朱汝云

摘 要：我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展曾造成嚴重的環(huán)境污染與生態(tài)破壞。為了改善周邊的生活環(huán)境，努力創(chuàng)建更加文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，人們加強了城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計管理。通過將生態(tài)理念應(yīng)用在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理中的方式，人口在優(yōu)化解決生態(tài)問題方面積累了大量的經(jīng)驗。本文首先對城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理中的問題展開分析，指出生態(tài)理念的核心內(nèi)容，并討論了城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理的生態(tài)理念應(yīng)用啟示。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計 生態(tài)理念 城鄉(xiāng)管理

長期以來，我國在經(jīng)濟建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等諸多方面取得了積極的成果，發(fā)展速度之快令全球國家側(cè)目和贊嘆。然而在過快發(fā)展的進程中，必然出現(xiàn)很多典型問題，需要慎重對待。特別是很多地區(qū)出現(xiàn)嚴重的環(huán)境污染與生態(tài)破壞的問題，人們賴以生存的家園中大量土壤、水資源、空氣等物質(zhì)均遭受污染，生存生活處境令人擔(dān)憂。很多污染問題的出現(xiàn)，究其原因，與城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計和城鄉(xiāng)管理的工作偏失有關(guān)，只有積極融入最新的生態(tài)理念，才能有效解決日益惡化的生態(tài)問題，從根本上建立適宜生活環(huán)境，創(chuàng)建文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計和管理的典型問題

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)必然是需要巨量資源作支撐的，然而長期以來的規(guī)劃設(shè)計并不重視這些資源的合理統(tǒng)籌設(shè)計，大量資源在設(shè)計中就存在浪費危機。在城鄉(xiāng)快速發(fā)展過程中，很多地區(qū)的規(guī)劃設(shè)計并沒有體現(xiàn)整體性與統(tǒng)一規(guī)格，很容易導(dǎo)致嚴重環(huán)境污染等突出問題形成。

2、生態(tài)理念的核心內(nèi)容

生態(tài)理念，指的是人們參與到環(huán)境的生態(tài)化保護與發(fā)展所應(yīng)持有的觀點和思維，既包括自然環(huán)境，也包括社會環(huán)境，同時這樣的理念可保持人類、資源、自然環(huán)境與社會環(huán)境之間的有機聯(lián)系。從定義來看，生態(tài)理念所追求的是人、自然、社會均衡發(fā)展的模式，是可行的保護自然的方式。生態(tài)理念需要持有人的自律自覺性，時刻以和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展的方式來推動環(huán)境保護與社會進步。社會的發(fā)展必然應(yīng)以環(huán)境保護為前提，要堅持生態(tài)和諧的首要目標(biāo)，在尊重、順應(yīng)、保護自然中贏得更多的發(fā)展機遇。如今，生態(tài)文明的發(fā)展理念已經(jīng)成為我國的重要發(fā)展方略，堅持正確處理人和自然之間的關(guān)系，才能解決各類突出問題，真正意義上改善生存環(huán)境質(zhì)量，提升資源利用效率。

