張穎莉 游士兵

一、問(wèn)題的提出

黨的十八屆五中全會(huì)確定了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，其中，協(xié)調(diào)發(fā)展解決的是發(fā)展不平衡問(wèn)題，這是我國(guó)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不平衡主要表現(xiàn)為：一是東、中、西部發(fā)展不平衡；二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；三是財(cái)富占有的不平衡；四是社會(huì)文明、國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不平衡。在我國(guó)人均收入邁入中高收入水平的背景下，社會(huì)不文明的現(xiàn)象仍然存在，國(guó)民素質(zhì)的整體提升任重道遠(yuǎn)。

根據(jù)2007—2014年瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院 （International Institute for Management Development，簡(jiǎn)稱IMD）發(fā)布的世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒數(shù)據(jù)，我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在世界的排名從2007年第15位降到2014年第18位。其中，我國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為核心國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在世界的排名從2007年的第3位上升到2014年的第2位，但是我國(guó)的國(guó)民素質(zhì)作為基礎(chǔ)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在世界的排名從2007年的第16位下降到2014年的第20位①。我國(guó)的國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界的排名相比存在著差距，特別是從2007年到2014年我國(guó)的國(guó)民素質(zhì)的排名隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)而略有下降。

人們通常認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶來(lái)國(guó)民素質(zhì)水平的提高，而國(guó)民素質(zhì)水平的提高又無(wú)疑會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是就我國(guó)目前狀況來(lái)看，還沒有實(shí)證分析證明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否真正帶來(lái)了國(guó)民素質(zhì)水平的提升，國(guó)民素質(zhì)水平的提升是否又真正促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這也是社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，明確這一問(wèn)題對(duì)于推動(dòng)我國(guó)國(guó)民素質(zhì)水平的提升有著重要的現(xiàn)實(shí)意義：如果國(guó)民素質(zhì)提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用大，國(guó)家就應(yīng)該優(yōu)先推進(jìn)國(guó)民素質(zhì)的提升，進(jìn)而通過(guò)國(guó)民素質(zhì)提升來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；如果是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)國(guó)民素質(zhì)的作用大，則應(yīng)該將重心放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面；如果國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)二者是雙向作用關(guān)系，則應(yīng)著眼于國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策。為此，本文在借鑒現(xiàn)有文獻(xiàn)和已有研究方法的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)國(guó)民素質(zhì)水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的定量關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究：一方面隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相關(guān)性越來(lái)越弱；另一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠通過(guò)影響勞動(dòng)力、就業(yè)、教育和生活質(zhì)量來(lái)帶動(dòng)國(guó)民素質(zhì)水平的提升。

二、文獻(xiàn)綜述

1.國(guó)民素質(zhì)的內(nèi)涵

何為國(guó)民素質(zhì)？國(guó)外學(xué)者主要對(duì)人的現(xiàn)代性與人類素質(zhì)、人與文化關(guān)系等問(wèn)題開展了相關(guān)的研究，并沒有綜合各類知識(shí)對(duì)國(guó)民素質(zhì)進(jìn)行界定。例如，美國(guó)學(xué)者英格爾斯在《人的現(xiàn)代化》一書中，界定了人類現(xiàn)代化的十二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：樂于接受新事物和新思想；準(zhǔn)備接受社會(huì)的改革和變化；尊重并愿意考慮各方面的不同意見和看法；注重現(xiàn)在與未來(lái)，守時(shí)惜時(shí)；強(qiáng)烈的個(gè)人效能感，對(duì)人和社會(huì)的能力充滿信心，辦事講求效率；計(jì)劃；知識(shí)；可依賴性和信任感；重視專門技術(shù)，有意愿根據(jù)技術(shù)水平高低來(lái)領(lǐng)取不同報(bào)酬的心理基礎(chǔ)；對(duì)教育的內(nèi)容和傳統(tǒng)智慧敢于挑戰(zhàn)；相互了解、尊重和自尊；了解生產(chǎn)及過(guò)程②。同時(shí)，英格爾斯認(rèn)為國(guó)家的現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化，他提出“一個(gè)國(guó)家，只有當(dāng)它的人民是現(xiàn)代的人，它的國(guó)民從心理到行為都變?yōu)楝F(xiàn)代化的人格，它的現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)和文化管理機(jī)構(gòu)中的工作人員都獲得了某種與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代性，這樣的國(guó)家才可真正稱之為現(xiàn)代化國(guó)家。否則高速穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有效的管理都不會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。即使經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始起飛，也不會(huì)持續(xù)長(zhǎng)久。”③日本學(xué)者池田大作、意大利學(xué)者奧瑞里歐在《二十一世紀(jì)的警鐘》一書中也探討了人的素質(zhì)與社會(huì)發(fā)展不平衡及人類潛能開發(fā)的問(wèn)題④。意大利學(xué)者奧雷里奧在《人類的素質(zhì)》一書中對(duì)人類素質(zhì)與自然界的關(guān)系重點(diǎn)進(jìn)行了論述，并強(qiáng)調(diào)了提高人類素質(zhì)和能力的重要性⑤。

