習(xí)近平堅持以人民為中心的執(zhí)政理念考察

尚娜娜

【摘 要】堅持以人民為中心的發(fā)展思想是中國共產(chǎn)黨結(jié)合古代“天人合一”理念與建設(shè)中國特色社會主義新時代的現(xiàn)實要求作出的實踐和理論創(chuàng)新。這一思想的基本實踐方式在堅持“五位一體”建設(shè)中貫徹以人民為中心的理念，在踐行這一理念的過程中，應(yīng)該堅持全球視野與國內(nèi)發(fā)展相結(jié)合，堅持當(dāng)下利益與未來發(fā)展相結(jié)合，堅持動態(tài)平衡與終極關(guān)懷相結(jié)合。

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨；人民；中心

【中圖分類號】D24 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1001-0475（2018）05-0009-02

黨的十九大報告提出“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。[1]（P.21）這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對如何堅持以人民為中心有了深刻的認(rèn)識和思考。本文將從堅持以人民為中心的理論淵源、基本實踐方式和基本特征三個方面深入解析中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的實踐過程。

一、 堅持以人民為中心的理論淵源

中國古代“天人合一”理念講究“重視生命的價值，兼愛宇宙萬物”[2]，中國自古以來就將珍視萬物生命作為人類的最高道德標(biāo)準(zhǔn)與行為準(zhǔn)則。“天人合一”理念的基本思維框架是“人—物—人”，習(xí)近平總書記結(jié)合現(xiàn)代實踐基礎(chǔ)與馬克思主義唯物史觀，辯證批判地提出：“將這種思維框架和道德規(guī)范引入社會經(jīng)濟活動之中，人就不再是抽象的人，社會經(jīng)濟關(guān)系也不再是抽象為某一種類型諸如商品、資本、勞動或人與物的單純或單向關(guān)系，而是一種以復(fù)雜的人為主體的錯綜復(fù)雜的利益和感情關(guān)系，人的主觀因素對社會經(jīng)濟活動的影響和作用也不再局限于個體的人或某個具體范圍，而是滲透于社會活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)。”[3]這就實現(xiàn)了人的現(xiàn)實本質(zhì)與抽象本質(zhì)的結(jié)合，同時從人的本質(zhì)觀念出發(fā)架構(gòu)起人本情懷的理論源頭。在近現(xiàn)代歷史上，馬克思在辯證地批判“天人合一”理念基礎(chǔ)上，找到了實現(xiàn)人類自由解放的道路，從根本上體現(xiàn)了“以人為本”的哲學(xué)觀。馬克思提出：“歷史什么也沒有做....創(chuàng)造這一切，擁有這一切并為這一切而斗爭的，不是歷史，而正是人，現(xiàn)實的、活生生的人....。”[4]這就為群眾觀以及人本思想提供了可靠的理論基礎(chǔ)。毛澤東提出的群眾觀正是基于對人民群眾在歷史發(fā)展中的巨大能動創(chuàng)造性作用的考察得出的結(jié)論?！懊珴蓶|經(jīng)常說：‘人民群眾是真正偉大的，群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，我們只有依靠了人民群眾，才是不可戰(zhàn)勝的，只有人民群眾，才是歷史的真正創(chuàng)造者，真正的歷史是人民群眾的歷史?！盵5]中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)人民創(chuàng)建歷史偉業(yè)的過程中，始終秉持這一理念，并且不斷在實踐中創(chuàng)新和發(fā)展。以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體在辯證地繼承發(fā)展毛澤東同志群眾觀基礎(chǔ)上，提出要把“人民擁護不擁護”“人民答應(yīng)不答應(yīng)”“人民高興不高興”作為中國共產(chǎn)黨制定各項方針政策的出發(fā)點，提出必須尊重人民的首創(chuàng)精神，這充分體現(xiàn)了人民群眾在社會主義事業(yè)建設(shè)過程中的核心地位。在此之后，以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體鮮明地提出了“三個代表”重要思想，強調(diào)中國共產(chǎn)黨要代表中國最廣大人民根本利益。2003年，以胡錦濤總書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體確立了以人為本為核心理念的科學(xué)發(fā)展觀，并且強調(diào)尊重人民群眾的主體地位。習(xí)近平在充分結(jié)合中國共產(chǎn)黨群眾觀和以人為本思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出以人民為中心的發(fā)展思想，并且多次強調(diào)發(fā)展成果要由人民共享，這是馬克思主義中國化的最新成果和飛躍性的發(fā)展。