3、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理的生態(tài)理念應(yīng)用啟示

（一）建立城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理的生態(tài)觀，可持續(xù)降低環(huán)境污染。基于生態(tài)理念的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理，要求從細節(jié)處入手，有效降低環(huán)境污染與生態(tài)破壞。要達到降污染目標(biāo)，人們必須建立新的環(huán)保觀念，積極倡導(dǎo)健康綠色生活方式，而這樣的生活方式自然就是人們在日常生活中在衣食住行方面都可以強化的內(nèi)容，如不適用一次性筷子、減少自駕車輛的使用，盡可能乘坐公共交通工具、隨手關(guān)燈、用完關(guān)水、不用塑料袋，杜絕白色污染、減少使用空調(diào)機會、調(diào)整冰箱的冷藏冷凍溫度、燃氣使用要更具科學(xué)性，及時關(guān)火利用余溫加熱等等。在生活中選用合理的綠色生活方式，才能更好地完成對環(huán)境污染的控制，并且，應(yīng)適度強化對具體出現(xiàn)環(huán)境污染問題的主體責(zé)任追究和制裁懲罰工作，這樣必然能夠在人們心中提高對環(huán)境保護的重視。后期的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理中，必須努力推動各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)要以環(huán)境污染最小化的方式進行活動，并強化對督促機制的制定與完善，要重點對受環(huán)境監(jiān)查企業(yè)的節(jié)能降耗工作進行監(jiān)督管理。（二）建立城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理的生態(tài)觀，可合理優(yōu)化資源分配。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理的重要任務(wù)之一就在于要統(tǒng)籌資源、合理分配和利用資源。規(guī)劃設(shè)計將指明資源合理分配的重要路徑，而管理則確保各項規(guī)劃設(shè)計意圖的有效落實和規(guī)范執(zhí)行。不能堅持完善合理規(guī)劃，只會增加各類資源的浪費且對周遭環(huán)境產(chǎn)生更大的難以預(yù)估的影響，后期再去治理環(huán)境，將難上加難。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計強調(diào)其中的科學(xué)性與合理性，首先要完成城市中的道路規(guī)劃，提高交通便利性與通透性，有利于降低汽車的能耗，合理提升汽車運行效率。其次要完成鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的民房居住環(huán)境，確保不同資源能夠?qū)崿F(xiàn)集中供給，降低資源輸送損耗，提升資源可靠輸送效率，造福于鄉(xiāng)村居民。（三）建立城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理的生態(tài)觀，需配套法律法規(guī)保障。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理工作的科學(xué)、合理、生態(tài)化，離不開各種先進的富有生態(tài)觀念的思想和理念，更需要強大完善的律法體系加以支撐。只有實用度高的法律體系才能合理的落實城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計和管理的過程中，往往存在利益相關(guān)者要對其中的過程設(shè)置障礙加以影響，這樣很容易導(dǎo)致整個規(guī)劃設(shè)計和管理的作用變得微弱、進程變得緩慢停滯，甚至整個成果都可能受到這些人員的抵觸和破壞，與此同時，城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理過程中存在于人們傳統(tǒng)思維方式不一致的地方，可能并未得到相關(guān)決策者的關(guān)注重視導(dǎo)致其中的生態(tài)理念僅僅停留在理論和意識層面，并未對規(guī)劃設(shè)計和管理工作產(chǎn)生積極的影響，這時就需要通過相關(guān)法律法規(guī)的約束和保障，堅持在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理中有法可依，在具體執(zhí)行中應(yīng)嚴厲落實“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。要能夠針對不同的資源形成專門的保護條例與細化的約束法規(guī)，杜絕出現(xiàn)以犧牲環(huán)境來代價來獲得經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)象，始終堅持謀求經(jīng)濟和自然協(xié)同發(fā)展。（四）建立城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理的生態(tài)觀，需結(jié)合實際不斷創(chuàng)新。城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和管理過程中，要嚴格落實相關(guān)既定政策、嚴守各項法律制度，同時還應(yīng)隨著時代的發(fā)展而不斷與時俱進，持續(xù)創(chuàng)新。創(chuàng)新的要領(lǐng)來自于理念的創(chuàng)新、技術(shù)的創(chuàng)新，要強化技術(shù)研發(fā)使得不同工藝、設(shè)備均具備新的降耗效果，從而達到環(huán)境保護的目標(biāo)要求。技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上，要積極完善和調(diào)整相應(yīng)的環(huán)保制度與工作機制，靈活調(diào)整不同生產(chǎn)生活環(huán)節(jié)中的具體情況，旨在有效整合資源擴大資源利用率。

4、結(jié)束語

城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理是近年來社會發(fā)展的重要課題，引入生態(tài)理念后，應(yīng)全面修正傳統(tǒng)發(fā)展之路，堅持經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的同步推進，堅持影響公眾認知，堅持調(diào)整產(chǎn)業(yè)模式，堅持律法規(guī)范，堅持務(wù)實創(chuàng)新，才能更好地打造和諧健康可持續(xù)的城鄉(xiāng)發(fā)展模式。

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