王飛

摘 要：基層黨支部是落實(shí)黨的路線、方針、政策的決定力量，是從政治上、思想上團(tuán)結(jié)廣大群眾的核心，是黨聯(lián)系群眾的紐帶，是黨對(duì)群眾的重要“影響源”和信息“反饋點(diǎn)”。為了把基層黨支部真正建設(shè)成為黨組織的戰(zhàn)斗堡壘，筆者對(duì)公司儲(chǔ)裝中心基層黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。下面就黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、研究對(duì)策，以期對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部的建設(shè)有所裨益。

關(guān)鍵詞：基層黨支部建設(shè)；服務(wù)型；學(xué)習(xí)型

一、神寶能源公司儲(chǔ)裝中心基層黨支部的基本情況

黨支部分布：儲(chǔ)裝中心2014年成立黨總支，下轄基層黨支部4個(gè)，其中車(chē)間黨支部為3個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)。

黨員結(jié)構(gòu)：儲(chǔ)裝中心共有黨員67名，其中男黨員52名，女黨員15名，男女比例為10.4：3，青年黨員27名，占全體黨員總數(shù)的40.3%?；鶎右痪€黨員40名，占全體黨員總數(shù)59.7%。

二、黨支部建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，儲(chǔ)裝中心基層黨支部緊緊圍繞公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局，以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨支部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高。

（1）堅(jiān)持以政治理論學(xué)習(xí)為主線，夯實(shí)黨支部基礎(chǔ)建設(shè)。

以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育其契機(jī)，去年，儲(chǔ)裝中心各基層黨支部共組織黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了5次集中學(xué)習(xí)，開(kāi)展了3次專(zhuān)題討論會(huì)，撰寫(xiě)心得體會(huì)40余篇；開(kāi)展了2次黨支部書(shū)記上廉政黨課活動(dòng)，并組織觀看了《焦裕祿》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》等8部教育影片；開(kāi)展了以“我眼中的為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的征文活動(dòng)，收到征文20余篇。在提高基層黨支部和黨員的政治素質(zhì)，夯實(shí)基層黨支部政治堡壘中發(fā)揮了重要的作用。

（2）堅(jiān)持以服務(wù)職工群眾為著力點(diǎn)，積極創(chuàng)新基層黨支部建設(shè)工作。

儲(chǔ)裝中心領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范進(jìn)行了2次集中研討，召開(kāi)座談會(huì)3次、參加人員超過(guò)100人次、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200多份，廣泛征求黨員、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn)，共收到意見(jiàn)建議236條，經(jīng)活動(dòng)辦公室梳理匯總，最終形成49條有效意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員逐個(gè)認(rèn)領(lǐng)，針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，切實(shí)加以解決，讓職工群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿(mǎn)意，贏得職工群眾理解和支持。

（3）堅(jiān)持開(kāi)展安全文化建設(shè)，推動(dòng)基層黨支部安全文化建設(shè)再上新臺(tái)階。

積極開(kāi)展班組安全文化建設(shè)，通過(guò)組織職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)、安全法規(guī)、事故案例，持續(xù)規(guī)范班前會(huì)，每日一題等安全宣教活動(dòng)，讓安全行為成為習(xí)慣，讓習(xí)慣成為規(guī)律，讓規(guī)律成為文化。同時(shí)，狠抓安全制度文化建設(shè)，細(xì)化了各部室組織機(jī)構(gòu)，重新修訂了《神寶能源公司儲(chǔ)裝中心制度管理匯編》、《程序文件匯編》、《管理辦法及措施》、《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》，不斷完善班組安全管理責(zé)任、隱患排查整改、安全活動(dòng)等制度，以制度細(xì)化安全工作，以制度承載安全文化，使安全管理有章可循，有據(jù)可依。

三、基層黨支部建設(shè)存在的主要問(wèn)題

從2014年儲(chǔ)裝中心各基層黨支部成立以來(lái)，基層黨支部建設(shè)有了新的發(fā)展。但是面對(duì)煤炭安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新變化，面對(duì)基層黨支部建設(shè)的艱巨任務(wù)，我們必須正視黨支部建設(shè)中存在的問(wèn)題：

（1）思想觀念陳舊。

目前，儲(chǔ)裝中心的基層黨支部書(shū)記，均為“雙肩挑”的黨支部書(shū)記，認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)是第一位的，黨的建設(shè)可有可無(wú)；有的認(rèn)為基層黨建是“虛”功，不好做實(shí)；有的對(duì)做好新形勢(shì)下的基層黨建工作產(chǎn)生畏難情緒，認(rèn)為老辦法不頂用，新辦法又不會(huì)用；有的固步自封，固守過(guò)去的老傳統(tǒng)老辦法，試圖“以不變應(yīng)萬(wàn)變”，對(duì)變化了的形勢(shì)缺乏觀察和研究，缺乏進(jìn)取和創(chuàng)新的精神。

