廣西民辦高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與機(jī)遇以及策略思考

黃玉強(qiáng)

[摘 要]近年來(lái)廣西民辦高校面臨主要生源萎縮和競(jìng)爭(zhēng)加劇的困境。廣西民辦高等教育必須把握全局，理清發(fā)展思路，盡快完成以規(guī)模擴(kuò)張和校園建設(shè)為主的起步階段的發(fā)展任務(wù)，從機(jī)遇性發(fā)展向?qū)嵙π园l(fā)展轉(zhuǎn)變，向提高質(zhì)量和注重內(nèi)涵發(fā)展的第二個(gè)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破，積極探索實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新路徑。廣西民辦高校應(yīng)通過(guò)協(xié)同發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展、特色發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，不斷提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)認(rèn)可度，辦出品牌、辦出特色、辦出質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)廣西民辦教育事業(yè)發(fā)展壯大，為廣西實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]民辦教育；高等教育；策略思考

[中圖分類號(hào)] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2018）06-0025-03

0、引言

隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)的民辦教育經(jīng)歷了起步探索、平穩(wěn)發(fā)展、大力發(fā)展和立法規(guī)范等關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)已成為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分。2016年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，我國(guó)普通高校中已有民辦高校742所（含獨(dú)立學(xué)院266所），占我國(guó)普通高校總數(shù)的25.8%。全國(guó)民辦高等教育在校生為34.0萬(wàn)人，比上年增加23.1萬(wàn)人，比2012年增加100.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)18.9%。其中，民辦普通本?？圃谛Ｉ?16.2萬(wàn)人，占全國(guó)普通高校本?？圃谛Ｉ鷶?shù)的22.9%，比2012年增加93.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)17.9%。西部地區(qū)民辦本專科年度招生45.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.39%，在校生為153.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.84%。民辦高等教育已成為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分和促進(jìn)教育改革的重要力量，它對(duì)解決當(dāng)前高等教育區(qū)域間發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題具有不可替代的作用。隨著新修訂《民辦教育促進(jìn)法》的實(shí)施，我國(guó)民辦高等教育進(jìn)入分類管理的關(guān)鍵時(shí)期，迎來(lái)了里程碑式的重大發(fā)展機(jī)遇期。

一、廣西民辦高等教育的發(fā)展?fàn)顩r

廣西現(xiàn)有的民辦高校中除邕江大學(xué)成立于1985年外，其他民辦高校都是2002年后陸續(xù)設(shè)立的，經(jīng)歷了從無(wú)到有，從小到大，快速成長(zhǎng)的發(fā)展階段。截至2017年底，廣西共有民辦高等學(xué)校24所，其中高等職業(yè)學(xué)校12所，獨(dú)立學(xué)院9所，民辦普通本科3所；民辦高等教育在校生18.11萬(wàn)人，較2012年增長(zhǎng)了46.88%，占全區(qū)總數(shù)的20.9%；專任教師8229人，占全區(qū)總數(shù)的19.03%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣西民辦高校投入學(xué)?；窘ㄔO(shè)的資金不少于80億元，這對(duì)推動(dòng)廣西高等教育普及化水平，拉動(dòng)廣西非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極的作用。自治區(qū)黨委、政府歷來(lái)重視民辦高等教育的發(fā)展。2011年，自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》。從2012年起，自治區(qū)設(shè)立了民辦教育專項(xiàng)資金，用于資助和扶持民辦教育發(fā)展，其中民辦教育獎(jiǎng)補(bǔ)資金從2012年的1000萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的5000萬(wàn)元。自治區(qū)教育廳在制定民辦高校年度招生計(jì)劃時(shí)，也基本保證了民辦高校的招生計(jì)劃需求；在招生錄取過(guò)程中大幅度降低民辦高校錄取分?jǐn)?shù)線；對(duì)民辦高職院校實(shí)行注冊(cè)入學(xué)制度等，有力地支持了民辦高校的發(fā)展。

