行政監(jiān)察
- 我國國家紀律處分體系的演變軌跡及特征
華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）出臺期間，為國家紀律狹義單軌處分制時期。1997年到2018年 《中華人民共和國監(jiān)察法》（以下簡稱《監(jiān)察法》）出臺期間，為國家紀律廣義單軌處分制時期。1.國家紀律狹義單軌處分制時期（1949—1997年）國家紀律狹義單軌處分制時期為新中國成立到1997年《行政監(jiān)察法》出臺期間。從處分主體行使處分權(quán)的完整性上看，該時期處分主體唯一，即被處分人所在機關(guān)或任命機關(guān)。1957年 《暫行規(guī)定》第十條規(guī)定了紀律處分的權(quán)
廣西教育·D版 2023年10期2023-12-19
- 紀檢監(jiān)察研究學(xué)術(shù)史(1978-2021)
2年：紀檢與行政監(jiān)察分別自成體系的探索性研究“文革”結(jié)束之后，紀檢機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān)分別于1978年和1986年恢復(fù)重建，直至1993年實現(xiàn)紀檢監(jiān)察合署辦公，相關(guān)研究主要從紀檢和監(jiān)察兩個方向分別展開。該階段針對紀檢和監(jiān)察的研究隨著制度成型而不斷涌現(xiàn)，相關(guān)研究具有開創(chuàng)性，為后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)。(一)黨的紀律檢查研究體系初步成型改革開放之前的紀檢制度變動頻繁，甚至一度處于撤銷狀態(tài)，導(dǎo)致雛形狀態(tài)的紀檢制度及理論研究缺乏延續(xù)性。自1978年中央紀委恢復(fù)建制之后，自
地方立法研究 2022年1期2022-02-03
- 中國共產(chǎn)黨行政監(jiān)察體制的百年進程與現(xiàn)實啟示
)中國共產(chǎn)黨行政監(jiān)察體制，是國家行政機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督的重要形式，與黨的紀律檢查體制共同構(gòu)建了黨和國家監(jiān)察體制，是新時期中國政治體制改革的重要內(nèi)容。改革與完善行政監(jiān)督體系，有助于進一步推進中國政治體制改革，發(fā)揚人民民主，健全社會主義法治，預(yù)防、監(jiān)察、懲處貪污腐敗，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。當前，學(xué)術(shù)界對于黨內(nèi)監(jiān)察體制的研究較為深入，而對于中國共產(chǎn)黨行政監(jiān)察制度，尚缺乏百年視域下整體性脈絡(luò)的研究。本文試圖探討建黨百年歷程中中國共產(chǎn)黨行政監(jiān)察制度的內(nèi)在變化和發(fā)展邏輯
齊魯學(xué)刊 2021年3期2022-01-01
- 漢代行政監(jiān)察制度及其現(xiàn)代價值
梁 娟中國行政監(jiān)察歷史可追蹤至戰(zhàn)國時期，當時負責(zé)管理書籍文獻的御史已有監(jiān)察責(zé)任。至秦朝時，監(jiān)察制度逐漸成形，中央設(shè)御史大夫職掌監(jiān)察，地方設(shè)監(jiān)御史(郡監(jiān))以監(jiān)察郡內(nèi)各項工作，且監(jiān)御史(郡監(jiān))獨立于地方郡縣制的編制之外，不受郡守管轄，至此時，行政監(jiān)察機制已較為完善。行政監(jiān)察發(fā)展至漢朝以后出現(xiàn)巨大轉(zhuǎn)折，形成了具有現(xiàn)代制度特征的行政監(jiān)察體系和制度。漢代建立的網(wǎng)絡(luò)化行政監(jiān)察制度對于維護封建專制統(tǒng)治、封建王朝繁榮以及整飭官員作風(fēng)、提高官員政績有著重要作用。因此，在行政
文化學(xué)刊 2021年4期2021-03-08
- 高校行政監(jiān)察機制優(yōu)化研究
