梅寒
摘 要:亞投行是促進亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國際金融組織,可以有力地推進“一帶一路”倡議,亞投行與“一帶一路”倡議相輔相成。亞投行可以為“一帶一路”倡議提供金融支撐。
關(guān)鍵詞:“一帶一路” 亞投行 相輔相成 金融價值 支撐
中圖分類號:F831.2 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-0298(2018)09(b)-048-02
1 “一帶一路”倡議與亞投行的背景
1.1 “一帶一路”倡議提出的背景
經(jīng)過改革開放幾十年的發(fā)展,中國經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就,中國在國際政治、經(jīng)濟事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是隨著全球化進程的加快,發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的區(qū)域性國際金融機構(gòu)越來越多,發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟事務(wù)中的話語權(quán)越來越少。受到全球金融危機的影響,我國內(nèi)外需求明顯減弱,雖然我國經(jīng)濟保持相對較高的增長速度,但是未來的經(jīng)濟發(fā)展形勢依舊不容樂觀。面對嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,為了打破歐美等發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)國際金融體系的現(xiàn)狀,習(xí)近平主席提出了構(gòu)建“一帶一路”的倡議構(gòu)想。
“一帶一路”倡議以絲綢之路及海上絲綢之路沿途各國間的區(qū)域合作為基礎(chǔ),在各國建設(shè)跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施,促進各國互聯(lián)互通;整合區(qū)域資源,加強沿線各國優(yōu)勢互補,促進經(jīng)濟振興;促進各成員國建立自由貿(mào)易區(qū),推進亞洲周邊地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,實現(xiàn)“一帶一路”沿線各國合作共贏。
“一帶一路”倡議有利于我國實現(xiàn)經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于改善我國周邊的政治經(jīng)濟環(huán)境,有利于構(gòu)建國際政治經(jīng)濟新秩序,有利于我國在國際政治、經(jīng)濟、文化交流活動中擴大影響力和發(fā)揮積極作用。
1.2 亞投行的成立背景
隨著改革開放不斷深入,我國經(jīng)濟改革進入攻堅期和深水期,我國面臨著產(chǎn)能過剩和資本過剩的問題,去產(chǎn)能以及找到合適的投資渠道是我國經(jīng)濟改革的當(dāng)務(wù)之急。由于受到金融危機的影響,世界經(jīng)濟低迷,復(fù)蘇緩慢。雖然我國的經(jīng)濟形勢相對較好,得到了相對快速的發(fā)展,但是也面臨著經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整等問題。同時,我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化。席卷全球的金融危機對原有的國際經(jīng)濟格局帶來了巨大的沖擊,目前在國際經(jīng)濟格局和金融機構(gòu)中,主要話語權(quán)掌握在歐美等發(fā)達(dá)國家,對亞洲等發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的實際需求重視不足。我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,有能力、有義務(wù)、也有意愿在國際經(jīng)濟事務(wù)中承擔(dān)更多的責(zé)任,為世界的和平發(fā)展做出更大的貢獻。
亞洲周邊地區(qū)發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投入,僅靠本國或當(dāng)?shù)仄髽I(yè)難以承擔(dān),同時由于基礎(chǔ)設(shè)施投資回報周期長,很難找到有意向的投資者。當(dāng)前的國際金融機構(gòu)由于受到發(fā)達(dá)國家的影響不愿為發(fā)展中國家提供資金服務(wù)與支持,而亞洲等新興經(jīng)濟體外匯儲備豐富,但缺少能夠統(tǒng)籌運作資金的區(qū)域性國際金融機構(gòu)。因此需要一個以發(fā)展中國家為主導(dǎo),為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、亞洲經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)的區(qū)域性國際經(jīng)濟組織。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱亞投行)是由中國主導(dǎo)建立的全球性國際金融機構(gòu),目的在于滿足亞洲等發(fā)展中國家進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。亞投行的成立有利于提高亞投行創(chuàng)始國在國際金融格局中的影響力和話語權(quán),打破發(fā)達(dá)國家的束縛。