（2）工作方法不適應(yīng)。

儲(chǔ)裝中心基層黨支部成立時(shí)間尚短，對(duì)于如何用新的觀念、新的視覺(jué)、新的方法來(lái)加強(qiáng)生產(chǎn)一線的黨支部建設(shè)，尚未找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，作用發(fā)揮不夠理想。

（3）能力素質(zhì)不符合。

當(dāng)前，新形勢(shì)的發(fā)展變化要求基層黨支部書(shū)記的具備多方面的能力和素質(zhì)，尤其是在職黨支部書(shū)記均為兼職的情況下，更要求我們的黨支部書(shū)記是一個(gè)復(fù)合型人才，既要具備經(jīng)營(yíng)管理能力，又要具備豐富的黨務(wù)知識(shí)。從儲(chǔ)裝中心基層黨支部書(shū)記的隊(duì)伍分析，黨支部書(shū)記上崗時(shí)間不到兩年，黨支部書(shū)記的平均年齡近43.75歲，經(jīng)驗(yàn)尚欠缺，影響基層黨支部作用的發(fā)揮。從深層次原因分析：儲(chǔ)裝中心的黨員年齡老化嚴(yán)重，雖然政治覺(jué)悟高于青年職工，但是在黨支部開(kāi)展組織生活中，因家庭事務(wù)和身體原因，表現(xiàn)的力不從心。

四、探索發(fā)揮基層支部堡壘作用途徑

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，針對(duì)基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以加強(qiáng)黨支部基本工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理機(jī)制差別化、工作手段現(xiàn)代化的“三化”建設(shè)為著力點(diǎn)，大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，要著重做到“三個(gè)突出”：

一是突出講政治?；鶎狱h組織是我們黨在安全生產(chǎn)一線的代表，是公司堅(jiān)持正確政治方向的執(zhí)行者，企業(yè)黨的建設(shè)首先要抓好政治思想建設(shè)。遵循這一基本原則，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)，可以要求基層黨支部將班子隊(duì)伍建設(shè)和職工隊(duì)伍政治思想建設(shè)作為首要任務(wù)，黨員將政治思想素質(zhì)的提高作為第一要?jiǎng)?wù)。黨支部必須結(jié)合本單位實(shí)際，切實(shí)抓好政治思想、黨風(fēng)廉政教育，并將基層黨支部能否堅(jiān)決貫徹黨和國(guó)家的方針政策，能否堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的決定、決議作為對(duì)黨支部考核的首要內(nèi)容，確保建設(shè)一支與黨保持高度一致的基層黨支部隊(duì)伍；要求黨支部必須堅(jiān)持對(duì)職工群眾進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育，及時(shí)向職工傳達(dá)黨和國(guó)家的相關(guān)政策，使黨和國(guó)家的政策深入人心，將思想先進(jìn)作為考核黨員的第一條件，要求每個(gè)黨員必須與黨保持高度一致，維護(hù)企業(yè)利益，并積極做好周?chē)罕姷墓ぷ鳎姑總€(gè)黨員成為一面政治思想素質(zhì)過(guò)硬的旗幟。

二是突出求真務(wù)實(shí)。公司黨建工作的任務(wù)，最主要的是將職工隊(duì)伍凝聚到全力以赴搞好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，確保企業(yè)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。因此，在建立黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將傳統(tǒng)的工作內(nèi)容與安全生產(chǎn)實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要求各黨支部必須緊密結(jié)合安全生產(chǎn)、改革發(fā)展和穩(wěn)定實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展工作；按照不同時(shí)期工作側(cè)重點(diǎn)不同的實(shí)際，不斷調(diào)整支部工作重心，使黨支部工作更加適應(yīng)形勢(shì)需要，始終有效地服務(wù)安全生產(chǎn)的中心工作。

三是突出簡(jiǎn)便易行。目前，基層黨組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職工作人員都大幅度精簡(jiǎn)，黨支部工作也必須相應(yīng)地進(jìn)行精簡(jiǎn)，通過(guò)精簡(jiǎn)提高效率、更好地促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。建立支部工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，根據(jù)專(zhuān)兼職黨務(wù)工作者力量的實(shí)際情況、過(guò)去一些工作要求已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的實(shí)際，大量精簡(jiǎn)那些與實(shí)際結(jié)合不緊、作用不大的內(nèi)容，精簡(jiǎn)形式主義的活動(dòng)，每一項(xiàng)工作都更加切合實(shí)際、更能發(fā)揮實(shí)效；工作思路更加清晰了，工作目標(biāo)更加明確了，黨支部工作與公司的安全生產(chǎn)工作結(jié)合得更加緊密，對(duì)黨員的要求更具時(shí)代性，有力地促進(jìn)了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。

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[3]白秀敏.基層黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀和對(duì)策.《中國(guó)石油和化工》，2007年

（作者單位：神華寶日希勒能源有限公司辦公室）