自全國青少年校園足球活動(dòng)啟動(dòng)以來,新疆維吾爾自治區(qū)(以下簡稱自治區(qū))青少年校園足球工作為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記系列講話精神,貫徹落實(shí)《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》等文件精神,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、積極發(fā)展、穩(wěn)步提高”的工作思路,以扎實(shí)推進(jìn)校園足球普及工作為抓手,加強(qiáng)教體結(jié)合,夯實(shí)工作基礎(chǔ),營造了積極推進(jìn)青少年校園足球工作的良好氛圍,現(xiàn)將2017年自治區(qū)青少年校園足球工作情況匯報(bào)如下。
一、青少年校園足球工作基本情況
自治區(qū)黨委、人民政府高度重視青少年校園足球工作,不斷出臺政策措施,校園足球工作取得積極進(jìn)展。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府〈貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見〉的實(shí)施意見》,2011年,自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)青少年足球工作的意見》(新政發(fā)〔2011〕70號)。自治區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《2011-2020年新疆維吾爾自治區(qū)青少年足球普及工作規(guī)劃》。2014年11月,教育部召開全國青少年校園足球工作電視電話會議。2015年4月,自治區(qū)人民政府召開了全區(qū)推進(jìn)青少年校園足球活動(dòng)電視電話會議,使青少年校園足球工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作不斷加強(qiáng)。
為進(jìn)一步推動(dòng)自治區(qū)校園足球運(yùn)動(dòng)快速健康發(fā)展,根據(jù)《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》精神,結(jié)合自治區(qū)學(xué)校體育工作實(shí)際,2016年底,自治區(qū)教育廳會同有關(guān)部門,研究制訂了《關(guān)于加快發(fā)展自治區(qū)青少年校園足球的實(shí)施意見》,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制訂了《自治區(qū)貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見的實(shí)施意見》。
二、青少年校園足球工作的開展
1.青少年校園足球工作的基層基礎(chǔ)不斷鞏固。一是完善體育課程體系。自治區(qū)擬在原中、小學(xué)體育課時(shí)數(shù)的基礎(chǔ)上,分別在3~9年級每周增加一節(jié)體育課,高中階段每周也增加一節(jié)體育課,確保義務(wù)教育階段1~9年級每周4課時(shí),高中每周3課時(shí),在掌握基本運(yùn)動(dòng)技能的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展足球課程。二是通過開展自治區(qū)陽光體育活動(dòng),將青少年校園足球作為陽光體育的重要組成部分和落實(shí)每天鍛煉1小時(shí)的重要載體。三是利用中小學(xué)校舍改造工程、薄弱學(xué)校建設(shè)工程、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程等工程項(xiàng)目,修建和改擴(kuò)建一批學(xué)校足球場。四是按照教育部關(guān)于做好全國青少年校園足球特色學(xué)校及試點(diǎn)縣(區(qū))遴選工作的要求,自治區(qū)通過自主申報(bào)、部門審核和綜合認(rèn)定等程序,2017年新增校園足球特色學(xué)校173所(現(xiàn)共有555所),新增烏魯木齊市天山區(qū)為校園足球試點(diǎn)縣(區(qū))(現(xiàn)共有3個(gè))。這些舉措,使自治區(qū)青少年校園足球工作的基層基礎(chǔ)不斷鞏固。
2.加大各級各類校園足球教師培訓(xùn)力度。為加強(qiáng)自治區(qū)中、小學(xué)校園足球?qū)W校體育師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)自治區(qū)陽光體育后備人才基地建設(shè),按照教育部制訂的校園足球師資培訓(xùn)計(jì)劃,自2015年起,依托自治區(qū)的高等學(xué)校開展全國校園足球骨干師資專項(xiàng)國家級培訓(xùn)和國培項(xiàng)目(足球教師)培訓(xùn)工作,截至2016年底,已累計(jì)培訓(xùn)足球教師近600人,足球骨干教師為35人,培訓(xùn)校園足球特色學(xué)校校長119人。2015-2017年,按照教育部出境培訓(xùn)計(jì)劃,自治區(qū)共派出32名足球?qū)H谓處煾坝髅┧咕銟凡?、斯托克城俱樂部、法國里昂大學(xué)和英足總國際初級教練員培訓(xùn)班參加校園足球教師提高培訓(xùn);為提高自治區(qū)體育教師業(yè)務(wù)技能,擴(kuò)大區(qū)內(nèi)體育教師交流,自治區(qū)在疆內(nèi)三所高校分別成立校園足球教師培訓(xùn)與研究基地,2017年11月,對全疆200余名中小學(xué)體育教師進(jìn)行球類項(xiàng)目培訓(xùn)。2017年12月,舉辦了首屆自治區(qū)中小學(xué)生校園足球冬令營活動(dòng)。從2015年開始,在新疆師范大學(xué)、喀什大學(xué)、伊犁師范學(xué)院體育教育專業(yè)本科共招收(足球方向)200余人。這些舉措,在一定程度上緩解了自治區(qū)校園足球師資力量薄弱的問題。