這也促使高校行政監(jiān)察體制開始進行自我反思，以便更好地落實黨和國家的政策、方針。在新形勢下，高校在發(fā)展中需要密切關(guān)注自身紀律的嚴明、反腐敗的效能等方面工作的推進，切實優(yōu)化行政監(jiān)察體制?？傊?，在當前高校發(fā)展中，如何開展行政監(jiān)察體制的優(yōu)化，已經(jīng)成為當前高校發(fā)展過程中面臨的一大挑戰(zhàn)，也是高校行政監(jiān)察體制的改革方向。只有創(chuàng)設(shè)清風(fēng)正氣的校園環(huán)境，才能夠培養(yǎng)出滿足社會主義發(fā)展需求的人才，真正落實當前高校在歷史發(fā)展中的擔(dān)當。一、行政監(jiān)察體制存在的問題（一）行政監(jiān)察體制單一
法制博覽 2020年9期2020-11-30
- 制定《國家監(jiān)察法》對于完善中國特色社會主義制度的必要性
華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》），制定《中華人民共和國國家監(jiān)察法》（以下簡稱《國家監(jiān)察法》）列入立法議程，以法律的形式將國家監(jiān)察體制改革的成果固定下來，保證制度運作的穩(wěn)定性和長效性。一、制定《國家監(jiān)察法》彌補現(xiàn)行監(jiān)察制度不足1997年制定、2010年修訂的《行政監(jiān)察法》在加強行政監(jiān)督，促進法治政府和廉潔政府建設(shè)，保持政令暢通，提高政府工作效率等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著時代的變化，該法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實的需要，亟待全面修訂。在監(jiān)察機關(guān)定位上
魅力中國 2019年24期2019-12-18
- 論我國行政監(jiān)察制度的改革與完善
摘要：我國的行政監(jiān)察制度是整個行政過程中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，之所以關(guān)鍵，在于它對行政權(quán)利的制約和保障行政決策的順利執(zhí)行。當前，行政檢察權(quán)地位的一再提升，對于擴大監(jiān)察工作范圍、提高行政監(jiān)察職責(zé)等方面都有顯著的推進作用。但從全國行政監(jiān)察工作的開展情況來看，監(jiān)察制度改革方面還存在一些不足，需要黨和政府在后續(xù)工作中加以完善。關(guān)鍵詞：行政監(jiān)察;改革;制度完善行政監(jiān)察是在監(jiān)察的基礎(chǔ)上對監(jiān)督人員、監(jiān)督單位進行了更準確的規(guī)定，即由特定的國家機關(guān)及機關(guān)工作人員按照法律的規(guī)定
青年生活 2019年33期2019-09-10
- 完善《監(jiān)察法》文本的五點建議
，使監(jiān)委整合行政監(jiān)察職能達到“1 + 1>2 ”的效果。《監(jiān) 察法》自2018年3月公布實施后，對國家監(jiān)察體制改革起到了重要的指導(dǎo)作用。從目前實踐發(fā)展情況來看，作為一項基本上無先例可循的重大改革，《監(jiān)察法》宜粗不宜細的原則有利于制度在實踐中運行的靈活性和調(diào)適性，但也留下了進一步改革的空間。賦予國家監(jiān)委監(jiān)察法規(guī)制定權(quán)在我國憲制架構(gòu)下，原有的中央國家機關(guān)都有廣義的立法權(quán)，國務(wù)院可以制定行政法規(guī)，最高人民法院與最高人民檢察院可以出臺司法解釋。國家監(jiān)委作為新設(shè)立的
廉政瞭望·下半月 2019年7期2019-09-10
- 完善《監(jiān)察法》文本的五點建議
公職人員。原行政監(jiān)察職能要有效銜接隨著《監(jiān)察法》出臺，《行政監(jiān)察法》同時廢止。但監(jiān)委的監(jiān)察性質(zhì)同之前《行政監(jiān)察法》所規(guī)定的行政監(jiān)察性質(zhì)存在不完全契合性，行政監(jiān)察職能分解去向值得關(guān)注。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，監(jiān)委對行使公權(quán)力人員的監(jiān)察應(yīng)當是外部監(jiān)督，且監(jiān)委是以反腐敗為目標。而行政監(jiān)察中的執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察職能“不是單純的監(jiān)督，而是管理與監(jiān)督的有機結(jié)合，體現(xiàn)在行政監(jiān)察以過程管理與過程監(jiān)督為手段，以行政組織的科學(xué)化和行政行為的合理合法為目的，具有日常性、全面性等特征，是保