2 “一帶一路”倡議與亞投行之間相輔相成
(1)“一帶一路”倡議中,“一帶”沿漢代陸上絲綢之路橫貫亞歐大陸,“一路”沿明朝鄭和下西洋的路線,一直到中東、非洲、歐洲沿岸?!耙粠б宦贰背h涵蓋了亞歐非等地的大部分國家和地區(qū),“一帶一路”沿線是當(dāng)前世界上涉及范圍最廣、經(jīng)濟發(fā)展前景最好的經(jīng)濟帶之一。
“一帶一路”是2013年習(xí)近平主席提出的合作發(fā)展倡議。旨在發(fā)揚絲綢之路精神,立足沿途各國現(xiàn)有的合作機制與平臺,積極主動推動政治、經(jīng)濟等多方面的合作,構(gòu)建政治、經(jīng)濟、文化利益共同體。
(2)發(fā)展“一帶一路”倡議需要亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的支持,亞投行可以為“一帶一路”建設(shè)提供充足的資金,還可以提供優(yōu)良的金融服務(wù)。亞投行可以統(tǒng)籌管理成員國的投資資金,有效改善亞洲地區(qū)的資金利用效率,傳統(tǒng)金融強國的加入有利于提升亞投行的服務(wù)質(zhì)量,可以借鑒傳統(tǒng)金融強國的經(jīng)驗教訓(xùn),改善亞投行的管理組織結(jié)構(gòu)。
亞投行和“一帶一路”倡議兩者之間是密不可分、相輔相成、互為支撐的?!耙粠б宦贰背h涉及幾十個國家,分布在亞歐非幾個大陸,沿途各國雖然連成一線,但是政治、經(jīng)濟往來并不頻繁,原因之一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,交通不便。要完成“一帶一路”的美好愿望就必須幫助沿線各國建設(shè)完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施,并將其與歐洲、東亞等地連為一體,打通亞歐非大陸之間的阻隔,如此,沿途各國經(jīng)濟必將迎來前所未有的發(fā)展,將影響全球經(jīng)濟的格局和發(fā)展方向?!耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金,僅憑當(dāng)?shù)夭豢赡塥毩⑼瓿?。而亞投行成立的主要目的之一便是為亞洲周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支撐,促進該地區(qū)經(jīng)濟一體化發(fā)展。亞投行作為區(qū)域性的國際金融組織能夠有效配置亞洲地區(qū)的儲蓄及投資,在全球范圍內(nèi)進行融資,促進亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為“一帶一路”倡議提供支持,改善沿線國家和地區(qū)的投資環(huán)境。同時,“一帶一路”沿線大量的項目投資需求以及良好的發(fā)展前景,對亞投行同樣具有極大的吸引力。兩者相互支持,相輔相成。
3 “一帶一路”倡議中亞投行的金融價值
3.1 亞投行有利于推動“一帶一路”沿線經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革
亞投行能夠引導(dǎo)“一帶一路”沿線地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資,可以加強沿線各國各地區(qū)之間的經(jīng)濟交流合作,有利于實現(xiàn)各國之間的資源優(yōu)化配置。將本地區(qū)不再適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到沿線中更適合的地區(qū),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,有利于沿線各國經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。亞投行可以推動“一帶一路”沿線各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改革,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,鞏固提高“一帶一路”地區(qū)在世界經(jīng)濟市場中的地位。
3.2 亞投行有利于推動人民幣的國際化進程
隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,中國的對外經(jīng)濟交流與合作越來越頻繁,人民幣在國際貨幣體系中也越來越重要,人民幣國際化成為一種必然。如今,已有一部分國家接受和認(rèn)可人民幣結(jié)算,逐步提高人民幣在外匯儲備中的比例。
隨著亞投行和“一帶一路”倡議的實施與逐步推進,在亞洲周邊地區(qū)經(jīng)濟活動中人民幣的使用會不斷增多,實現(xiàn)人民幣在該地區(qū)的自由流通有利于促進區(qū)域內(nèi)各國的經(jīng)濟合作,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程。
3.3 亞投行有利于外匯儲備的利用
