環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響

李麗

摘 要：在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力主要來(lái)源于低廉的價(jià)格。產(chǎn)品低價(jià)主要源于廉價(jià)的勞動(dòng)力成本，但很大程度上也與產(chǎn)品價(jià)格并沒(méi)有完全反映產(chǎn)品生產(chǎn)成本有關(guān)，例如我國(guó)紡織品出口價(jià)格并沒(méi)有合理反映其高額的環(huán)境成本，這給外國(guó)構(gòu)筑綠色壁壘抵制我國(guó)出口產(chǎn)品提供了合理理由。由此可以看到，低價(jià)這一優(yōu)勢(shì)并不具有持續(xù)性。主要表現(xiàn)在：（1）低價(jià)容易引起貿(mào)易摩擦，遭受綠色壁壘；（2）產(chǎn)品缺少競(jìng)爭(zhēng)力，差異化能力不足。因此，將環(huán)境成本納入產(chǎn)品生產(chǎn)成本進(jìn)而合理定價(jià)是維持我國(guó)紡織品出口貿(mào)易健康發(fā)展的必要。這在一定程度上將改變我國(guó)紡織品貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)，短期內(nèi)可能會(huì)沖擊出口，但長(zhǎng)期來(lái)看將有利于紡織品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，培養(yǎng)差異化優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境外部性問(wèn)題 環(huán)境成本內(nèi)部化 紡織品出口貿(mào)易

中圖分類號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）08（c）-070-03

1 環(huán)境成本內(nèi)部化的理論分析

1.1 外部性問(wèn)題

外部性的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋是指?jìng)€(gè)人或企業(yè)在行動(dòng)時(shí)并不付出全部的代價(jià)或享受全部的收益，即某個(gè)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給社會(huì)帶來(lái)了福利但該經(jīng)濟(jì)主體并沒(méi)有對(duì)此收費(fèi)或某個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)給社會(huì)造成了損失但該經(jīng)濟(jì)主體并未對(duì)此付費(fèi)，也就是個(gè)人邊際成本與社會(huì)邊際成本、私人邊際收益與社會(huì)邊際收益不一致的現(xiàn)象。外部性又可分為正外部性和負(fù)外部性。

1.2 環(huán)境外部性問(wèn)題

二戰(zhàn)后，外部性理論得到了進(jìn)一步發(fā)展。隨著環(huán)境問(wèn)題的日益惡化，負(fù)外部性造成的環(huán)境影響得到了越來(lái)越多的關(guān)注和研究，學(xué)界將之稱為環(huán)境外部性問(wèn)題。環(huán)境外部性問(wèn)題被定義為：企業(yè)或者個(gè)人活動(dòng)產(chǎn)生的污染物或污染因素使環(huán)境的構(gòu)成和形態(tài)發(fā)生了改變，環(huán)境質(zhì)量惡化，從而對(duì)他人的生產(chǎn)生活造成了損害。

當(dāng)存在負(fù)外部性時(shí)，廠商為了追求利潤(rùn)最大化，其產(chǎn)出水平會(huì)大于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平。超出的這部分產(chǎn)出就是廠商占用社會(huì)或他人資源且在沒(méi)有為此付費(fèi)的前提下創(chuàng)造出來(lái)的，從環(huán)境外部性來(lái)理解，廠商通過(guò)污染環(huán)境、制造噪音、浪費(fèi)資源等途徑獲取了收益，不僅給社會(huì)和他人造成了損失而不承擔(dān)費(fèi)用，還將環(huán)境問(wèn)題的治理成本轉(zhuǎn)移給了社會(huì)和他人。由此也可以看出，在存在環(huán)境負(fù)外部性時(shí)，廠商的收益超過(guò)了其負(fù)擔(dān)的成本。在國(guó)際貿(mào)易中，環(huán)境外部性問(wèn)題更多的表現(xiàn)為出口產(chǎn)品的不合理定價(jià)，這在發(fā)展中國(guó)家（以粗放型生產(chǎn)模式）尤為突出，廠商的生產(chǎn)成本由于不包括環(huán)境成本，從而使廠商具有了定低價(jià)的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)在貿(mào)易上的比較優(yōu)勢(shì)主要是資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力，出口產(chǎn)品也主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品為主，但是這些產(chǎn)品的生產(chǎn)往往具有著高能耗、高污染的特點(diǎn)，具有極大的負(fù)外部性。然而在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保意識(shí)較低的中國(guó)，廠商可以不顧環(huán)境代價(jià)只追求自身利益最大化，擴(kuò)大產(chǎn)量，在國(guó)際市場(chǎng)憑借低價(jià)的優(yōu)勢(shì)享受著巨大的市場(chǎng)份額。但是，隨著環(huán)境與貿(mào)易沖突的升級(jí)，低價(jià)往往成為貿(mào)易國(guó)家對(duì)我國(guó)出口紡織品實(shí)行反傾銷的借口，這使得原有的低價(jià)優(yōu)勢(shì)受到巨大沖擊。