我國(guó)的學(xué)者也一直在探索國(guó)民素質(zhì)的內(nèi)涵。單培勇（2010）認(rèn)為國(guó)民素質(zhì)是國(guó)民在生活、生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中所具備的自身?xiàng)l件，以及認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力⑥。他從三個(gè)維度界定了國(guó)民素質(zhì)：從個(gè)體意義上說(shuō)，是指?jìng)€(gè)體在先天稟賦和后天教育的基礎(chǔ)上，價(jià)值取向與社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)形成的區(qū)別于他人的具有相對(duì)穩(wěn)定的特質(zhì)；從社會(huì)階層的角度講，是指國(guó)民在個(gè)體素質(zhì)形成的基礎(chǔ)上，在階層特點(diǎn)和社會(huì)準(zhǔn)則的引導(dǎo)下形成的具有鮮明階層特征的特質(zhì)和綜合能力；從國(guó)民整體的視角看，是指國(guó)民在先天稟賦和接受各類教育的基礎(chǔ)上，在同期社會(huì)的經(jīng)濟(jì)政治文化制度的直接指引下，把獲得的素質(zhì)觀念內(nèi)化于實(shí)踐后表現(xiàn)出來(lái)的相對(duì)穩(wěn)定的特質(zhì)。單培勇（2002）認(rèn)為，國(guó)民素質(zhì)結(jié)構(gòu)包括身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、社會(huì)文化素質(zhì)和動(dòng)態(tài)性角色素質(zhì)，國(guó)民素質(zhì)的各個(gè)組成部分相互聯(lián)系、有機(jī)結(jié)合⑦。林世選（2009） 認(rèn)為國(guó)民素質(zhì)是一國(guó)國(guó)民在先天稟賦和傳統(tǒng)文化影響的基礎(chǔ)上，在后天教育和實(shí)踐活動(dòng)中形成的包括身體、心理、社會(huì)文化素質(zhì)等在內(nèi)的綜合質(zhì)量⑧。他認(rèn)為國(guó)民素質(zhì)的內(nèi)涵就是國(guó)民在生活、工作和社會(huì)活動(dòng)中所具備的自身?xiàng)l件，以及認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，而國(guó)民素質(zhì)的外延包括一定社會(huì)時(shí)期的各地區(qū)、各階層和群體的國(guó)民素質(zhì)。張連如（2005）認(rèn)為國(guó)民素質(zhì)是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)素質(zhì)⑨?！爸袊?guó)地區(qū)國(guó)民素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力研究”課題組（2008）基于國(guó)民素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系，提出國(guó)民素質(zhì)的五個(gè)指標(biāo)，即人口特征、勞動(dòng)力特征、就業(yè)狀況、國(guó)民教育以及生活質(zhì)量⑩。

需要進(jìn)一步明確的是，國(guó)民素質(zhì)和人力資本是兩個(gè)不同的概念，它們有著不同的特征以及各自的研究領(lǐng)域。國(guó)民素質(zhì)的內(nèi)涵比較豐富，表現(xiàn)在人與自我、人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展上，具有和諧性和外顯性；但是人力資本是指附著在人身上且能夠轉(zhuǎn)化成較高的生產(chǎn)力的所有體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)之和，并通過(guò)教育、培訓(xùn)或者實(shí)踐獲取。