二、廣西民辦高等教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

（一）近年來(lái)民辦高等教育面臨生存困境

民辦高校的學(xué)費(fèi)收入是其學(xué)?？偸杖氲闹匾M成部分，學(xué)費(fèi)收入幾乎是民辦高校的全部事業(yè)收入。在當(dāng)前民辦高校的融資渠道狹窄，不能有效利用社會(huì)捐贈(zèng)等其他融資方式的情況下，依靠收取學(xué)費(fèi)進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)展是廣西民辦高校資金投入的重要渠道。生源是民辦學(xué)校的生命線，直接關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展。從招生情況來(lái)看，近年來(lái)廣西民辦高校主要面臨以下難題。

1.生源萎縮。

一是高等教育適齡人口的下降。實(shí)施多年的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致高等教育適齡人口的下降。根據(jù)我國(guó)人口年鑒的數(shù)據(jù)，從2010年起， 全國(guó)高等教育適齡人口開(kāi)始下降并將持續(xù)到2020年。廣西高等教育適齡人口從2010年開(kāi)始下降，到2019年止跌回升。

二是國(guó)外留學(xué)人數(shù)逐漸增多。隨著高等教育國(guó)際化進(jìn)程的加速，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛瞄準(zhǔn)、全面登陸中國(guó)的高等教育市場(chǎng)，這造成了對(duì)高校生源市場(chǎng)的沖擊，導(dǎo)致其直接成為民辦高校的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。近年來(lái)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)持續(xù)保持20%以上的高速增長(zhǎng)，2017年達(dá)到60.84萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)11.74%，中國(guó)已成為世界最大留學(xué)生生源國(guó)。

2.競(jìng)爭(zhēng)加劇。

一是來(lái)自辦公高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大的競(jìng)爭(zhēng)。民辦高校的辦學(xué)時(shí)間短，與公辦高校相比，其在辦學(xué)條件、師資力量、教育質(zhì)量、辦學(xué)成本分擔(dān)等方面處于劣勢(shì)，國(guó)家對(duì)公辦高校持續(xù)增加投入，公辦高校辦學(xué)綜合實(shí)力大大增強(qiáng)，這給民辦高校帶來(lái)了更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在生源有限的情況下，公辦高校不斷擴(kuò)大規(guī)模、降低錄取分?jǐn)?shù)線，這大大擠壓了民辦高校的生源空間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2012年廣西民辦高職學(xué)校招生計(jì)劃完成情況來(lái)看，全區(qū)12所民辦高職學(xué)校僅完成招生計(jì)劃的58%，僅有2所學(xué)校完成招生計(jì)劃，有6所學(xué)校錄取人數(shù)不足計(jì)劃數(shù)的一半，有4所學(xué)校僅完成計(jì)劃數(shù)的20%左右，最低的僅有19%，招生困難已經(jīng)威脅到部分高職學(xué)校的生存。

二是民辦高校之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力。嚴(yán)峻的招生形勢(shì)使得民辦高校內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)也日趨白熱化，甚至出現(xiàn)了相互攻擊、拆臺(tái)的現(xiàn)象和不規(guī)范的招生行為，這既影響了民辦學(xué)校的聲譽(yù)，又加劇了民辦高校招生之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。個(gè)別民辦高校為了爭(zhēng)奪生源，根據(jù)招生的情況給予不同的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，這增加了招生的成本。在調(diào)研訪談中，某民辦高職院校領(lǐng)導(dǎo)提到：“為了保證生源，我們加大宣傳，給招生老師高額的招生費(fèi)，并且去一些高中直接招生，承諾只要他們來(lái)我們學(xué)校就讀，直接給予每人1000元～2000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