廉政瞭望 2019年14期2019-08-19
- 監(jiān)察委員會人事管理與約束監(jiān)督芻議*
——基于獨立性與權(quán)力制約原則
的初步確立。行政監(jiān)察邁向國家監(jiān)察，是監(jiān)察制度改革成果的體現(xiàn)。國家監(jiān)察制度與行政監(jiān)察制度就其本質(zhì)而言同屬于監(jiān)察制度，是法律層次與體制機制的革新。本文以行政監(jiān)察立法例延續(xù)與革新為基礎(chǔ)，探析獨立性原則與權(quán)力制約原則的內(nèi)在價值，對監(jiān)察委員會的人事管理與約束監(jiān)督問題進行研究，進而提出完善建議。一、行政監(jiān)察邁向國家監(jiān)察的立法例延續(xù)與革新行政監(jiān)察邁向國家監(jiān)察的法治進程，最為突出的表現(xiàn)是《行政監(jiān)察法》修改為《國家監(jiān)察法》[2]。筆者認為，行政監(jiān)察與國家監(jiān)察看似不同的制度體
- 部分國家監(jiān)察體制及其運轉(zhuǎn)情況
。瑞典的議會行政監(jiān)察制度瑞典是最早設(shè)立監(jiān)察員制度的國家，建立目的在于“監(jiān)督法律法規(guī)的執(zhí)行，限制國家機關(guān)及其工作人員不合法、不公平的行為，以完善行政管理，促進依法行政，保障公民的合法權(quán)益”。瑞典議會行政監(jiān)察專員制度已被全球120多個國家復(fù)制、模仿。監(jiān)察機構(gòu)及其人員組成瑞典議會依法在具有杰出法律才能、秉性正直，且為議會中各黨派所接受的人士中選舉產(chǎn)生4名行政監(jiān)察專員，組成議會行政監(jiān)察專員公署。除4名監(jiān)察專員外，該公署還設(shè)立有60名工作人員。監(jiān)察專員一般出身于法官
上海人大月刊 2018年2期2018-11-18
- 國外的行政監(jiān)察專員制度
的監(jiān)督體系。行政監(jiān)察專員制度的合法性源泉行政監(jiān)察專員制度是權(quán)利救濟、保護公民權(quán)利的一種非司法化的手段，有人稱它為“第四權(quán)力機構(gòu)”。行政監(jiān)察專員制度是由憲法規(guī)定的，根據(jù)公眾對政府部門違法行政和不當行政的申訴，不受任何黨派政治影響進行調(diào)查監(jiān)督，保護和推進公民的合法權(quán)益及自由。監(jiān)察專員有權(quán)進行調(diào)查、批評、建議和公布結(jié)果，但是不能直接推翻行政機關(guān)的決定。目的主要是運用一些非正式的程序、救濟手段來彌補議會監(jiān)督、行政監(jiān)督等的缺陷。監(jiān)察專員制度的合法性源泉首要來自于權(quán)威
華聲 2018年3期2018-06-21
- 從行政監(jiān)察法到監(jiān)察法的三大定位變化
臨的問題。從行政監(jiān)察法到監(jiān)察法，不僅表現(xiàn)在法律名稱的變化上，還表現(xiàn)在法律內(nèi)容和法律屬性的變化上。為此，應(yīng)深入分析這一體制變化模式，彰顯監(jiān)察工作作用效果。1 從特別法到一般法行政監(jiān)察法自1997年5月9日起施行，2018年3月20日廢止；監(jiān)察法于2018年3月20日經(jīng)第十三屆全國人大一次會議表決通過，國家主席簽署第3號主席令予以公布，自公布之日起施行。為什么要用監(jiān)察法取代原有的行政監(jiān)察法，筆者認為主要是基于以下三方面原因：第一，消除監(jiān)察盲區(qū)，實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋；
職工法律天地 2018年16期2018-01-23
- 論我國古代地方行政監(jiān)察體制及其啟示