本文認(rèn)為國(guó)民素質(zhì)的內(nèi)涵是在微觀、中觀和宏觀層面體現(xiàn)出來(lái)的一國(guó)國(guó)民的身體、心理、能力、文化和道德等內(nèi)在的綜合質(zhì)量，具體體現(xiàn)在人口特征、勞動(dòng)力特征、就業(yè)狀況、國(guó)民教育和生活質(zhì)量等方面。也就是說(shuō)，國(guó)民素質(zhì)不僅僅體現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家的個(gè)人層面上，還體現(xiàn)在社會(huì)層面和國(guó)家層面上，這樣就把國(guó)民素質(zhì)的內(nèi)涵引申到了社會(huì)和國(guó)家層面，這是把整個(gè)社會(huì)和國(guó)家視為生命機(jī)體的一種表述。因?yàn)椴徽摮青l(xiāng)分布、文化習(xí)俗各異，一國(guó)的國(guó)民都是社會(huì)和國(guó)家的微觀基礎(chǔ)，社會(huì)和國(guó)家的素質(zhì)最終也體現(xiàn)在每個(gè)微觀的個(gè)體素質(zhì)之中。這也意味著要努力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，改變城市化傾向的制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)戶籍制度、教育制度、醫(yī)療和社會(huì)保障制度等方面的改革，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間的合理自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)個(gè)體素質(zhì)上的差距?。

2.國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

目前，較少有學(xué)者對(duì)國(guó)民素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)二者之間的關(guān)系進(jìn)行研究，即使少量研究也多集中在定性的分析。例如，單培勇（1998）提出“國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)規(guī)律”，即國(guó)民素質(zhì)是否與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的規(guī)律。他認(rèn)為國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間是相互影響、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系：一方面，國(guó)民素質(zhì)提升的需求和不斷發(fā)展成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和原動(dòng)力；另一方面，國(guó)民素質(zhì)提高的程度也影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量?。趙彥云等（2000）從我國(guó)國(guó)民素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力視角提出國(guó)民素質(zhì)對(duì)一國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力具有決定性的作用。他們認(rèn)為勞動(dòng)者擁有的技能、態(tài)度和價(jià)值觀以及生活質(zhì)量會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，反過(guò)來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)促進(jìn)它們的改進(jìn)，兩者之間互為因果?。李衛(wèi)華（2000） 認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的首要內(nèi)容應(yīng)該是人的精神素質(zhì)的改善和提高”，“制度進(jìn)步、物質(zhì)財(cái)富的有效增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)福利的提高只能建立在人的良好發(fā)展的基礎(chǔ)上”。他提出制度決定著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)國(guó)民素質(zhì)既決定著制度的演變又決定著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?。

綜上所述，現(xiàn)有的研究成果大多肯定了國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間相互促進(jìn)相互影響的關(guān)系。鑒于現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)國(guó)民素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定量關(guān)系研究較少，本文將基于國(guó)民素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系對(duì)我國(guó)各省市國(guó)民素質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行度量，選取全國(guó)31個(gè)省份作為研究對(duì)象，通過(guò)因子分析、Spearman秩相關(guān)系數(shù)和格蘭杰因果檢驗(yàn)，對(duì)國(guó)民素質(zhì)以及國(guó)民素質(zhì)各指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行定量分析和比較研究，以期從定量研究上驗(yàn)證國(guó)民素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。相對(duì)已有研究而言，本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，對(duì)國(guó)民素質(zhì)指標(biāo)體系進(jìn)行了重新考量，增加了思想道德層面的指標(biāo)，拓展了國(guó)民素質(zhì)指標(biāo)的寬度。第二，利用面板數(shù)據(jù)的因子分析和格蘭杰因果檢驗(yàn)對(duì)國(guó)民素質(zhì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究，一方面補(bǔ)充了現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)二者關(guān)系實(shí)證分析的不足，另一方面探討了國(guó)民素質(zhì)整體及其各指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，為如何提升國(guó)民素質(zhì)提供了決策依據(jù)。

三、指標(biāo)設(shè)定和數(shù)據(jù)選取

1.指標(biāo)

（1）指標(biāo)的來(lái)源。2001年以前，IMD按照國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力八大要素體系對(duì)各國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的八大要素即國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際化、政府管理、金融體系、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)管理、科學(xué)技術(shù)和國(guó)民素質(zhì)。2001年以后，IMD改變了原有的評(píng)價(jià)體系，建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政府效率、企業(yè)效率、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)系統(tǒng)四大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力要素體系。中國(guó)人民大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力與評(píng)價(jià)研究中心研究組認(rèn)為“新的體系更適應(yīng)發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家需要”?。因此，本文分析的國(guó)民素質(zhì)指標(biāo)還是源于2001年之前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的八大要素。在2001年之前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系中，國(guó)民素質(zhì)要素包括5個(gè)子要素和48個(gè)指標(biāo)，5個(gè)子要素是指人口特征、勞動(dòng)力特征、就業(yè)狀況、國(guó)民教育和生活質(zhì)量，前三類用于描述人力資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及利用程度，后兩類表現(xiàn)的是人力資源的質(zhì)量?。