（二）民辦高等教育面臨的機(jī)遇和發(fā)展前景

1.提高廣西高等教育大眾化水平需要大力發(fā)展民辦高等教育。

《廣西教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：到2020年，廣西每10萬(wàn)高等教育在校生數(shù)目標(biāo)為2500人，高等教育毛入學(xué)率目標(biāo)為40%。按學(xué)齡人口測(cè)算，廣西到2020年1～22歲適齡人口約為320.3萬(wàn)人。廣西要實(shí)現(xiàn)到2020年每10萬(wàn)人高等教育在校生數(shù)達(dá)到2500人的目標(biāo)（即高等教育毛入學(xué)率40%的目標(biāo)），在學(xué)總規(guī)模應(yīng)達(dá)到128萬(wàn)人，廣西高校全日制在校生至少要達(dá)到100萬(wàn)人，其中普通本?？?6.5萬(wàn)人，將比2015年增加20萬(wàn)人左右。根據(jù)2016年廣西教育統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，對(duì)照《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)》中的教師、教學(xué)行政用房、教學(xué)儀器設(shè)備值、圖書(shū)等4項(xiàng)辦學(xué)條件測(cè)算，廣西56所公辦高校僅有6所高校4項(xiàng)辦學(xué)條件全部達(dá)標(biāo)，不達(dá)標(biāo)比例達(dá)到90%。而以全國(guó)高校辦學(xué)條件指標(biāo)平均投入測(cè)算，補(bǔ)齊公辦高校辦學(xué)條件缺口需新增資金約25.19億元，占上一年度廣西公辦高校財(cái)政撥款中資本性支出總額的61%。廣西通過(guò)新增財(cái)政資金補(bǔ)齊公辦高校辦學(xué)條件難度非常大。因此，未來(lái)一段時(shí)期，民辦高等教育仍然是廣西高等教育的主要增長(zhǎng)方式，是有效增加廣西高等教育資源、擴(kuò)大高等教育規(guī)模的主渠道。廣西民辦高等教育仍有著很大的發(fā)展空間。

2.民辦教育政策不斷完善必將推動(dòng)民辦高等教育發(fā)展。

2016年11月7日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>的決定》，確立了對(duì)民辦學(xué)校實(shí)施營(yíng)利性與非營(yíng)利性分類管理的法律架構(gòu)。國(guó)家首次在法律層面明確了民辦學(xué)校可以通過(guò)選擇營(yíng)利性學(xué)校依法取得辦學(xué)收益。為促進(jìn)和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展，2016年12月29日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求地方政府出臺(tái)地方政府實(shí)施意見(jiàn)，明確推進(jìn)落實(shí)對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理的各項(xiàng)配套政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)民辦教育發(fā)展。以上有關(guān)民辦教育的法律制度及政策文件的出臺(tái)，體現(xiàn)了黨和國(guó)家高度重視發(fā)展民辦教育事業(yè)，是新時(shí)期民辦教育宏觀治理制度的重大創(chuàng)新，也標(biāo)志著我國(guó)民辦教育正式進(jìn)入分類管理時(shí)代，這極大地激勵(lì)了民營(yíng)資本投資教育的熱情和信心。目前，自治區(qū)人民政府也正擬定廣西配套促進(jìn)民辦教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，逐步建立和完善公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持制度，明確自治區(qū)和各地市政府對(duì)民辦學(xué)校在稅收、收費(fèi)、補(bǔ)貼、土地、扶持、管理方面的支持政策，這必將極大地推動(dòng)和促進(jìn)未來(lái)廣西民辦高等教育事業(yè)的發(fā)展。

3.未來(lái)生源空間足夠支撐廣西民辦高校發(fā)展。

一是從普通高中的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，普通高中規(guī)模是制約高校生源的關(guān)鍵因素。2017年，教育部等四部門(mén)關(guān)于印發(fā)《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017-2020年）》的通知，提出在確保義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)普及高中階段教育。2017年11月，廣西啟動(dòng)實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃（2017-2020年），自治區(qū)財(cái)政通過(guò)加大資金籌措力度，支持新建、改擴(kuò)建一批普通高中學(xué)校，進(jìn)一步擴(kuò)大普通高中教育資源。廣西教育投入重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向普通高中，推動(dòng)普通高中發(fā)展將會(huì)為高校提供充足生源。