我國新型地方行政監(jiān)察體制改革思路，在制度層面深化地方行政監(jiān)察制度改革。十九大報告中指出深化國家監(jiān)察體制改革，健全國家監(jiān)察體系，推進地方監(jiān)察制度建設(shè)。本文旨在研究我國古代行政監(jiān)察制度基礎(chǔ)上，重點突出我國古代地方行政監(jiān)察制度的設(shè)計邏輯，梳理我國地方行政監(jiān)察制度發(fā)展的歷史脈絡(luò)，為當前我國地方行政監(jiān)察制度發(fā)展提供借鑒意義。一、地方行政監(jiān)察機構(gòu)的歷史變遷地方行政監(jiān)察制度是我國古代官僚政治的核心內(nèi)容之一，地方行政監(jiān)察制度設(shè)計成為維系統(tǒng)治的重要舉措，可以有效加強對地方的
法制博覽 2018年30期2018-01-22
- 司法體制改革下中歐監(jiān)察制度之比較
度與當前中國行政監(jiān)察制度進行闡述，在比較視野中，考察我國當代行政監(jiān)察制度的特點和不足，借鑒和發(fā)展歐洲成熟的行政監(jiān)察專員制度，為進一步推進和完善我國的監(jiān)察體制改革提供參考?！続bstract】When the judicial system is raging like a raging fire， the reform of the supervision system has also been kicked off. Through the intro
中小企業(yè)管理與科技·上旬刊 2017年11期2017-11-27
- 行政監(jiān)察視野下廉政法制建設(shè)新路徑
鄭妮 宮玉杰行政監(jiān)察視野下廉政法制建設(shè)新路徑◎鄭妮 宮玉杰黨的十八大以來，我國反腐敗斗爭取得明顯成效，但反腐敗斗爭必須依靠的廉政法制建設(shè)卻仍然任務(wù)艱巨。本文從行政監(jiān)察視角，分析我國廉政法制建設(shè)的現(xiàn)狀，厘清行政監(jiān)察與廉政法制建設(shè)的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上提出完善我國廉政法制建設(shè)的具體路徑，包括完善行政監(jiān)察立法、發(fā)揮行政監(jiān)察職能優(yōu)勢、加強行政效能監(jiān)察、擴展行政監(jiān)察監(jiān)督渠道和推動行政監(jiān)察方式創(chuàng)新等。行政監(jiān)察；廉政法制建設(shè)；行政監(jiān)察法當前，廉政法制建設(shè)是我國法治建設(shè)非常重
中國國情國力 2017年2期2017-11-22
- 國外的行政監(jiān)察專員制度
杰+++陳傯行政監(jiān)察專員制度是權(quán)利救濟、保護公民權(quán)利的一種非司法化的手段，有人稱它為“第四權(quán)力機構(gòu)”。其發(fā)源于19世紀的瑞典，北歐國家最先引入，后來傳到了西歐、亞非拉等其他國家和地區(qū)。行政監(jiān)察專員制度是由憲法規(guī)定的，根據(jù)公眾對政府部門違法行政和不當行政的申訴，不受任何黨派政治影響進行調(diào)查監(jiān)督，保護和推進公民的合法權(quán)益及自由。監(jiān)察專員有權(quán)進行調(diào)查、批評、建議和公布結(jié)果，但是不能直接推翻行政機關(guān)的決定。目的主要是運用一些非正式的程序、救濟手段來彌補議會監(jiān)督、行
公務(wù)員文萃 2017年11期2017-11-22
- 我國明朝的行政監(jiān)察制度
我國明朝的行政監(jiān)察制度張晉藩先生創(chuàng)辦并指導(dǎo)張晉藩中國政法大學(xué)法律史學(xué)研究院名譽院長、終身教授明朝是專制主義極端發(fā)展的朝代，從朱元璋立國時起，便將行政監(jiān)察列為監(jiān)察的主要任務(wù)，涵蓋中央與地方各級機關(guān)并以糾劾官邪與照刷文卷為主。洪武二十六年規(guī)定：都察院職?！凹m劾百司，及應(yīng)不公不法等事”。另據(jù)《糾劾官邪規(guī)定》，監(jiān)察御史對于文武大臣奸邪，小人結(jié)黨為非，擅作威福，紊亂朝政者；百官有司，猬瑣闖茸、善政無聞、肆貪壞法者，學(xué)術(shù)不正、上書陳言變亂成憲、希求進用者；但有見聞，即
21世紀 2017年7期2017-07-25
- 高校深入開展行政監(jiān)察工作的思考與探索