（2）指標(biāo)的處理。為了建立合理的國(guó)民素質(zhì)指標(biāo)體系，得到國(guó)民素質(zhì)因子得分并進(jìn)行定量分析，必須對(duì)國(guó)民素質(zhì)原有體系5個(gè)子要素下的48個(gè)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)處理。指標(biāo)約簡(jiǎn)和處理遵循如下原則：一是處理缺失指標(biāo)，直接刪除缺失指標(biāo)后得到21個(gè)指標(biāo)。二是利用現(xiàn)有指標(biāo)替代原來(lái)的不可得指標(biāo)，根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況和數(shù)據(jù)的可得性，體現(xiàn)機(jī)會(huì)平等的“國(guó)會(huì)中女性比例”這一指標(biāo)由“基層單位職工代表大會(huì)女職工代表比例”替代。三是由于反映生活質(zhì)量的指標(biāo)多是軟指標(biāo)，且不易獲得，所以增加了“城市居民家庭恩格爾系數(shù)”和“農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)”來(lái)衡量生活質(zhì)量和生活水平。四是為了進(jìn)一步衡量國(guó)民素質(zhì)的道德指標(biāo)，在原有指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上增加了能夠衡量思想道德的指標(biāo)。思想道德是一個(gè)比較抽象的概念，但是道德與人們遵守法律法規(guī)密不可分，從這種意義上來(lái)說(shuō)，某個(gè)地區(qū)的執(zhí)法情況以及交通規(guī)則遵守情況也可以從側(cè)面反映該地區(qū)的思想道德情況。因此，我們把某地區(qū)的執(zhí)法檢查次數(shù)和交通事故發(fā)生數(shù)加入到國(guó)民素質(zhì)的指標(biāo)體系中，成為衡量國(guó)民思想道德的指標(biāo)。經(jīng)過(guò)預(yù)處理之后指標(biāo)體系中還剩下26個(gè)指標(biāo)，具體參見表1。

2.數(shù)據(jù)

本文使用的國(guó)民素質(zhì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年鑒》、《上海統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2005—2007年西藏自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《2009年西藏自治區(qū)政府工作報(bào)告》，并且26個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)涵蓋了2005—2013年全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。

表1 預(yù)處理之后的國(guó)民素質(zhì)指標(biāo)體系

本文運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行因子分析及因子得分計(jì)算。由于所選取的指標(biāo)中既有負(fù)向指標(biāo)，又有正向指標(biāo)，負(fù)向指標(biāo)包括65歲以上人口、贍養(yǎng)率、農(nóng)業(yè)就業(yè)、工業(yè)就業(yè)、失業(yè)率、學(xué)生教師比（初等教育）、學(xué)生教師比（中等教育）、文盲成人（15歲以上）、城市居民家庭恩格爾系數(shù)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)、各地區(qū)交通事故發(fā)生數(shù)、執(zhí)法檢查情況。根據(jù)劉新華（2009年）的方法，因子分析之前需要對(duì)負(fù)向指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行正向化的處理，其中百分比的負(fù)向指標(biāo)正向化處理方法是取倒數(shù)，絕對(duì)值的負(fù)向指標(biāo)正向化處理方法是取負(fù)數(shù)?。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，按照一般做法，以我國(guó)各年度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)衡量，為了克服通脹的影響，使用2005年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為基期，利用2006年至2013年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)（上年=100） 轉(zhuǎn)換得來(lái)。

四、實(shí)證分析

1.國(guó)民素質(zhì)的因子得分和分類

國(guó)民素質(zhì)的研究，最重要的是對(duì)國(guó)民素質(zhì)的衡量，目前的測(cè)度主要是通過(guò)國(guó)民素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)來(lái)進(jìn)行國(guó)際和國(guó)內(nèi)的比較。本文將在國(guó)民素質(zhì)指標(biāo)體系下，采用31個(gè)省2005—2013年的26個(gè)指標(biāo)進(jìn)行因子分析并得到綜合因子得分對(duì)我國(guó)各省的國(guó)民素質(zhì)進(jìn)行測(cè)量和比較。

