閆榮娟

【摘 要】對(duì)于當(dāng)前世界各國(guó)來說，人口問題都是一個(gè)長(zhǎng)期的嚴(yán)峻問題，人口問題主要就體現(xiàn)在增長(zhǎng)速度過快。而我國(guó)針對(duì)上述問題提出了計(jì)劃生育政策，這也被當(dāng)作我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策進(jìn)行開展。經(jīng)過該政策在我國(guó)進(jìn)行多年的實(shí)施，也使得我國(guó)的人口增長(zhǎng)速度得到了有效的控制，并且計(jì)劃生育政策也的確為我國(guó)綜合國(guó)力以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深刻的影響。本文對(duì)計(jì)劃生育政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行闡述。

【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育；政策；經(jīng)濟(jì)；影響

一、計(jì)劃生育取得的成就

（一）控制人口數(shù)量

計(jì)劃生育政策的有效實(shí)施在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都控制了我國(guó)人口的數(shù)量。在建國(guó)初期為了不斷提升我國(guó)的戰(zhàn)斗力，響應(yīng)當(dāng)時(shí)的國(guó)策。當(dāng)時(shí)國(guó)家號(hào)召多生多育的政策，然而在成為世界人口第一大國(guó)之后，我國(guó)也意識(shí)到人口的不斷增加對(duì)于國(guó)家的負(fù)擔(dān)，因此通過計(jì)劃生育政策的有效實(shí)施，使得我國(guó)在人口數(shù)量上得到了控制，人口增長(zhǎng)速度在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)接近目標(biāo)速度，這也為減輕我國(guó)的負(fù)擔(dān)提供了有效的動(dòng)能。

（二）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

人口數(shù)量在顯著增加的過程中，端時(shí)間內(nèi)社會(huì)為社會(huì)帶來一定的好處，但是人口多也會(huì)造成很多負(fù)面的社會(huì)問題，比如城市人口壓力以及失業(yè)壓力等等，因此通過有效的計(jì)劃生育政策，更好的緩解了城市壓力，并且在一定程度上也推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從當(dāng)前計(jì)劃生育實(shí)施現(xiàn)狀上來看，人民的生活水平也得到了一定程度的提升。

（三）提升人口素質(zhì)

人口數(shù)量被控制在有效的范圍內(nèi)，因此也使得人口的素質(zhì)得到了不斷的提升，通過計(jì)劃生育，優(yōu)生優(yōu)育等政策使得當(dāng)前對(duì)于生育中的一些不良思維也得到了改善，尤其是使得國(guó)民素質(zhì)得到了提升，社會(huì)也因此得到了較為顯著的進(jìn)步

二、計(jì)劃生育政策實(shí)施中存在的問題

計(jì)劃生育政策的實(shí)施雖然為我國(guó)社會(huì)發(fā)展帶來了很多優(yōu)勢(shì)，但是其也存在一些問題需要我們予以重視。首先就是當(dāng)前社會(huì)上的人口老齡化問題越來越嚴(yán)重。在我國(guó)成立初期，由于多生多育政策使得人口數(shù)量不斷增加，但是因?yàn)榻鼛资甑挠?jì)劃生育政策明顯減少了后代的數(shù)量，因此也就會(huì)出現(xiàn)非常嚴(yán)重的人口老齡化問題。并且隨著社會(huì)的進(jìn)步，尤其是醫(yī)療條件的不斷進(jìn)步使得老人的壽命更長(zhǎng)，老齡化的程度也會(huì)更加嚴(yán)重。這樣也會(huì)使得年輕人在當(dāng)下的負(fù)擔(dān)更重，比如年輕人不僅需要撫養(yǎng)小孩，還需要贍養(yǎng)更多的老人，因此也會(huì)使得當(dāng)前社會(huì)上的勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺等現(xiàn)象。

計(jì)劃生育政策也使得當(dāng)前我國(guó)的男女比例出現(xiàn)了失衡。男女比例失衡主要就是受到上一被在生育觀念上的影響，即養(yǎng)兒防老，但是他們認(rèn)為養(yǎng)女兒終究是要嫁到別家，因此我國(guó)社會(huì)上在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都有著不同程度的重男輕女現(xiàn)象，因此也會(huì)使得社會(huì)上的男性數(shù)量不斷增加，這樣就會(huì)使得男女性別比例出現(xiàn)失衡的狀況。而如果這個(gè)問題不斷延續(xù)下去，就會(huì)使得未來社會(huì)在婚姻方面產(chǎn)生很大的問題，這對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)有著不良的影響。

三、計(jì)劃生育對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）微觀層面

從微觀的層面上來說，計(jì)劃生育政策有效的控制的家庭的人口數(shù)量，從家庭的負(fù)擔(dān)層面來說，尤其是獨(dú)立家庭在計(jì)劃生育實(shí)施之后，子女?dāng)?shù)量得到了有效的控制，并且因?yàn)樯鐣?huì)人口均壽命不斷延長(zhǎng)，因此少年扶養(yǎng)所占的比例也明顯偏低。并且當(dāng)前隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，少年以及兒童在消費(fèi)支出上的份額比例都是很大的，其中很多的內(nèi)容都是屬于強(qiáng)制性消費(fèi)，而這些消費(fèi)的來源并不是來自于青少年，而是源自于父母。因此計(jì)劃生育可以使得人口紅利增加。