：在高校開展行政監(jiān)察工作，對于促進高校業(yè)務(wù)管理部門推進規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率具有重要的理論和實踐意義。本文簡要指出了高校當前在行政管理工作中存在的問題，分析了高校開展行政監(jiān)察的意義，結(jié)合西安交大近年來開展行政監(jiān)察工作的實踐，提出了高校進一步加強行政監(jiān)察工作要尋找有效的著力點，最后對高校創(chuàng)新行政監(jiān)督方式、完善監(jiān)督內(nèi)核進行了思考和探索。關(guān)鍵詞：高校；行政監(jiān)察；探索當前，在一些高校的行政管理工作中還存在不少推諉扯皮、辦事拖拉的“機關(guān)病”現(xiàn)象，表現(xiàn)為
生活文摘 2017年1期2017-07-04
- 我國漢唐宋的行政監(jiān)察制度
我國漢唐宋的行政監(jiān)察制度張晉藩先生創(chuàng)辦并指導(dǎo)中國漢朝的行政監(jiān)察制度行政監(jiān)察主要是監(jiān)察行政機構(gòu)貫徹和實施國家法令與各項政策，以及官員有無專斷擅權(quán)與違法失職。西漢御史府的重要職掌之一，就是“受公卿群吏奏事，違失舉劾之”。東漢時，侍御史“掌察舉非法，受公卿郡吏奏事，有違失舉劾之”；司隸校尉“掌察舉百官以下及京師近郡犯法者”；州刺史“常以八月巡行所部郡國，錄囚徒，考殿最”，這體現(xiàn)了對于京師與地方官的行政監(jiān)察，通過監(jiān)察對官吏作出稱職與否的判斷。漢初，地方官擁權(quán)自重的
21世紀 2017年6期2017-06-22
- 從行政監(jiān)察法到國家監(jiān)察法的三大定位變化
鄧聯(lián)繁將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法，不只是法律名稱的改變，還涉及法律定位的改變。換言之，不只是形式上的稱呼改變，還涉及法律內(nèi)容、法律實質(zhì)、法律屬性的改變。今年的《全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》在部署“今后一年的主要任務(wù)”時，將第一部分“以良法促進發(fā)展、保證善治”的第一個要點確定為：“貫徹落實黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署，將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法，為構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系提供法治保障。”這充分表明將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察
方圓 2017年7期2017-04-22
- 國家監(jiān)察體制改革背景下行政監(jiān)察制度的轉(zhuǎn)型
制改革背景下行政監(jiān)察制度的轉(zhuǎn)型劉峰銘（中南財經(jīng)政法大學(xué)，湖北武漢 430073）國家監(jiān)察體制改革助推從行政監(jiān)察到國家監(jiān)察的制度升級，接踵而至的是行政監(jiān)察制度的存廢問題。作為行政系統(tǒng)內(nèi)部的一種專門監(jiān)督方式，行政監(jiān)察因其專業(yè)性、綜合性和實體性等特征，具有其他監(jiān)督方式不可替代的重要作用。為順應(yīng)國家監(jiān)察體制改革，行政監(jiān)察在體制上應(yīng)改雙重領(lǐng)導(dǎo)為垂直領(lǐng)導(dǎo)，增強行政監(jiān)察的獨立性；在職能上應(yīng)從側(cè)重對人監(jiān)督轉(zhuǎn)向?qū)κ卤O(jiān)督，強化執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察職能；在機構(gòu)上應(yīng)整合行政監(jiān)察和審
湖北社會科學(xué) 2017年7期2017-03-07
- 高校行政監(jiān)察工作現(xiàn)狀分析及改進建議