表2 旋轉(zhuǎn)成分矩陣 （2005）

表3 公因子貢獻(xiàn)率和方差累計(jì)貢獻(xiàn)率 （2005）

本文利用SPSS對(duì)2005—2013年每個(gè)截面數(shù)據(jù)共做9次因子分析，然后計(jì)算因子得分和綜合得分。由于篇幅局限，我們僅對(duì)2005年因子得分的計(jì)算過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明。利用SPSS可以得到2005年指標(biāo)變量旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣、因子所對(duì)應(yīng)的特征值、貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率。旋轉(zhuǎn)成分矩陣就是經(jīng)過(guò)旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，見表2。因子載荷是變量與公因子的相關(guān)系數(shù)，對(duì)于一個(gè)變量來(lái)說(shuō)，載荷絕對(duì)值較大的因子與它的關(guān)系更為密切，也更能代表這個(gè)變量。

根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的因子載荷陣可以計(jì)算出每個(gè)省市各個(gè)因子的得分?jǐn)?shù)，以第一個(gè)因子為例，因子得分表達(dá)式可以寫成：F1=0.948X1+0.943X2+0.920X3+0.870X4+0.865X5+0.857X6+0.823X7+0.822X8+0.8X9-0.77X10+0.628X11+0.528X12-0.011X13-0.102X14-0.272X15+0.449X16-0.153X17-0.115X18+0.512X19+0.104X20+0.138X21+0.129X22+0.295X23+0.18X24+0.565X25+0.258X26。同樣可以得出 F2、F3、F4、F5、F6的因子得分。

根據(jù)表3，可以看到前6個(gè)公因子累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到了87.098%，可以反映各變量綜合信息的85%以上，其他年份的數(shù)據(jù)分析結(jié)果也表明，前6個(gè)公因子能夠解釋原始變量的85%左右。因此可以提取第1個(gè)至第6個(gè)公因子作為我國(guó)國(guó)民素質(zhì)發(fā)展水平的計(jì)算因子，對(duì)各省市的國(guó)民素質(zhì)綜合水平進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。以公因子的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)重，六個(gè)旋轉(zhuǎn)后的公因子方差貢獻(xiàn)率依次為35.655%、12.603%、12.399%、12.351%、8.033%和6.057%，可得各省市國(guó)民素質(zhì)綜合得分的計(jì)算公式：zF=35.655%×F1+12.603%×F2+12.399%×F3+12.351%×F4+8.033%×F5+6.057%×F6。根據(jù) 2005—2013年各省市的數(shù)據(jù)和SPSS運(yùn)行結(jié)果可以得到每年每個(gè)地區(qū)國(guó)民素質(zhì)的綜合得分，具體見表4。

表4 國(guó)民素質(zhì)綜合得分

2.國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的Spearman秩相關(guān)分析

為了檢驗(yàn)國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相關(guān)關(guān)系，本文利用了Spearman秩相關(guān)系數(shù)。表5列出了2005—2013年各年份國(guó)民素質(zhì)因子得分與GDP的秩相關(guān)系數(shù)和顯著性水平。從該表中可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性越來(lái)越弱，到2012年和2013年，國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性已經(jīng)不再顯著。

表5 各年度國(guó)民素質(zhì)與GDP的秩相關(guān)系數(shù)

為了直觀對(duì)比國(guó)民素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)關(guān)系，本文采用0-1標(biāo)準(zhǔn)化的方法將國(guó)民素質(zhì)因子得分和GDP都調(diào)節(jié)到0-1之間，然后按照國(guó)民素質(zhì)因子得分進(jìn)行升序排序，繪制出2005—2013年國(guó)民素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)照?qǐng)D，這里僅展示2005年的對(duì)照?qǐng)D，如圖1所示。從圖1可以看到2005年國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較強(qiáng)的相關(guān)性，GDP較高的地區(qū)國(guó)民素質(zhì)較高，如山東、廣東，GDP較低的地區(qū)國(guó)民素質(zhì)相對(duì)較低，如貴州、甘肅。

3.格蘭杰因果檢驗(yàn)

國(guó)民素質(zhì)指標(biāo)體系中包含了26個(gè)指標(biāo)，我們經(jīng)過(guò)因子分析的降維后提取了6個(gè)公因子，并計(jì)算了國(guó)民素質(zhì)得分，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著相關(guān)關(guān)系。為了進(jìn)一步分析國(guó)民素質(zhì)具體哪些指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互為影響，我們對(duì)國(guó)民素質(zhì)的26個(gè)指標(biāo)中的每個(gè)指標(biāo)的面板數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行了格蘭杰因果檢驗(yàn)。本文建立的格蘭杰因果檢驗(yàn)所需要的面板模型如下：