3.擴(kuò)大交流,積極開展各項(xiàng)校園足球活動(dòng)。根據(jù)自治區(qū)青少年校園足球特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,目前已經(jīng)形成了青少年校園足球四級(小學(xué)、初中、高中、大學(xué))聯(lián)賽體系。從2000年開始,教育廳聯(lián)合自治區(qū)體育局連續(xù)舉辦自治區(qū)小學(xué)、初中青少年足球暨校園足球聯(lián)賽,自治區(qū)教育廳舉辦高中、大學(xué)校園足球聯(lián)賽,要求各地教育行政部門鼓勵(lì)中小學(xué)校開展校內(nèi)足球競賽活動(dòng),督促及監(jiān)督校園足球特色學(xué)校開展校園足球競賽活動(dòng)。三年級以上建立班級代表隊(duì),開展五人制或八人制校內(nèi)聯(lián)賽,初高中以上開展十一人制校內(nèi)聯(lián)賽。分片區(qū)舉辦全區(qū)青少年校園足球決賽和總決賽以及大學(xué)生足球聯(lián)賽。自治區(qū)參加各級各類校園足球活動(dòng)的學(xué)校達(dá)到1000余所,人數(shù)達(dá)到十幾萬。按照全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署,2017年7月,自治區(qū)組團(tuán)參加了全國青少年校園足球夏令營,小學(xué)、初中、高中在分區(qū)比賽中均取得優(yōu)異的成績,48名運(yùn)動(dòng)員、10名教練員入選全國青少年校園足球夏令營總營,充分展示了自治區(qū)在青少年校園足球后備人才培養(yǎng)上的成果。2017年11月,根據(jù)教育部安排,自治區(qū)14個(gè)地(州、市)結(jié)合當(dāng)?shù)匦@足球特色,由國際足球聯(lián)合會、中國足球協(xié)會主辦,新疆維吾爾自治區(qū)教育廳、吐魯番市教育局、高昌區(qū)教育局和鄯善縣教育局聯(lián)合承辦的2017國際足聯(lián)Live Your Goals(追夢)女孩足球節(jié)成功舉辦,讓更多女學(xué)生體驗(yàn)足球生活,投身足球運(yùn)動(dòng),擴(kuò)大了自治區(qū)女足群眾基礎(chǔ)。2017年12月,全國青少年校園足球?qū)<艺{(diào)研組對自治區(qū)足球特色學(xué)校進(jìn)行實(shí)地考察及調(diào)研工作,并召集自治區(qū)和烏魯木齊市有關(guān)教育、體育部門人員進(jìn)行座談,會后對自治區(qū)校園足球工作給予肯定,同時(shí)希望自治區(qū)進(jìn)一步提高校園足球普及水平,推動(dòng)校園足球工作邁上新的臺階。
三、校園足球下一步工作措施
1.加強(qiáng)校園足球領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化職能。針對校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的人員工作變動(dòng),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整。通過定期檢查、會議交流、目標(biāo)考核等方式,加強(qiáng)各部門溝通協(xié)調(diào),使校園足球管理機(jī)制運(yùn)行更加有效到位。要求各地州成立相應(yīng)的校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)補(bǔ)充人員,建立對校園足球特色學(xué)校的監(jiān)督管理機(jī)制,開展針對校園足球特色學(xué)校的復(fù)查驗(yàn)收工作。
2.發(fā)揮校園足球試點(diǎn)縣(區(qū))和高校校園足球培訓(xùn)與研究中心的引領(lǐng)和示范作用。在伊寧市、喀什市、烏魯木齊市天山區(qū)校園足球試點(diǎn)縣(區(qū))的基礎(chǔ)上,利用校園足球特色學(xué)校的示范性,形成動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化管理體制,充分發(fā)揮試點(diǎn)縣(市、區(qū))在校園足球工作開展中的示范引領(lǐng)作用。
3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。通過適當(dāng)降低足球?qū)I(yè)特崗教師的錄用要求,配足補(bǔ)齊校園足球教師需求。通過培訓(xùn)現(xiàn)有專、兼職足球教師等多種方式,提高校園足球教師教學(xué)水平。鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外高水平足球教練員到高等學(xué)校任教。同時(shí),完善政策措施,加強(qiáng)專業(yè)教育,為退役足球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)崗為校園足球教師創(chuàng)造條件。建立教師長期從事足球教學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,在稱職評審、績效考核等方面給予一定的照顧。
4.啟動(dòng)校園足球特色學(xué)校復(fù)查驗(yàn)收工作。目前,全區(qū)有555所校園足球特色學(xué)校,根據(jù)《全國校園足球特色學(xué)?;緲?biāo)準(zhǔn)(試行)》及相關(guān)管理辦法的要求,啟動(dòng)校園足球特色學(xué)校的復(fù)查驗(yàn)收工作,采取自查和督導(dǎo)組抽樣檢查相結(jié)合的形式,開展特色學(xué)校的督導(dǎo)檢查工作,并建立退出機(jī)制,對復(fù)查驗(yàn)收不合格的特色學(xué)校給予限期整改或摘牌。
5.開發(fā)校園足球課程資源。為積極推動(dòng)校園足球教學(xué)改革,規(guī)范指導(dǎo)中小學(xué)足球教學(xué)工作,根據(jù)自治區(qū)實(shí)際,制訂符合自治區(qū)特色的校園足球教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)教材等課程資源,并將義務(wù)教育階段足球教材及教師用書納入免費(fèi)教材。
6.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。積極爭取自治區(qū)媒體和地方媒體轉(zhuǎn)播校園足球四級聯(lián)賽和校園足球大型活動(dòng)。組織專家團(tuán)隊(duì)開展足球科學(xué)研究和科普知識宣傳,面向社會、家長和學(xué)生進(jìn)行廣泛宣傳,努力形成全社會關(guān)心和支持校園足球發(fā)展的良好氛圍。