祁慧娟

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)模式逐漸被社會(huì)各界所關(guān)注認(rèn)可。在共享經(jīng)濟(jì)模式背景下，共享單車(chē)的興起對(duì)人們的生活產(chǎn)生了極大影響，是人們短距離出行交通工具的首選，為人們的生活提供了方便，也倡導(dǎo)了保護(hù)環(huán)境，綠色出行但伴隨著單車(chē)的迅速發(fā)展，也出現(xiàn)了多種問(wèn)題。本文以共享經(jīng)濟(jì)，共享單車(chē)的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，指出了當(dāng)前種種問(wèn)題，并提出建議，最后以共享單車(chē)為例指出了共享經(jīng)濟(jì)到底該何去何從。

【關(guān)鍵詞】共享單車(chē)；發(fā)展現(xiàn)狀；政策建議

一、共享經(jīng)濟(jì)及共享單車(chē)的概念

共享經(jīng)濟(jì)這一詞匯屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，共享經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)是“借助網(wǎng)絡(luò)作為信息平臺(tái)、以閑置資源使用權(quán)的暫時(shí)轉(zhuǎn)移為本質(zhì)、以物品的重復(fù)交易和高效利用為表現(xiàn)形式”，共享單車(chē)作為一種公共交通工具，是共享經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要代表，它不僅滿足綠色環(huán)保出行的目的，優(yōu)化了公共交通系統(tǒng)，也方便了群眾出行，提高了人們的出行效率。它符合人們的需求，旨在解決城市交通“最后一公里”的問(wèn)題，因此一經(jīng)問(wèn)世便深得人心，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但到目前為止，在學(xué)術(shù)界卻沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

十八屆五中全會(huì)公報(bào)中提出，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)方案，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，隨之興起了網(wǎng)約車(chē)、共享健身房、知識(shí)付費(fèi)、共享單車(chē)等分享經(jīng)濟(jì)模式，其中發(fā)展最迅猛的當(dāng)屬共享單車(chē)。

另一方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施資源的稀缺性，使共享出行成為了城市公共交通的潛在替補(bǔ)方案，這也進(jìn)一步推動(dòng)了共享出行整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展。2016年是我國(guó)共享單車(chē)迅猛發(fā)展的一年，共成立了摩拜、ofo、Hellobike、小藍(lán)單車(chē)等十幾個(gè)品牌的共享單車(chē)；2017年則是共享單車(chē)優(yōu)勝劣汰、兩極現(xiàn)象嚴(yán)重的一年，摩拜和ofo兩大行業(yè)巨頭，發(fā)展勢(shì)力依舊強(qiáng)勁，摩拜單車(chē)和ofo相繼獲得戰(zhàn)略融資。2018年1月，ofo與摩拜兩家公司先后分別宣布將人工智能大數(shù)據(jù)信息向政府開(kāi)放，與政府部門(mén)一同推進(jìn)共享單車(chē)精細(xì)化、智能化管理，并在城市規(guī)劃、綠色出行、可持續(xù)交通等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。與此同時(shí)，多家小型共享單車(chē)公司已宣布破產(chǎn)或?yàn)l臨倒閉。2017年還出現(xiàn)了一個(gè)趨勢(shì)——合并，2017年10月，永安公共自行車(chē)官網(wǎng)發(fā)布消息稱，與哈羅單車(chē)進(jìn)行合并，這表明合并這條道路是小型共享單車(chē)公司繼續(xù)生存發(fā)展的有效途徑。但是截至到2018年3月，就連兩大巨頭也都出現(xiàn)了融資不足的現(xiàn)象。就在今年4月，美團(tuán)以16億美元現(xiàn)金和11億美元的美團(tuán)股票成功收購(gòu)摩拜，而ofo仍堅(jiān)持獨(dú)立，拒絕被滴滴出行收購(gòu)。

三、存在的問(wèn)題

共享單車(chē)發(fā)展如此迅速，隨之而來(lái)的是多重問(wèn)題。

1.亂騎亂?，F(xiàn)象嚴(yán)重

雖然各個(gè)單車(chē)公司已經(jīng)明確劃分了停放共享單車(chē)的區(qū)域，但是這種亂停亂擺放現(xiàn)象絲毫沒(méi)有減輕。在地鐵口，在馬路邊，在單元樓下，經(jīng)?？梢钥吹胶芏鄦诬?chē)橫七豎八隨意停放，甚至還有人將單車(chē)停放在機(jī)動(dòng)車(chē)道上，這不僅占據(jù)公共空間，影響交通，并且嚴(yán)重?fù)p害城市環(huán)境。