其中，為了減少異方差，gdp取自然對(duì)數(shù)，x代表各省市的國(guó)民素質(zhì)各指標(biāo)，α、β、γ和δ是模型中l(wèi)ngdp和x各自的估計(jì)系數(shù)，p為滯后階數(shù)，假設(shè)ε1it和ε2it為白噪聲且不相關(guān)，i=1，2，…31；t=1，2，…，9。當(dāng)αi在整體上顯著不為零時(shí)，國(guó)民有變量均為0階單整序列。由于人口預(yù)期平均壽命的一階差分沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，勞動(dòng)力和就業(yè)一階差分的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義是勞動(dòng)力增長(zhǎng)率和就業(yè)增長(zhǎng)率，這兩個(gè)指標(biāo)已經(jīng)包含在原有26個(gè)指標(biāo)中，因此，本文直接對(duì)其余的23個(gè)國(guó)民素質(zhì)變量分別和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做格蘭杰因果檢驗(yàn)。利用stata12和式（1）、式（2）進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的格蘭杰因果檢驗(yàn)?，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：沒有一個(gè)國(guó)民素質(zhì)的指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰因，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒有從國(guó)民素質(zhì)水平提升的過(guò)程中獲得任何好處。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)反過(guò)來(lái)可以助推國(guó)民素質(zhì)水平的提高，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不能影響國(guó)民素質(zhì)的所有要素，即單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不足以解釋一切，要實(shí)現(xiàn)國(guó)民素質(zhì)的提升，還需要政府一系列的政策干預(yù)。通過(guò)格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果可以推斷出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是勞動(dòng)力人口比例、勞動(dòng)力增長(zhǎng)率、女性勞動(dòng)力、就業(yè)增長(zhǎng)、工業(yè)就業(yè)、服務(wù)業(yè)就業(yè)、失業(yè)率、已獲得高等學(xué)歷比例、學(xué)生教師比（中等教育）、城市人口、城市居民家庭恩格爾系數(shù)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)、基層單位職工代表大會(huì)女職工代表比例、執(zhí)法檢查情況的格蘭杰因。

圖1 國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)照 （2005）

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)國(guó)民素質(zhì)的提升機(jī)制如下：從人口特征來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能影響15歲以下人口比例、65歲以上人口比例和贍養(yǎng)率。這是因?yàn)槿丝诘臄?shù)量和結(jié)構(gòu)不僅會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，更多地受到歷史背景、社會(huì)變革、文化傳統(tǒng)和政治因素等多種因素的影響。從勞動(dòng)力特征來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)一定能夠帶動(dòng)勞動(dòng)力占人口比例、勞動(dòng)力增長(zhǎng)率和女性勞動(dòng)力在勞動(dòng)力人口中的占比。但是勞動(dòng)力數(shù)量的增加并不一定就意味著勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，所以未必促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從就業(yè)狀況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)了就業(yè)的增加、工業(yè)就業(yè)人數(shù)占比和服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比的增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重心會(huì)從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、進(jìn)而向第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)，相對(duì)應(yīng)的工業(yè)就業(yè)人數(shù)和服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重就會(huì)增加。從國(guó)民教育來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)提升已獲得高等學(xué)歷的比例和中等教育的學(xué)生教師比，但是并沒有帶來(lái)初等教育的學(xué)生教師比的增加，也沒有降低文盲率，更沒有提高公共教育支出占GDP的比重。這也說(shuō)明初等教育的普及、文盲率的降低和公共教育支出的增加不一定依賴于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，更多依賴于國(guó)家的教育導(dǎo)向和教育政策。從生活質(zhì)量來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將會(huì)推動(dòng)城市化的進(jìn)程，促進(jìn)人民生活水平的提升，推動(dòng)機(jī)會(huì)均等和道德進(jìn)步。

五、研究結(jié)論與對(duì)策建議

本文采用因子分析、Spearman秩相關(guān)分析和格蘭杰因果檢驗(yàn)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)民素質(zhì)指標(biāo)體系下研究了國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，研究表明：（1）國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)二者之間的相關(guān)性隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而減弱，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，二者之間已經(jīng)不存在相關(guān)性。（2）國(guó)民素質(zhì)水平的提升并沒有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。（3）經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)反過(guò)來(lái)可以促進(jìn)國(guó)民素質(zhì)的水平提高，但是也不能夠影響到國(guó)民素質(zhì)的所有指標(biāo)，例如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能改變?nèi)丝谔卣??？偟膩?lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以推動(dòng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、中等教育和高等教育的發(fā)展，促進(jìn)機(jī)會(huì)平等和道德進(jìn)步。