二、 堅持以人民為中心的基本實踐方式

“時代是思想之母，實踐是理論之源?！盵6]堅持以人民為中心的執(zhí)政理念，不能僅停留在口頭上，應(yīng)該將其貫徹到“五位一體”建設(shè)中，使堅持以人民為中心的執(zhí)政理念成為貫穿整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主線。

第一， 在政治層面上，中國共產(chǎn)黨提倡尊重人民群眾的獨立思考意識和話語權(quán)。中國特色社會主義時代的政治民主氣氛融洽，人民群眾政治敏感性較高，對于黨和政府的工作有諸多意見和建議。中國共產(chǎn)黨要將中國特色社會主義事業(yè)不斷地向前推進，就應(yīng)該充分尊重人民群眾的話語權(quán)和獨立思考的成果，并且將這些意見和建議進行篩選，將其作為黨和國家未來工作和行動的一個參考方向。

第二， 在經(jīng)濟層面上，中國共產(chǎn)黨提倡在實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展基礎(chǔ)上，不斷改善民生。習(xí)近平指出：“抓民生也是抓發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是前提，離開經(jīng)濟發(fā)展談改善民生是無源之水，無本之木?！盵7]由此可以看出，不斷發(fā)展經(jīng)濟，改善人民生活條件是堅持以人民為中心思想的核心。十八大以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾在全球經(jīng)濟疲軟乏力大環(huán)境下，抵御住了風(fēng)險，保持國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，不斷地為豐富人民群眾物質(zhì)文化生活夯實基礎(chǔ)。

第三， 在文化層面上，中國共產(chǎn)黨提倡堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。70多年前，毛澤東同志在《延安文藝工作座談會上的講話》中提出了一系列具有創(chuàng)造性的觀點，其中核心理論是文藝要為人民服務(wù)的，應(yīng)該明確文藝服務(wù)對象的主體，這為進一步開辟馬克思主義文藝?yán)碚摰於嘶A(chǔ)。習(xí)近平指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是時代的雕塑者。一切優(yōu)秀文藝工作者的藝術(shù)生命都源于人民，一切優(yōu)秀文藝創(chuàng)作都是為了人民。”[8]只有不斷從社會基層汲取營養(yǎng)，拜人民為師，向人民學(xué)習(xí)，才能豐富創(chuàng)新社會主義文藝?yán)碚擉w系。

第四， 在社會層面上，中國共產(chǎn)黨始終將民生改善和提升人民群眾的自信和尊嚴(yán)放在國家治理框架的首位。在國內(nèi)，黨和政府堅持促進收入合理分配，將全面扶貧與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，不斷為促進社會和諧穩(wěn)定夯實基礎(chǔ)；在國際上，我國政府以“兼容并包”的態(tài)度妥善處理大國關(guān)系，提升國際形象，為中國公民走出國門奠定了深厚的基礎(chǔ)。

第五， 在生態(tài)文明層面，中國共產(chǎn)黨大力推進生態(tài)文明建設(shè)，切實為廣大人民群眾創(chuàng)造綠水青山的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。習(xí)近平總書記在十九大報告中提出：“新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]（P.19）從“物質(zhì)文化需要”到“美好的生活需要”，從“落后的社會生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”，充分體現(xiàn)了我國現(xiàn)階段的發(fā)展要求。當(dāng)前我國人民群眾對于美好生活的需要涉及各個方面，尤其是對生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了更高的訴求。中國共產(chǎn)黨遵循堅持以人民為中心的執(zhí)政理念，就必須注重生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進。