二是從普通高考報(bào)名人數(shù)變化情況看，根據(jù)六普人口測(cè)算，高等教育適齡人口并非無(wú)限期減少，全國(guó)到2020年、廣西到2019年將會(huì)止跌回升。同時(shí)，民辦高校在中職和初中畢業(yè)生生源市場(chǎng)中大有作為。廣西高中階段教育普及率還比較低，每年還有10萬(wàn)人以上初中畢業(yè)后未能進(jìn)入高中讀書(shū)，中職畢業(yè)生升入高等職業(yè)學(xué)校也非常有限。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年廣西中職畢業(yè)生18萬(wàn)人左右，而報(bào)名參加高考的僅有1.3萬(wàn)人，廣西民辦高校生源仍有潛在市場(chǎng)可以挖掘。

三、廣西民辦高等教育發(fā)展策略與思考

當(dāng)前，廣西高等教育已經(jīng)擺脫了長(zhǎng)期供應(yīng)不足的局面，逐漸進(jìn)入供求平衡的發(fā)展新階段，今后稀缺的將不是一般的高等教育機(jī)會(huì)，而是優(yōu)質(zhì)的高等教育機(jī)會(huì)。廣西民辦高等教育必須把握全局，理清發(fā)展思路，盡快完成以規(guī)模擴(kuò)張和校園建設(shè)為主的起步階段的發(fā)展任務(wù)，盡快從機(jī)遇性發(fā)展向?qū)嵙π园l(fā)展轉(zhuǎn)變，向提高質(zhì)量和注重內(nèi)涵發(fā)展的第二個(gè)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破，積極探索實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新路徑。

（一）協(xié)同發(fā)展

民辦教育與公辦教育協(xié)同發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育體系的重要內(nèi)容。協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵是公辦、民辦高等教育要充分認(rèn)識(shí)到各自的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮辦學(xué)體制的長(zhǎng)處，取長(zhǎng)補(bǔ)短、協(xié)同推進(jìn)，共同承擔(dān)起為國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)各級(jí)各類人才的重任，共同奮斗實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的2020年基本普及高等教育的目標(biāo)。公辦教育為社會(huì)提供普惠性、高層次人才的服務(wù)，重點(diǎn)是保障人民群眾享受公平教育的權(quán)利。民辦教育為社會(huì)提供多樣化、選擇性的教育服務(wù)，同時(shí)要為教育改革與創(chuàng)新提供新的經(jīng)驗(yàn)與成果。民辦教育絕不僅僅是公辦教育的補(bǔ)充，其多樣化的辦學(xué)模式、靈活的辦學(xué)體制、創(chuàng)新性的教育教學(xué)方法和實(shí)用性的人才培養(yǎng)模式為國(guó)家教育體制機(jī)制改革提供了豐富的創(chuàng)新案例。民辦教育不是國(guó)家教育事業(yè)的階段性產(chǎn)物，而是國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展史上長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略之一。

（二）質(zhì)量發(fā)展

質(zhì)量是民辦高校生存和發(fā)展的生命線，同時(shí)也是政府、社會(huì)、學(xué)生及家長(zhǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。民辦高校只有提高質(zhì)量，才有可能與公辦院校競(jìng)爭(zhēng)，才能促進(jìn)學(xué)校自身的健康發(fā)展。

1.明確學(xué)校的發(fā)展定位。

民辦高等教育要保持持續(xù)性發(fā)展，就必須進(jìn)行科學(xué)定位，找準(zhǔn)自己在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和高等教育體系中的位置。學(xué)校定位不能盲目攀高比大，建議民辦高校定位于為社會(huì)提供多樣化、選擇性的教育服務(wù)，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線的應(yīng)用型、技能型人才。學(xué)校定位要體現(xiàn)在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃上，要依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和學(xué)校自身發(fā)展的可能，制定一個(gè)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，扎扎實(shí)實(shí)地按計(jì)劃去實(shí)施。定位科學(xué)，方向明確，措施到位，信心加努力，目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。

2.切實(shí)加強(qiáng)辦學(xué)條件建設(shè)。

基本的辦學(xué)條件是學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力的核心體現(xiàn)，是保證教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。民辦高校必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)和完善校舍、設(shè)備、圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等辦學(xué)條件。省級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)每年定期核定各學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，將嚴(yán)格按照辦學(xué)條件核定各校年度招生計(jì)劃，通過(guò)招生杠桿倒逼民辦學(xué)校加大投入力度，完善辦學(xué)條件建設(shè)。