第一個(gè)結(jié)論的可能解釋是：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還能比較顯著地拉動(dòng)國(guó)民素質(zhì)的提升，比如可以促進(jìn)勞動(dòng)力數(shù)量增加、就業(yè)人數(shù)的增加、國(guó)民教育的進(jìn)步和生活質(zhì)量的提升。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們和其他國(guó)民素質(zhì)水平較高的國(guó)家處于相同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，但由于缺少相應(yīng)的制度保障，比如優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)的政策、完善的就業(yè)機(jī)制和教育體系、健全的法律制度等，導(dǎo)致單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民素質(zhì)的提升就顯得乏力。正如單培勇（2010）所說(shuō)：“國(guó)民素質(zhì)的形成和發(fā)展要受到社會(huì)制度的規(guī)范和約束?！?

第二個(gè)結(jié)論存在著三種可能解釋。首先，國(guó)民素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)有作用，但是在現(xiàn)有國(guó)民素質(zhì)指標(biāo)體系下可獲得的指標(biāo)僅為國(guó)民素質(zhì)水平的近似衡量指標(biāo)，這些指標(biāo)較難轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，不足以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；其次，國(guó)民素質(zhì)的提升可能只是部分地區(qū)或者部分人群的提升，而這部分地區(qū)和部分人群對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有限。另外，格蘭杰因果檢驗(yàn)本身就有其局限性，Devlin和Hansen（2001）提到，從理論意義上來(lái)說(shuō)，格蘭杰因果檢驗(yàn)基于兩變量模型，可能會(huì)忽略相關(guān)變量，但是同時(shí)這也給后續(xù)國(guó)民素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究提供了探討的空間?。

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了短期的放緩，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展長(zhǎng)期積累的基礎(chǔ)之上，我們更應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，同時(shí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)國(guó)民素質(zhì)的轉(zhuǎn)變和提升。首先，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)可以直接帶動(dòng)國(guó)民素質(zhì)多個(gè)指標(biāo)的優(yōu)化，確保了國(guó)民素質(zhì)提升所需要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的宏觀調(diào)控，促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在繼續(xù)發(fā)揮東部?jī)?yōu)勢(shì)并加快其發(fā)展的同時(shí)，積極扶持中西部地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，特別是要促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，制定優(yōu)化人口政策和制度。我國(guó)已經(jīng)步入人口老齡化社會(huì)，導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比例發(fā)生重大變化，影響了勞動(dòng)力的供給。同時(shí)我們也應(yīng)該意識(shí)到人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、人口均衡的發(fā)展實(shí)際上更多依賴于國(guó)家的制度和政策。第四，重視和普及基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育需要國(guó)家的經(jīng)費(fèi)支持和政策傾斜，必須大幅增加基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，消除義務(wù)教育階段的教育不平等，均衡資源，盡可能縮小地區(qū)之間的差距，確保初級(jí)教育的普及和公平；調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)的配置結(jié)構(gòu)，防止教育預(yù)算過(guò)多地用于高等教育而犧牲了基礎(chǔ)教育。第五，完善職業(yè)教育。職業(yè)教育的發(fā)展和完善是緩解我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾以及調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國(guó)民素質(zhì)較高的發(fā)達(dá)國(guó)家往往已經(jīng)形成了初等、中等、高等以及職業(yè)教育的完備體系，并能針對(duì)不同歷史時(shí)期以及教育階段的特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)并及時(shí)調(diào)整職業(yè)教育的內(nèi)容與形式。最后，完善社會(huì)保障和法律保障體系。我國(guó)目前的社會(huì)化管理服務(wù)層次較低、資金短缺、管理不規(guī)范、覆蓋面太窄，要增強(qiáng)社會(huì)保障的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引人才，提升素質(zhì)。另外可以通過(guò)教育立法，奠定教育法治化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為教育發(fā)展提供法律保證?？傊瑖?guó)民素質(zhì)的提升不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展而自動(dòng)提升，還需要進(jìn)一步的制度的引導(dǎo)和支持?；國(guó)民素質(zhì)的提升也不可能在短期內(nèi)迅速解決，還需要站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度上，各級(jí)政府部門統(tǒng)一行動(dòng)、相互配合。

