探索自我監(jiān)督的“中國(guó)方案”

高波

國(guó)家監(jiān)察體制改革將著力解決行政監(jiān)察范圍過(guò)窄、反腐力量分散等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，帶來(lái)“一加一減一制衡”的綜合效應(yīng)?！凹印敝饕且婪ㄒ酪?guī)對(duì)反腐敗資源“全要素集成”，加大懲治力度，形成持續(xù)震懾。“減”主要是對(duì)法定權(quán)力“全過(guò)程管控”，嚴(yán)格按照刑事訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查取證，特別是以留置取代“兩規(guī)”并做出細(xì)化規(guī)定，減少自由裁量空間?！爸坪狻眲t體現(xiàn)在監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)的案件由檢察機(jī)關(guān)提起公訴，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)退回監(jiān)察委員會(huì)補(bǔ)充調(diào)查、自行補(bǔ)偵、做出不起訴決定。從國(guó)家監(jiān)察體制改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義看，改革完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督體系，有助于探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下拒腐防變的“中國(guó)方案”。構(gòu)建黨和國(guó)家自我監(jiān)督體系，是全面從嚴(yán)治黨縱深挺進(jìn)的必由之路。

（《人民日?qǐng)?bào)》2017年11月16日）