3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

師資是未來(lái)民辦高校品牌的基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展的源泉。當(dāng)前，廣西民辦高校應(yīng)著力解決隊(duì)伍不穩(wěn)定、“雙師型”教師和中青年骨干教師不足等問(wèn)題，要改變師資主要依靠臨時(shí)外聘的狀況，實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍建設(shè)的轉(zhuǎn)型。民辦高校要建立起自給自足的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，通過(guò)早期引進(jìn)具有潛力的中青年教師，重點(diǎn)培養(yǎng)符合自己學(xué)科專業(yè)發(fā)展的教師帶頭人和領(lǐng)路者。民辦高校要充分展現(xiàn)機(jī)制靈活性，制定符合各校實(shí)情的師資隊(duì)伍建設(shè)辦法，盡可能提高教師工資與福利待遇，創(chuàng)造出一個(gè)留得住、用得好的人才使用環(huán)境。

4.完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

依法依規(guī)建立健全學(xué)校內(nèi)部治理體系結(jié)構(gòu)，要有完備的教育教學(xué)管理規(guī)章制度，設(shè)立有完備的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)。要重點(diǎn)抓好學(xué)校學(xué)科和專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，有步驟分階段地推進(jìn)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。同時(shí)，要充分強(qiáng)調(diào)董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分給予校長(zhǎng)施展才華的空間，避免出現(xiàn)董事長(zhǎng)“架空”校長(zhǎng)的現(xiàn)象，切實(shí)保障校長(zhǎng)依法依規(guī)履行自己各項(xiàng)權(quán)利。

（三）特色發(fā)展

民辦高校要根據(jù)自身特點(diǎn)，發(fā)揮特長(zhǎng)走特色辦學(xué)之路。民辦高校不能盲目模仿公辦高校的發(fā)展模式，必須找到公辦高校的薄弱環(huán)節(jié)來(lái)作為自己的發(fā)力點(diǎn)，辦出水平，辦出特色才是發(fā)展之道。靈活的體制機(jī)制是民辦學(xué)校的優(yōu)勢(shì)所在，也是民辦學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，民辦學(xué)校一定要根據(jù)自身辦學(xué)資源和教育市場(chǎng)情況，在保證基本教學(xué)質(zhì)量和誠(chéng)信的前提下，積極尋求特色突破， 避免同質(zhì)化發(fā)展。在辦學(xué)思想上要有質(zhì)量意識(shí)、特色意識(shí)、品牌意識(shí)；在教育教學(xué)上要有新思維、新突破、新創(chuàng)造；在管理上要有新的機(jī)制；在目標(biāo)上、育人模式上要有新的突破。應(yīng)努力打造各自學(xué)校的品牌系列，包括品牌專業(yè)、精品課程、名牌教師、名牌校長(zhǎng)等。

（四）規(guī)范發(fā)展

規(guī)范發(fā)展是民辦高校持續(xù)發(fā)展的前提。民辦高校要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育公益性原則，尊重教育發(fā)展規(guī)律。要貫徹執(zhí)行董事會(huì)管理下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮董事會(huì)地位和作用。要落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，建立健全內(nèi)部管理體制，保障校長(zhǎng)行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)，保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益。依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。民辦學(xué)校要規(guī)范辦學(xué)行為，強(qiáng)化自我約束、自我管理的意識(shí)，加強(qiáng)自律、誠(chéng)信辦學(xué)，以信義、質(zhì)量特色實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

在國(guó)家出臺(tái)系列民辦教育新法新政的背景下，廣西民辦高等教育亟須破解生存困境難題，抓住發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)、質(zhì)量辦學(xué)和特色辦學(xué)，不斷提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)認(rèn)可度，辦出品牌、辦出特色、辦出質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)廣西民辦教育事業(yè)發(fā)展壯大，為廣西實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法[Z].

[2] 國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)[Z].

[3] 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[Z].

[4] 教育部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)[Z].

[5] 廣西教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃[Z].

[責(zé)任編輯：陳 明]