黨的十八大報(bào)告提出了與“中國(guó)夢(mèng)”遙相呼應(yīng)的“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)：第一個(gè)一百年，到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)（2020年），全面建成小康社會(huì)；第二個(gè)一百年，到新中國(guó)成立100年時(shí)（2050年），建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。同時(shí)黨的十八屆五中全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)的新的目標(biāo)：到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家的繁榮，國(guó)民素質(zhì)是否與其相互匹配關(guān)乎著民族精神、大國(guó)形象，乃至民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。一方面，我們要堅(jiān)持文化自信，它是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家以及一個(gè)政黨對(duì)自身文化價(jià)值的充分肯定和積極踐行，并對(duì)其文化的生命力持有的堅(jiān)定信心；另一方面，我們要積極推進(jìn)國(guó)民素質(zhì)相關(guān)政策的實(shí)施，不斷提升我國(guó)公民的文化素養(yǎng)和道德素養(yǎng)?！皞}(cāng)稟實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，促進(jìn)國(guó)民素質(zhì)水平的提升，是全面建成小康社會(huì)的必然要求，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必經(jīng)之路。

注釋：

① 趙彥云、王雪妮：《提升中國(guó)模式影響力的四力互動(dòng)發(fā)展——2007—2014年中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)和分析》，《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》2014年第11期。

②③ A·英格爾斯：《人的現(xiàn)代化》，四川人民出版社1985年版，第22—34、8頁(yè)。

④ 池田大作、奧瑞里歐·貝?。骸抖皇兰o(jì)的警鐘》，中國(guó)國(guó)際廣播出版社1988年版，第25—26頁(yè)。

⑤ 奧雷利奧·佩西：《人類的素質(zhì)》，中國(guó)展望出版社1988年版，第17—25頁(yè)。

⑥? 單培勇：《國(guó)民素質(zhì)發(fā)展規(guī)律研究——國(guó)民素質(zhì)學(xué)新論》，人民出版社2010年版，第29、3頁(yè)。

⑦ 單培勇：《對(duì)國(guó)民素質(zhì)結(jié)構(gòu)與分類的再探討》，《河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》 （哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版） 2002年第4期。

⑧ 林世選：《國(guó)民素質(zhì)論：和諧社會(huì)構(gòu)建與國(guó)民素質(zhì)研究》，中央編譯出版社2009年版，第19頁(yè)。

⑨ 張連如：《國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)評(píng)價(jià)與分析》，商務(wù)印書館2005年版，第14頁(yè)。

⑩ “中國(guó)地區(qū)國(guó)民素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力研究”課題組：《中國(guó)地區(qū)國(guó)民素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力研究》，《統(tǒng)計(jì)研究》2008年第3期。

? 張?zhí)N萍：《公平競(jìng)爭(zhēng)審查視野下中國(guó)政府規(guī)制治理體系的構(gòu)建》，《理論學(xué)刊》2017年第5期。

? 單培勇：《關(guān)于國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)規(guī)律的探討》，《河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》 （哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）1998年第4期。

? 趙彥云、許健、楊嬌：《國(guó)民素質(zhì)決定著一國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力》，《經(jīng)濟(jì)活頁(yè)文選》 （理論版） 2000年第16期。

? 李衛(wèi)華：《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的智力與道德因素》，《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》2000年第1期。

?? 原有指標(biāo)來(lái)源于中國(guó)人民大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力與評(píng)價(jià)研究中心研究組：《中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告（2003年）——區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展主題研究》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2003年版，第33、33頁(yè)。

? 劉新華：《因子分析中數(shù)據(jù)正向化處理的必要性及其軟件實(shí)現(xiàn)》，《重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)》2009年第9期。

? 關(guān)于i階滯后項(xiàng)的選擇，由于本文選取的面板數(shù)據(jù)包含9年數(shù)據(jù)，因此本文實(shí)證模型僅采用了一階滯后。

?N.Devlin and P.Hansen,Health Care Spending and Economic Output:Granger Causality,Applied Economics Letters,2001,8(8),pp.561-564.

? 張洪春、周養(yǎng)：《國(guó)民素質(zhì)概念辨析——兼論近年來(lái)國(guó)民素質(zhì)問(wèn)題研究的困境》，《社科縱橫》2017年第11期。