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,中國等新興經(jīng)濟體擁有大量的外匯儲備,但是卻沒有一個有效利用的渠道。巨量的外匯儲備給中國等發(fā)展中國家?guī)砹艘欢ǖ呢?fù)面作用,易受國際匯率波動的影響,造成外匯儲備的損失及浪費。外匯儲備的利用方式單一,無法發(fā)揮外匯儲備應(yīng)有的作用。
隨著亞投行的成立和“一帶一路”倡議的深入發(fā)展,沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求越來越多,“一帶一路”倡議為龐大的外匯儲備提供了一個投資的選擇,亞投行的成立給亞洲周邊的新興經(jīng)濟體提供了一個可靠的平臺,給外匯投資提供了安全保障與有效服務(wù)。
3.4 亞投行有利于提升“一帶一路”國家在國際金融事務(wù)中的話語權(quán)
一個國家在國際金融事務(wù)中話語權(quán)的大小受到該國經(jīng)濟實力的影響,經(jīng)濟實力越強,經(jīng)濟影響力越大的國家,話語權(quán)就越大。在目前的國際金融格局中,發(fā)達(dá)國家依然占據(jù)主導(dǎo)地位,少數(shù)發(fā)達(dá)國家控制了國際金融事務(wù)中的規(guī)則和主流聲音。
隨著以我國為主導(dǎo)的亞投行成立與發(fā)展,“一帶一路”倡議的不斷深化,我國的影響力在不斷擴大,在國際上的話語權(quán)也有所增加。尤其是隨著“一帶一路”倡議的發(fā)展,沿線各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程加快,我國及沿線各國的經(jīng)濟進一步發(fā)展,經(jīng)濟合作不斷加強,區(qū)域經(jīng)濟一體化形成并逐漸壯大,影響力也逐步擴大。這將極大地提高我國及沿線各國在國際金融格局中的地位及話語權(quán)。
4 亞投行對“一帶一路”倡議的支撐
4.1 亞投行可以為“一帶一路”倡議提供金融支持
“一帶一路”是當(dāng)前世界上跨度最長的經(jīng)濟帶之一,沿線多為發(fā)展中國家,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是優(yōu)先發(fā)展方向。但是以美日為主導(dǎo)的亞開行等機構(gòu)所提供的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,亞投行的成立目的之一便是為了填補這一巨大的資金缺口,為亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供金融支持。亞投行可以為“一帶一路”提供優(yōu)質(zhì)可靠的金融服務(wù)與支持,滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。
截至2018年5月,亞投行的成員國已增至86個,亞投行的迅速發(fā)展壯大有利于“一帶一路”倡議的進一步推進。亞投行成員國的增多可以提高亞投行在國際金融體系中的地位,增加可以利用的資金量,更好的為“一帶一路”倡議服務(wù)。英法等傳統(tǒng)金融強國的加入,不僅可以擴大亞投行的影響力,而且有利于亞投行借鑒傳統(tǒng)金融強國的經(jīng)驗,改善管理組織結(jié)構(gòu),提供更優(yōu)良的金融服務(wù)。
4.2 亞投行可以為“一帶一路”沿線各國提供一個合作平臺
目前,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟增速放緩,經(jīng)濟發(fā)展中潛在的問題逐漸突出。受到世界經(jīng)濟形勢的影響,我國近年來的外需不足,對經(jīng)濟增長的貢獻逐漸減小。人們生活水平有了較大的提高,但同時人力資源成本大幅上升,我國的人力資源成本優(yōu)勢不復(fù)存在。我國近年來物價高漲,人民的收入水平提高有限,購買力降低。同時,由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,人們更愿意將錢儲存起來,以備不時之需,消費意愿不強。我國還面臨產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等問題?!耙粠б宦贰毖鼐€各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,工業(yè)化程度也有差異,各有優(yōu)勢,也都存在問題。
“一帶一路”沿線各國既有合作的需求也有合作的可能。亞投行以金融為支撐推動“一帶一路”發(fā)展,亞投行作為一個區(qū)域間的國際金融機構(gòu),是各國進行合作的一個可靠的經(jīng)濟平臺,有助于各國進一步進行經(jīng)濟合作,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。
4.3 亞投行為“一帶一路”提供了完整的融資鏈
亞投行可以為“一帶一路”建設(shè)提供資金支持,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞投行的成員國既有資金來源國,也有資金需求國。資金來源國可以通過亞投行為資金需求國提供資金支持,幫助資金需求國建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展經(jīng)濟。而資金來源國則可以由此找到合適的投資渠道,獲得一定的收益,同時還可以加強與資金需求國的經(jīng)濟合作。無論是資金來源國還是資金需求國都可以通過亞投行達(dá)成自己的目的,實現(xiàn)互利互贏。