1.3 環(huán)境成本內(nèi)部化理論及其對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論的補(bǔ)充

生產(chǎn)造成的環(huán)境成本主要包括對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞所需補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。將環(huán)境成本內(nèi)部化就是將這些費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品的成本之中，核心原則是堅(jiān)持污染者付費(fèi)，即產(chǎn)品的價(jià)格將不僅反映廠商生產(chǎn)成本，還會(huì)反映其在制造和使用該產(chǎn)品過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的損失的費(fèi)用。

根據(jù)赫克歇爾-俄林的要素稟賦論，各國(guó)要素稟賦的比較優(yōu)勢(shì)是國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)。但該理論只認(rèn)識(shí)到了環(huán)境可利用的資源屬性，而忽視了在利用環(huán)境資源生產(chǎn)時(shí)付出的成本多少這一比較優(yōu)勢(shì)。將環(huán)境成本內(nèi)部化后，環(huán)境資源也成為一類要素稟賦，各國(guó)環(huán)境狀況及其在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染損害程度也將影響其比較優(yōu)勢(shì)。

在紡織品出口貿(mào)易中，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)享受著低價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但低價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力并非來(lái)源于技術(shù)優(yōu)勢(shì)或資本優(yōu)勢(shì)，其內(nèi)在原因是我國(guó)紡織品價(jià)格并沒(méi)有反映其全部的生產(chǎn)成本，這也是市場(chǎng)定價(jià)失靈的表現(xiàn)。高能耗高污染的粗放型生產(chǎn)模式、國(guó)內(nèi)寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)讓廠商享受著高產(chǎn)出的福利又逃脫了巨額的環(huán)境治理成本，低價(jià)便成為廠商可獲利的優(yōu)勢(shì)。這雖然促進(jìn)了出口貿(mào)易發(fā)展，但卻不是一項(xiàng)可持續(xù)的優(yōu)勢(shì)，由于各國(guó)環(huán)境保護(hù)主義的抬頭，我國(guó)紡織品貿(mào)易近年來(lái)多次遭受反傾銷，貿(mào)易逐漸受損；國(guó)內(nèi)日益惡化的環(huán)境問(wèn)題，也影響到紡織品生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。因此，將環(huán)境成本內(nèi)部化，讓廠商承擔(dān)環(huán)境治理成本，是促進(jìn)產(chǎn)品合理定價(jià)、改善環(huán)境質(zhì)量和生產(chǎn)條件、改善紡織品出口貿(mào)易的必然之選。

2 我國(guó)紡織品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及其環(huán)境外部性概況

2.1 我國(guó)紡織品出口貿(mào)易現(xiàn)狀

紡織品出口在我國(guó)出口貿(mào)易占有較大比重，2000年以前，紡織品出口占比高達(dá)20%以上，截至2008年，紡織品出口仍占有10%以上的比重。紡織品制造業(yè)在粗放型生產(chǎn)模式下，屬于高污染行業(yè)，1992—2008年我國(guó)紡織業(yè)出口額占工業(yè)出口總額比重以及紡織品制造業(yè)造成的“三廢”污染，如表1所示。

由表1可知：（1）紡織品制造業(yè)造成的污染主要是水污染，其次是大氣污染。因此，水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失和水污染治理成本應(yīng)是紡織業(yè)的主要環(huán)境成本。（2）紡織業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，污染物排放量總體呈上升趨勢(shì)。

紡織品制造業(yè)相關(guān)環(huán)境總成本（污染治理費(fèi)、排污費(fèi)、污染造成的經(jīng)濟(jì)損失）也在逐年上漲，2001年為858947.8萬(wàn)元，而到2008年已高達(dá)1641869萬(wàn)元，我國(guó)紡織品制造業(yè)造成的環(huán)境代價(jià)巨大，逐漸惡化的趨勢(shì)明顯。

2.2 中國(guó)紡織品價(jià)格情況（同世界其他國(guó)家紡織品價(jià)格相比）

由表2可以應(yīng)證我國(guó)紡織品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要是價(jià)格。事實(shí)上，低價(jià)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)在配置時(shí)長(zhǎng)期處于失靈狀態(tài)，這集中表現(xiàn)在環(huán)境資源的配置上。以此為由，近年來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)家以較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)低價(jià)紡織品實(shí)行反傾銷， 1980—2009年期間，我國(guó)紡織品出口貿(mào)易遭受反傾銷案例數(shù)從65例增加到586例，此類案例在我國(guó)被投訴反傾銷案例總數(shù)中的比重由13.3%上漲到34.7%。