其次，通過計(jì)劃生育可以減少家庭在相關(guān)方面的消費(fèi)，但是同時(shí)也會(huì)使得貧富差距拉大。通過計(jì)劃生育政策在我國(guó)有效開展，使得財(cái)富的集中度進(jìn)一步加強(qiáng)，并且我們知道富裕家庭本身就具有一定的連帶性，而如果兩代人的財(cái)富都集中在一個(gè)獨(dú)生子女上，因此在以后的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)社會(huì)在貧富方面的差異也會(huì)越來越大。富裕的家庭會(huì)進(jìn)行預(yù)防性的儲(chǔ)蓄，那么就會(huì)進(jìn)一步減少在社會(huì)上的消費(fèi)。從這方面來說，計(jì)劃生育政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)會(huì)有一定的負(fù)面影響。

此外，計(jì)劃生育也有效的改變了當(dāng)前勞動(dòng)力的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)于當(dāng)下的企業(yè)來說，都是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，勞動(dòng)力為主要的生產(chǎn)核心，其目的都是更好的追求利益，以此來實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目的。對(duì)于當(dāng)前的社會(huì)來說，未成年人比成年人消費(fèi)的潛力更大。因此也會(huì)使得當(dāng)前社會(huì)上針對(duì)未成年人的消費(fèi)結(jié)構(gòu)與變化。并且這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化，也會(huì)使得中國(guó)傳統(tǒng)消費(fèi)模式不斷更新。

同時(shí)我國(guó)因?yàn)橛?jì)劃生育政策，也使得勞動(dòng)力在市場(chǎng)上的供求關(guān)系發(fā)生了很大的變化。因?yàn)閯趧?dòng)力跟不上市場(chǎng)的需求，并且很多的城市發(fā)展需要更多的勞動(dòng)力來進(jìn)行補(bǔ)充，因此會(huì)使得近些年在城市中的一些生活成本不斷提升。并且因?yàn)橛?jì)劃生育政策的深入實(shí)行會(huì)使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)于勞動(dòng)力的需求不斷提升，但是勞動(dòng)力卻因?yàn)槎倘睙o法滿足需要。因此會(huì)使得相關(guān)的就業(yè)政策存在一定的影響。

（二）宏觀層面

從宏觀的層面上來說，計(jì)劃生育政策的實(shí)行對(duì)于我國(guó)財(cái)政政策也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。對(duì)于財(cái)政來說，GDP是非常重要的衡量指標(biāo)，其主要就是對(duì)商品市場(chǎng)的活躍程度予以反映。通過實(shí)施計(jì)劃生育政策，使得當(dāng)前大眾對(duì)于投資以及消費(fèi)過程中的敏感度都不斷降低。主要就是因?yàn)樵趯?shí)施了計(jì)劃生育之后，很大程度上都限制了家庭的自主性消費(fèi)。而對(duì)于貧困區(qū)域的人民來說，他們最主要的問題就是解決好吃飯的問題。所以對(duì)于農(nóng)村人口來說，其主要能夠推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。計(jì)劃生育同時(shí)也使得未成年的消費(fèi)市場(chǎng)不斷被拓寬，因?yàn)楫?dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生的變化，更多的企業(yè)將消費(fèi)的苗頭瞄向了未成年人，因此也會(huì)使得人口在增長(zhǎng)的過程中，不斷帶動(dòng)相關(guān)的消費(fèi)。

其次，因?yàn)橛?jì)劃生育實(shí)施的時(shí)間比較長(zhǎng)，因此人口老齡化的程度也在不斷加深，這會(huì)使得國(guó)家每年需要在養(yǎng)老金上投入更多的資金，這對(duì)于政府來說是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)，并且當(dāng)前也出現(xiàn)了較為明顯的資金缺口，而政府只有不斷增加資金對(duì)于養(yǎng)老資金的缺口進(jìn)行彌補(bǔ)，才能夠更好的維持社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，但是這樣會(huì)使得政府在財(cái)政方面會(huì)面臨更多的難題，甚至?xí)霈F(xiàn)一些濫發(fā)貨幣的現(xiàn)象。上述問題會(huì)使得中央銀行不斷透支，并且同時(shí)也會(huì)影響到相應(yīng)的貨幣政策。正是因?yàn)橛?jì)劃生育政策的不斷深入，也使得針對(duì)兒童和老人的基金以及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不斷提升。因此也會(huì)在不同程度上影響到我國(guó)的貨幣政策。

此外，計(jì)劃生育同時(shí)也影響到了我國(guó)的國(guó)際收支。從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策上來看，其主要的目的就是更好的維持國(guó)際收支的平衡，但是因?yàn)榻┠晡覈?guó)出現(xiàn)了巨額的外幣儲(chǔ)備，并且一些貿(mào)易順差等現(xiàn)象，也影響到了我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。計(jì)劃生育政策的開展，能夠在一定程度上降低邊際消費(fèi)傾向，提升國(guó)民收入增幅，這樣也會(huì)使形成一定的國(guó)際收支順差。因?yàn)橛?jì)劃生育本身就會(huì)使得社會(huì)上的消費(fèi)不斷減少，因此也會(huì)使得消費(fèi)不足造成國(guó)家會(huì)承接剩余品，進(jìn)而產(chǎn)生一定的貿(mào)易順差現(xiàn)象。

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