三、 中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的基本原則

堅持以人民為中心建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，將以人為本理念貫徹到“五位一體”建設(shè)的各個方面，不僅僅涉及當(dāng)前國內(nèi)發(fā)展問題，更是與全球發(fā)展與未來發(fā)展相結(jié)合的一個深層次問題。中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的執(zhí)政導(dǎo)向，就必須秉持全球視野與國內(nèi)發(fā)展相結(jié)合，當(dāng)前發(fā)展與未來發(fā)展相結(jié)合，動態(tài)平衡與終極關(guān)懷相結(jié)合的原則。

第一， 堅持全球視野與國內(nèi)發(fā)展相結(jié)合。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中批判資產(chǎn)階級的同時，提出未來無產(chǎn)階級存在的應(yīng)然方式是全世界無產(chǎn)階級的聯(lián)合。中國共產(chǎn)黨作為一個偉大的馬克思主義無產(chǎn)階級政黨，始終注重以馬克思主義作為自己的行動指南，并且不斷豐富創(chuàng)新馬克思主義理論。習(xí)近平總書記在2012年5月12日與在華工作的外國專家進行座談時首次提到“人類命運共同體”的概念，這是對馬克思世界歷史理論的豐富和發(fā)展。在國內(nèi)中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心構(gòu)建五位一體建設(shè)，在國際上也不斷貢獻中國方案，將目光環(huán)顧整個世界。近年來，以習(xí)近平總書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體，堅持以人為本的理念，不斷為周邊區(qū)域發(fā)展和民生改善注入動力，為我國人民社會生活構(gòu)建和諧良好的外部環(huán)境。

第二， 堅持當(dāng)前發(fā)展與未來發(fā)展相結(jié)合。堅持以人民為中心建設(shè)和諧社會不能將目光僅僅聚焦于當(dāng)前社會發(fā)展框架之中，應(yīng)該使其成為整個社會主義建設(shè)過程的主線。在“五位一體”建設(shè)過程中堅持以人為本的理念，要本著“未雨綢繆”的歷史情懷：在政治層面，進一步普及公民教育，不斷培養(yǎng)公民的政治敏感性，為將來公民更好地參與國家治理，更準(zhǔn)確地把握話語權(quán)打下堅實基礎(chǔ)；在經(jīng)濟層面，要堅持維護社會主義市場經(jīng)濟體制與改革創(chuàng)新相結(jié)合，勇于突破，不斷為人民群眾物質(zhì)文化豐富夯實基礎(chǔ)；在文化層面，要緊抓社會主義意識形態(tài)的導(dǎo)向作用，在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果基礎(chǔ)上進一步豐富創(chuàng)新文藝?yán)碚?；在社會層面，要不斷加強社會公共服?wù)，為弱勢群體提供更高的社會保障，在精準(zhǔn)扶貧過程中，堅持“授人以魚不如授人以漁”的建設(shè)理念，使貧困群眾從根本上獲取將來生存的技能與知識；在生態(tài)建設(shè)層面，要秉持前瞻性的眼光，堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善的良性結(jié)合，為子孫后代存留一片綠水青天。

第三， 堅持動態(tài)平衡與終極關(guān)懷相結(jié)合。堅持以人民為中心構(gòu)建社會主義和諧社會，是一個動態(tài)發(fā)展的過程，必須一切從實際出發(fā)，不能采取“一刀切”的模式。黨的十九大標(biāo)志著我國進入了習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義新時代，在新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，這充分體現(xiàn)了我國現(xiàn)階段發(fā)展的要求。黨和政府在各個時期的舉措都應(yīng)該秉持以實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為歸宿，不斷提升人民群眾的自我價值認(rèn)同，促進人民民主意識的覺醒，使中國特色社會主義新時代的新思想、新論斷、新目標(biāo)、新要求深刻滲透于人民大眾之間，成為人民群眾奮斗的動力和堅定的信仰。

進入中國特色社會主義新時代，新的歷史時期給黨和政府的工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求?，F(xiàn)階段人民對美好生活的需求涉及各個方面，黨和政府接下來的工作將更加嚴(yán)峻，但是我們堅信以習(xí)近平為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體必將滿載人民的希望，不辜負(fù)給予人民的莊嚴(yán)承諾。

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[責(zé)任編輯：褚永慧]