形勢下，高校行政監(jiān)察機構(gòu)如何才能更好履行監(jiān)督職責(zé)？本文基于實地訪談和問卷調(diào)查，分析了高校行政監(jiān)察工作現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出了改進加強高校行政監(jiān)察工作的對策建議?！娟P(guān)鍵詞】高等學(xué)校；行政監(jiān)察；監(jiān)察工作【中圖分類號】D630.9【文獻標志碼】A【文章編碼號】1674—0351（2016）06—0099—04一、引言2015年10月，黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出：“加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持全面從嚴治黨
中國延安干部學(xué)院學(xué)報 2016年6期2017-03-04
- 中國巡視制度與英國行政監(jiān)察專員制度的比較研究*
視制度與英國行政監(jiān)察專員制度的比較研究*李華君(山西大學(xué) 山西 太原 030000)如何強化對公權(quán)力的監(jiān)督是各國面臨的共同問題，就監(jiān)督權(quán)力的方式而言，議會行政監(jiān)察專員以及巡視制度都是很重要的制度安排。本文通過對英國行政監(jiān)察專員制度和中國巡視制度在國家制度中的安排、制度類型及運行模式、主要特征三個方面進行比較分析，認為兩種制度在角色定位、權(quán)威來源、獨立性等方面有諸多相似之處，同時也存在顯著差異。由于兩種制度在各自國家制度中的安排不同，造成了制度類型、運作模式
中共南京市委黨校學(xué)報 2017年2期2017-01-24
- 行政監(jiān)察制度相關(guān)問題探討
003)1 行政監(jiān)察制度的特征、職責(zé)及目的1.1 行政監(jiān)察制度的特征在發(fā)展中國家破除舊體制、建立新體制的現(xiàn)代化進程中，如果監(jiān)察乏力，對腐敗問題的監(jiān)管效力必將大打折扣?，F(xiàn)代法治國家要求依法行政，保障行政活動的權(quán)威性，防止行政權(quán)力的濫用。行政監(jiān)察是國家行政機構(gòu)內(nèi)專門行使監(jiān)督職權(quán)、依法對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員行使行政權(quán)力的行為所進行的督察和監(jiān)視。世界各國盡管在政治體制上存在著差異，行政監(jiān)察機關(guān)的體制也不一樣，但是行政監(jiān)察還是有以下一些共同點：(1)對象上，行政
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2016年19期2016-12-30
- 完善我國行政監(jiān)察制度的建議
施治理腐敗，行政監(jiān)察對于反腐倡廉發(fā)揮著重要的作用，但是其制度本身還存在一些缺陷，本文分析我國行政監(jiān)察制度的現(xiàn)狀和存在的問題，從而提出完善我國行政監(jiān)察制度的建議?！娟P(guān)鍵詞】行政監(jiān)察；制度完善；反腐一、我國行政監(jiān)察制度的現(xiàn)狀1、制定了有關(guān)行政監(jiān)察的法律制度自黨的十四大以來，國家先后出臺了一系列行政監(jiān)督方面的法律法規(guī)，全國監(jiān)察系統(tǒng)也相繼制定了各種規(guī)定2500多項，如《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《政府信息公開條例》
青春歲月 2016年7期2016-05-14
- 試論紀檢監(jiān)察機關(guān)在金融機構(gòu)調(diào)查取證規(guī)定之完善
僅有現(xiàn)行的《行政監(jiān)察法》和《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》有較為籠統(tǒng)的規(guī)定，在證據(jù)不能完整或調(diào)查受阻取得時，無相關(guān)保障的具體規(guī)定，出現(xiàn)實際操作的空白地帶。1 紀檢監(jiān)察機關(guān)在金融機構(gòu)取證的現(xiàn)狀紀檢監(jiān)察機關(guān)在金融機構(gòu)調(diào)查取證，涵蓋了查詢被調(diào)查對象開戶信息、賬戶存款情況、賬戶交易情況及必要時凍結(jié)賬戶等行為。1.1 紀委在金融機構(gòu)調(diào)查取證的現(xiàn)狀1994年3月，中紀委頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》（以下簡稱《工作條例》）；1994年5月，