2.私享單車(chē)，破壞現(xiàn)象嚴(yán)重

共享單車(chē)落地不到幾個(gè)月，就出現(xiàn)了很高的丟失率。據(jù)觀察，由于違約成本低，經(jīng)常有一些用戶又為了避免在用車(chē)的時(shí)候找不到車(chē)，想盡辦法將共享單車(chē)變?yōu)樗较?，有的搬回樓棟里，有的悄悄搬回家，有的還給車(chē)加上私鎖，有的記住車(chē)輛密碼后就毀掉車(chē)上的二維碼。種種私自占有的現(xiàn)象暴露出部分大眾對(duì)“共享”理念理解不到位和信用觀念的缺失。由于共享單車(chē)的公共屬性，一些用戶不愛(ài)護(hù)共享單車(chē)，出現(xiàn)了破壞行為。媒體報(bào)道，有的單車(chē)被扔進(jìn)了湖里；有的被掛在樹(shù)上；有的被“肢解”，零件缺失等。

3.政府相關(guān)管理體系不完善

到現(xiàn)在為止，到底應(yīng)由哪個(gè)部門(mén)主管共享單車(chē)仍不清楚，主要有幾點(diǎn)：（1）沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)及管理細(xì)則保證共享單車(chē)公司的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)；（2）我國(guó)道路建設(shè)基礎(chǔ)較差，在諸多城市都沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)專用道和防護(hù)柵欄，從而經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)亂占非機(jī)動(dòng)車(chē)道的現(xiàn)象，而共享單車(chē)上路違反交通法規(guī)的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。

四、政策建議

1.相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督管理

政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)的政策及法律法規(guī)，通過(guò)獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)如銀行來(lái)確保資金的安全，要盡快明確監(jiān)管部門(mén)，并出臺(tái)相關(guān)的管理細(xì)則，基于共享單車(chē)公司經(jīng)營(yíng)的區(qū)域性，由地方性金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管更具有可行性。

2.完善城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，合理規(guī)劃自行車(chē)道

我國(guó)是“自行車(chē)王國(guó)”，在機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道外，應(yīng)加設(shè)自行車(chē)道。一些發(fā)達(dá)國(guó)家如瑞士、丹麥、荷蘭、美國(guó)都在發(fā)展單車(chē)交通網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)低碳出行，城市中設(shè)有自行車(chē)專用道和自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)，我國(guó)應(yīng)該在城市規(guī)劃中加入慢行系統(tǒng)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃，合理布局自行車(chē)專用道和步行道網(wǎng)絡(luò)。

3.平臺(tái)自身應(yīng)積極尋求發(fā)展之道

除了繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)資金池的管理之外，平臺(tái)應(yīng)有效利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，精密計(jì)算單車(chē)流量和存量，合理投放來(lái)提升自身服務(wù)質(zhì)量，除此之外隨著競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，單一的盈利來(lái)源必然滿足不了平臺(tái)的需求，因此就必然要增加盈利模式。

4.加快完善信用管理體系，有效規(guī)范用戶行為

政府應(yīng)該出臺(tái)制定信用管理體系，由共享單車(chē)公司提供用戶信息，對(duì)違約信息實(shí)現(xiàn)共享。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極配合，加快完善用戶信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)多次經(jīng)核實(shí)確認(rèn)的違規(guī)違約用戶列入企業(yè)黑名單，限制其使用。采取經(jīng)濟(jì)懲罰和記入信用記錄等措施，有效規(guī)范用戶的失信行為。

五、結(jié)語(yǔ)

在今年5月份左右，ofo和摩拜先后取消了月卡購(gòu)買(mǎi)的優(yōu)惠活動(dòng)，其價(jià)格均已經(jīng)恢復(fù)至20元/月，240元/年，在6月份左右，摩拜推出了購(gòu)買(mǎi)次卡選項(xiàng)，月卡價(jià)格有所下降。兩家企業(yè)貌似回歸了正常經(jīng)營(yíng)的道路，但仍有優(yōu)惠活動(dòng)的哈羅單車(chē)仍虎視眈眈，由滴滴推出的青桔單車(chē)也早已蓄勢(shì)待發(fā)……共享單車(chē)是否會(huì)走網(wǎng)約車(chē)的道路，在形成壟斷后，再加價(jià)，最后使得消費(fèi)者承擔(dān)了所有的費(fèi)用，或者像摩拜一樣，最終走向了被收購(gòu)的命運(yùn)，這些我們現(xiàn)在都不得而知。立志欲堅(jiān)不欲銳，成功在久不在速。只有政府同公司聯(lián)合努力，政府加強(qiáng)宏觀監(jiān)督和協(xié)調(diào)，共享單車(chē)公司也繼續(xù)提高自身的服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大自己特有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以更低的成本為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)體驗(yàn)。只有這樣，才能促進(jìn)共享單車(chē)事業(yè)走向更遠(yuǎn)的未來(lái)！

【參考文獻(xiàn)】

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