通訊員/戴誠鋒 凌章濤 本刊記者/朱麗娜
桐溪社區(qū)接待大廳。
“您好,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)需要提供身份證和戶口簿,請?zhí)顐€(gè)表格?!焙幨旭R橋街道桐溪社區(qū)干部夏偉瀾坐在社區(qū)一站式服務(wù)窗口迎接居民辦事;下午,他又走進(jìn)網(wǎng)格,看望低保戶徐利新,詢問老人近況并做好記錄。這是夏偉瀾日常的一天。
這是馬橋街道根據(jù)實(shí)際,制定的全崗?fù)ǚ?wù)制度。同時(shí),這也是海寧整合村(社區(qū))黨群服務(wù)中心內(nèi)“一站式”便民服務(wù)中心各窗口職能,并對各信息平臺(tái)使用權(quán)限進(jìn)行重新分配的結(jié)果。
去年以來,海寧全面推行全崗?fù)C(jī)制,要求全市村(社區(qū))工作者打破條線壁壘,既要當(dāng)崗位上的“全科醫(yī)生”,又要做百姓身邊的“貼心人”。
今年8月,海寧市發(fā)布了村(社區(qū))全崗?fù)ǚ?wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)。這是海寧創(chuàng)新基層治理,率先一步落實(shí)“社情民意大走訪,‘八八戰(zhàn)略’大宣講,思想觀念大解放”活動(dòng)的重要抓手,也是海寧改革村社干部服務(wù)模式、率先一步實(shí)現(xiàn)“群眾辦事不出村社”的創(chuàng)新之舉。
此次全崗?fù)ǚ?wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布了服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)行為、服務(wù)制度、服務(wù)評(píng)價(jià)與監(jiān)督等多方面內(nèi)容,并規(guī)范全崗?fù)?biāo)識(shí)。隨著規(guī)范的出臺(tái),各地的服務(wù)內(nèi)容更加統(tǒng)一,聯(lián)系群眾更加緊密,服務(wù)質(zhì)量得以提高。
走進(jìn)桐溪社區(qū)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)大廳,不僅有接待區(qū),墻上還懸掛了服務(wù)清單、輪值安排的公告欄。在公告欄上,可以看到村(社區(qū))專職工作者全崗?fù)I(yè)務(wù)服務(wù)(代辦)事項(xiàng)51項(xiàng)、政策咨詢類事項(xiàng)18項(xiàng),通知宣傳類22項(xiàng)。
“現(xiàn)在我們將村社便民服務(wù)大廳服務(wù)(代辦)事項(xiàng)全部納入村社專職工作者日常工作職責(zé),打破村社專職工作者分管條線的‘壁壘’。”海寧市委組織部負(fù)責(zé)人告訴記者。
海寧按“重心下移、力量下沉、服務(wù)前置、全科受理”要求,實(shí)行“一專多能、全崗都通”的服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))專職工作者“出門一把抓、回來再分家”。在桐溪社區(qū),原先社區(qū)服務(wù)大廳的窗口由8個(gè)減到2個(gè),每天輪流安排兩名全崗?fù)üぷ魅藛T值崗,其他社區(qū)干部則專心走家入戶。結(jié)合村社專職工作者力量的下沉,依托全崗?fù)▽⒋迳绫忝穹?wù)大廳主動(dòng)搬到群眾家門口,努力打造群眾辦事不用跑的工作機(jī)制。同時(shí),積極發(fā)揮全市645個(gè)黨員先鋒站作用,落實(shí)市級(jí)部門(單位)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)干部聯(lián)網(wǎng)格、黨員聯(lián)戶等機(jī)制。
如今,海寧千余名村社工作人員每年都要有不少于180天的時(shí)間走訪群眾,幫老百姓解決實(shí)際問題。推行全崗?fù)ㄇ埃幒芏啻澹ㄉ鐓^(qū))服務(wù)大廳里都有七八名工作者,每人各自負(fù)責(zé)一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作,其他的業(yè)務(wù)不太熟悉。一旦有人缺位,來辦理相應(yīng)業(yè)務(wù)的居民就得空跑一趟?!艾F(xiàn)在工作效率明顯提高了,百姓得到了方便,是對我們的工作認(rèn)可?!北忝穹?wù)窗口相關(guān)服務(wù)人員說。
除此之外,海寧統(tǒng)一編印《全崗?fù)üぷ鳂I(yè)務(wù)手冊一本通》,采用工作問答形式,整理250道全崗?fù)I(yè)務(wù)問答題,發(fā)放給全市1300余名村社專職工作者。平時(shí)以業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、系統(tǒng)操作、技能比武等方式,對村社全崗?fù)▽B毠ぷ髡唛_展日常教育培訓(xùn),不斷提高聯(lián)系群眾的業(yè)務(wù)水平。