，將有利于企業(yè)環(huán)境信息披露體系的進(jìn)一步完善。

2.建立環(huán)境信息披露審計(jì)制度。政府可以建立環(huán)境信息披露審計(jì)制度，通過(guò)獨(dú)立的第三方對(duì)企業(yè)的環(huán)境信息披露發(fā)表審計(jì)意見，促使企業(yè)在兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益原則以及強(qiáng)制與自愿結(jié)合原則的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行充分的披露，增強(qiáng)環(huán)境信息披露的真實(shí)性。

（二）企業(yè)應(yīng)采取的措施

1.提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境信息披露的意識(shí)。隨著石油行業(yè)的不斷發(fā)展，環(huán)境保護(hù)越來(lái)越不可或缺，然而，目前我國(guó)石油企業(yè)環(huán)保意識(shí)相對(duì)薄弱，這不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更不利于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的完善。企業(yè)可以通過(guò)環(huán)保教育和環(huán)境信息披露宣傳等方式使其認(rèn)識(shí)到環(huán)報(bào)及信息披露的重要性，在兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的原則下，實(shí)現(xiàn)充分披露，完成企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

2.培養(yǎng)具有環(huán)境會(huì)計(jì)及環(huán)境信息披露行業(yè)專長(zhǎng)的人才。會(huì)計(jì)人員是企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的關(guān)鍵所在，具有相關(guān)行業(yè)專長(zhǎng)的會(huì)計(jì)人員從事的項(xiàng)目相比其他人更能提供較高的質(zhì)量。在此可以通過(guò)對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)及從國(guó)外引進(jìn)專業(yè)人才等方式，擴(kuò)大企業(yè)的行業(yè)專長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而提高企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。

（三）社會(huì)公眾應(yīng)采取的措施

強(qiáng)化新聞媒介的監(jiān)督。新聞媒介是有效促進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息披露的有效手段，近年來(lái)，隨著環(huán)境污染事件的頻發(fā)，、以及環(huán)境信息披露體系的不斷完善，新聞媒介作為獨(dú)立的第三方，更應(yīng)該向社會(huì)公眾傳達(dá)披露的相關(guān)信息，以推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息披露的發(fā)展。

本文指導(dǎo)老師：段慶茹

參考文獻(xiàn)

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