3 環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的影響

在各國(guó)紛紛提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的大背景下，我國(guó)紡織品出口貿(mào)易已經(jīng)遭受到一定損失。由我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀可見(jiàn)，將環(huán)境成本納入產(chǎn)品生產(chǎn)成本是必然的選擇。環(huán)境成本內(nèi)部化，可以促進(jìn)資源的有效配置，正確發(fā)揮市場(chǎng)的價(jià)格導(dǎo)向，使紡織品制造業(yè)的全部生產(chǎn)成本得以有效計(jì)量。這不僅有利于改善國(guó)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境，也能激發(fā)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)，催生我國(guó)綠色紡織品的研究和生產(chǎn)培育我國(guó)紡織品新型競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)全球市場(chǎng)的新需求，促進(jìn)紡織品對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)。環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的影響主要有以下幾點(diǎn)。

3.1 環(huán)境成本內(nèi)部化會(huì)引起紡織品制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本增加

一方面，高額的環(huán)境治理成本由企業(yè)承擔(dān)勢(shì)必會(huì)加大企業(yè)的支出；另一方面，為了減少環(huán)境污染，企業(yè)需要進(jìn)行技術(shù)改造或是更新設(shè)備，這將加大企業(yè)的投入。在企業(yè)需要為環(huán)境這一資源付費(fèi)后，其生產(chǎn)成本將會(huì)上升，產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)最終會(huì)被削弱甚至喪失，所以我國(guó)紡織品出口貿(mào)易很大程度上將遭受損失。

3.2 長(zhǎng)期來(lái)看，有利于我國(guó)紡織品差異化優(yōu)勢(shì)的培養(yǎng)

一國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不應(yīng)該僅停留在價(jià)格上，品牌、售后服務(wù)、技術(shù)、管理都應(yīng)該被給予關(guān)注，而且這些因素是構(gòu)成企業(yè)產(chǎn)品差異化優(yōu)勢(shì)的核心。隨著環(huán)保理念的深入，國(guó)際市場(chǎng)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)保的關(guān)注度日益提升，提高產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)將有利于贏得市場(chǎng)對(duì)紡織產(chǎn)品的差異化的環(huán)保偏好，進(jìn)而提高產(chǎn)品的先行競(jìng)爭(zhēng)力，搶占更高的市場(chǎng)份額。長(zhǎng)期來(lái)看，環(huán)境成本內(nèi)部化將提高我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 有利于我國(guó)紡織品出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)

環(huán)境成本內(nèi)部化帶來(lái)的巨額成本會(huì)使部分企業(yè)陷入危機(jī)，技術(shù)落后又無(wú)力進(jìn)行技術(shù)升級(jí)的企業(yè)將被淘汰，留下的企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造和品牌建設(shè)的同時(shí)將推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的升級(jí)。優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)將淘汰落后的產(chǎn)品，催生新產(chǎn)品，這將有利于我國(guó)紡織品出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

4 實(shí)現(xiàn)我國(guó)紡織業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化的途徑

政府在推動(dòng)環(huán)境成本內(nèi)部化過(guò)程中需要發(fā)揮先導(dǎo)和主導(dǎo)作用，督促和監(jiān)察企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境達(dá)標(biāo)建設(shè)和環(huán)境污染治理。國(guó)家要積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)立法，制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，頒布新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察，對(duì)治理無(wú)效的企業(yè)實(shí)行關(guān)停處理并處以罰款；發(fā)揮政策的作用，對(duì)進(jìn)行減排降污染工作的紡織品制造業(yè)企業(yè)給予稅收政策優(yōu)惠、信貸支持，對(duì)相關(guān)先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口給予關(guān)稅優(yōu)惠。

5 降低環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)我國(guó)紡織品貿(mào)易的沖擊的對(duì)策

5.1 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)降低生產(chǎn)成本增加的影響。技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新能有效提高資源利用效率，降低對(duì)傳統(tǒng)資源的消耗，同時(shí)可以降低潛在環(huán)境污染治理成本，進(jìn)而部分降低企業(yè)的成本壓力。

5.2 推行綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略

企業(yè)在產(chǎn)品達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)后，可以主動(dòng)申請(qǐng)綠色環(huán)境標(biāo)志或其他綠色產(chǎn)品證明，并將其體現(xiàn)在產(chǎn)品包裝或是企業(yè)廣告方面，在產(chǎn)品營(yíng)銷環(huán)節(jié)重點(diǎn)突出產(chǎn)品綠色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)獲取貿(mào)易伙伴的關(guān)注和好感，以改善企業(yè)形象，保持并增加貿(mào)易出口額。

5.3 培養(yǎng)新的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)

企業(yè)應(yīng)注重產(chǎn)品軟競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的培養(yǎng)，對(duì)于紡織品出口貿(mào)易來(lái)說(shuō)，企業(yè)可以將其軟實(shí)力塑造重點(diǎn)放在品牌、質(zhì)量上。沖破價(jià)格這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的束縛，著力塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是我國(guó)紡織品制造業(yè)企業(yè)化解自身面臨的環(huán)境成本沖擊的、爭(zhēng)取市場(chǎng)份額的可取辦法。

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