運用法治思維做好輿論監(jiān)督報道

楊蕊

【摘 要】輿論監(jiān)督報道是一劑“良藥”，是對某一現(xiàn)象的揭示，也對社會進步起到積極的促進作用。然而，輿論監(jiān)督報道用不好，則會起到反作用。作為專職的新聞媒體人，在寫輿論監(jiān)督報道時，要秉承客觀、公正，學會運用法治思維分析和看待所發(fā)生的人和事，發(fā)揮媒體人“船頭瞭望者”的社會責任。

【關(guān)鍵詞】新聞事件；客觀；公正；法治思維；正能量

一、輿論監(jiān)督報道的重要意義

在我們所生活的社會中，輿論監(jiān)督報道具有十分重要的意義。新聞媒體是社會的輿論機構(gòu)，新聞界常常被稱為“輿論界”。在反映輿情、表達民聲和引導輿論方面，新聞媒體自有其獨特的、非其莫屬的功能。

新聞媒體通過報道新聞事實和評論社會現(xiàn)象反映輿情、表達民聲和引導輿論。新聞傳播是時時日日進行、持之以恒的。沒有哪一種機構(gòu)和哪一個個人，能像新聞媒體那樣專職專業(yè)地進行反映輿情、表達民聲和引導輿論。

新聞工作者是從事新聞傳播活動的專業(yè)人士，在遵循新聞傳播規(guī)律方面要訓練有素，具備專業(yè)品質(zhì)。

對于報紙來說，早在19世紀40年代末，馬克思就《新萊茵報》被控案曾經(jīng)說過：“報刊按其使命來說，是社會的捍衛(wèi)者，是針對當權(quán)者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的耳目，是熱情維護自己自由的人民精神的千呼萬應的喉舌。”

當時的普魯士政權(quán)與人民為敵，在馬克思看來，報刊應當在揭露當權(quán)者的過程中充當人民的耳目喉舌。耳目，幫助主體及時了解各個方面的動向、情況；喉舌，則發(fā)主體想要發(fā)出和為人所知的聲音。

早在新中國建立之前，劉少奇就向新聞記者們提出了當好耳目、喉舌的要求。他于1948年在《對華北記者團的談話》中說：“你們的筆，是人民的筆，你們是黨和人民的耳目喉舌?！雹诙繐撝鸭鞣揭庖姷闹厝?；喉舌傳播黨的聲音讓人知道，傳播人民的聲音讓黨了解。將代表人民利益的黨的耳目喉舌與人民的耳目喉舌同時加以強調(diào)，是劉少奇對于馬克思主義新聞觀的貢獻。

時至今日，對于新聞媒體從業(yè)者來說，做好輿論監(jiān)督報道意義重大。具體如下：

（一）輿論監(jiān)督報道能夠反映人民的心聲。報道者關(guān)注的是人和事，是黨和政府與人民群眾的連心橋。通過這座“橋”，傾聽人民的心聲，將人民群眾的心聲傳遞出去。

（二）輿論監(jiān)督報道是對公權(quán)力的監(jiān)督。讓公權(quán)力在陽光下運行，是輿論監(jiān)督報道者的職責。有了監(jiān)督，依法辦案、依規(guī)辦案、執(zhí)法必嚴、違法必究就有了約束，公平正義就有了保障。

（三）輿論監(jiān)督報道是促進社會進步的“良藥”。我們所生活的社會在快速發(fā)展中，勢必會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，例如：區(qū)域發(fā)展不平衡、貧富間存在差距、新興行業(yè)的出現(xiàn)等。作為新聞媒體報道者，輿論監(jiān)督報道就對社會的發(fā)展起到促進作用，能夠發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，揭露問題，促進存在的問題得以解決，從而推動社會的進步。

二、輿論監(jiān)督報道的特殊性

輿論能影響人心向背和聚散。新聞媒體以正確的新聞輿論引導社會公眾輿論，責無旁貸。做好輿論引導，重要的問題是要了解輿情并作出準確研判。

導向正確是輿論引導的前提；引導方式恰當?shù)梅ǎ瑯邮种匾?/p>

習近平說，做好輿論引導工作，一定要把握好“時、度、效”。③要在關(guān)注民生的過程中進行輿論引導，在能產(chǎn)生共鳴的問題上進行引導，通過報道鮮活的、具有正能量的事實進行引導，借助有說服力的說理進行引導。

輿論引導不應是生硬的說教，不應是不動腦筋的簡單宣傳灌輸。總之，輿論引導是打開和感動受眾心靈之術(shù)，是值得作為一種傳播藝術(shù)來鉆研的。

輿論引導和輿論監(jiān)督是并行不悖的，不是對立的。輿論監(jiān)督是另一種方式的輿論引導，告訴社會公眾怎樣做是對的、好的；怎樣做是錯的、壞的。輿論監(jiān)督工作做得好，媒體的口碑就好，在受眾中美譽度和認同度就高，輿論引導的效果就好。

在新聞報道中，做好輿論監(jiān)督要注意如下幾個方面：

（一）輿論監(jiān)督報道要客觀、公正。輿論監(jiān)督報道切忌以偏概全，偏離公正、公平的立場。媒體工作者是事件的記錄者，不是某一方的代言人，在進行輿論監(jiān)督報道時要做到客觀，公正，這樣才能發(fā)揮輿論監(jiān)督報道的公信力與影響力。

（二）真實是輿論監(jiān)督報道的生命。報道新聞就是要報道新近發(fā)生的真實事件，在輿論監(jiān)督報道中各方聲音務求真實，失去了真實就失去了報道的價值，就失去了新聞的屬性。

（三）輿論監(jiān)督報道要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。輿論監(jiān)督報道往往是由某一事件引發(fā)關(guān)注，而這一事件又涉及多方面原因，要做好報道就要有說服力的說理和依據(jù)，而不是生硬的說教。每年中央電視臺如期舉行的“3·15”特別晚會，都把輿論監(jiān)督和維護消費者權(quán)益的工作推向了高潮。通過監(jiān)督報道，鮮為人知的內(nèi)幕被揭露出來，讓更多人能看清事件的本身。

三、新時代善用法治思維做好輿論監(jiān)督報道

新時代媒體傳播的途徑與方式也在發(fā)生重大變化，特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，加速了傳播，讓同一新聞事件能夠多平臺、多形式進行推送，覆蓋面更廣，閱讀群體更大、時效性更強。

要做好輿論監(jiān)督報道，離不開法治思維，在傳遞報道引導的同時，也是在宣傳法律，讓受眾能夠提高法律意識，讓報道更加公平、公正、公開。

善用法治思維，對于新聞媒體人來說要具備和學習以下知識，提升專業(yè)技能。

（一）不斷學習各項法律、法規(guī)。只有學法、懂法，才能宣傳好法律，做法律的宣傳者和守護者。特別是在輿論監(jiān)督報道中，涉及法律的問題多，涵蓋面廣，如果對法律知識了解不全，作出的報道就會因知識儲備不足而存在瑕疵，嚴重的會對受眾產(chǎn)生誤導，引發(fā)錯誤的輿論引導，降低傳播媒體的公信力。

（二）關(guān)注法治在法治環(huán)境中傳播的新方法。近年來，“互聯(lián)網(wǎng)”被廣泛應用于各個領(lǐng)域，涉及領(lǐng)域較廣較新，法治新聞工作者具備最先接觸新傳播工具的優(yōu)勢，要充分運用媒體優(yōu)勢引導法治工作者擁抱互聯(lián)網(wǎng)，不斷學習新的傳播方式與方法，做好輿論引導工作。

（三）輿論監(jiān)督報道聚焦正能量傳播。新聞輿論引導是符合新聞規(guī)律和因勢利導的，旨在將公眾中體現(xiàn)正能量的輿論予以突出并使之產(chǎn)生更大的輿論影響；對包含負能量的輿論進行消解，縮小其不良影響。輿論監(jiān)督報道要聚焦正能量的傳播，凈化社會風氣，達到監(jiān)督的目的。

（四）以法律為標準 堅持客觀原則。作為輿論監(jiān)督報道者，不能把個人恩怨、好惡色彩帶入報道中，不充當個別利益沖突的工具，努力樹立關(guān)懷弱勢的人文精神和不阿權(quán)貴的獨立品格；對于輿論監(jiān)督所涉及的問題，要深入調(diào)查研究，聽取各方面的意見，確保信息來源真實可靠，確保報道內(nèi)容準確無誤。

對有爭議的問題，報道者要全面、辯證地觀察和分析，充分考慮實際情況的復雜性，善于聽取不同意見，堅持以黨和國家有關(guān)政策、法律為標準，防止主觀臆斷，感情用事。

四、結(jié)語

綜上所述，輿論監(jiān)督報道離不開法治思維，在全面依法治國的大政方針下，輿論監(jiān)督報道是一把“利劍”，對執(zhí)法者是一種考驗。本文著重論述了輿論監(jiān)督報道的重大意義及如何做好輿論監(jiān)督報道的注意事項。作為輿論監(jiān)督報道的新聞從業(yè)者，要把握好“時、度、效”，爭做法律的維護者與傳播者，不斷學習，運用法治思維看待法治事件，傳遞法治聲音，促進我們生活的社會不斷進步。

【參考文獻】

[1]《新萊茵報審判案》《馬克思恩格斯全集》第6卷，人民出版社 1956年版，第275頁。

[2]《劉少奇選集》（上），人民出版社1981年版，第404頁。

[3]習近平在2013年8月19日召開的全國宣傳思想工作會議上的講話。