重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報 2016年2期2016-03-29
- 試論紀檢監(jiān)察機關(guān)在金融機構(gòu)調(diào)查取證規(guī)定之完善
僅有現(xiàn)行的《行政監(jiān)察法》和《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》有較為籠統(tǒng)的規(guī)定，在證據(jù)不能完整或調(diào)查受阻取得時，無相關(guān)保障的具體規(guī)定，出現(xiàn)實際操作的空白地帶。1 紀檢監(jiān)察機關(guān)在金融機構(gòu)取證的現(xiàn)狀紀檢監(jiān)察機關(guān)在金融機構(gòu)調(diào)查取證，涵蓋了查詢被調(diào)查對象開戶信息、賬戶存款情況、賬戶交易情況及必要時凍結(jié)賬戶等行為。1.1 紀委在金融機構(gòu)調(diào)查取證的現(xiàn)狀1994年3月，中紀委頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》（以下簡稱《工作條例》）；1994年5月，
重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報 2016年2期2016-03-29
- *菲律賓監(jiān)察專員制度述評——兼論對我國反腐機制的啟示
題。關(guān)鍵詞：行政監(jiān)察;監(jiān)察專員;預(yù)防腐敗;反腐制度監(jiān)察專員制度是菲律賓政府的一項重要政治安排，它最初由菲律賓1973年的憲法所確定，并在1986年憲法中重新作了規(guī)定。相較于歐洲國家的監(jiān)察專員制度，它將反腐敗問題作為制度設(shè)計的重心，而不再只是局限于對不當行政行為的救濟。一、菲律賓監(jiān)察專員制度的背景及產(chǎn)生過程菲律賓共和國(The Republic of The Philippines)是由呂宋、米沙鄢和棉蘭老島三大部分組成，其政治制度源自殖民時期的統(tǒng)治秩序，被
太原理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2016年1期2016-02-10
- 論清朝行政監(jiān)察立法的特點及其借鑒
——基于《大清律例》到《欽定臺規(guī)》的發(fā)展路徑
72)論清朝行政監(jiān)察立法的特點及其借鑒 ——基于《大清律例》到《欽定臺規(guī)》的發(fā)展路徑曾 鳴(武漢大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，湖北 武漢 430072)清朝行政監(jiān)察法律是清朝監(jiān)察法律體系的重要組成部分，從統(tǒng)領(lǐng)性法典《大清律例》的制定到專門性監(jiān)察法律《欽定臺規(guī)》的頒布實施，代表了我國古代封建社會行政監(jiān)察立法成就的最高峰。清朝行政監(jiān)察立法具有立法理念豐富、立法技術(shù)成熟、立法成就卓著等鮮明特色，研究清朝行政監(jiān)察立法的特點對我國當前進行的行政監(jiān)察體制的改革具有重要的借
安陽師范學(xué)院學(xué)報 2015年6期2015-12-17
- 提高行政監(jiān)察效率的有效途徑
曹隴軍提高行政監(jiān)察效率的有效途徑文/中國人民銀行隴縣支行曹隴軍本文論述了目前提升行政監(jiān)察效率方面存在的問題，以及加強和提升行政監(jiān)察效率的有效途徑。行政監(jiān)察；效率提升；途徑一、行政監(jiān)察和行政監(jiān)察效率的基本含義所謂行政監(jiān)察，就是行政監(jiān)察機關(guān)依法對國家機關(guān)及公務(wù)人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員（統(tǒng)稱監(jiān)察對象）的行政行為進行的監(jiān)督檢查及違法失職行為的查處。行政監(jiān)察效率，就是行政監(jiān)察機關(guān)或其委托的組織對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)人員實施有效行政監(jiān)察行為的效果、效率和能
辦公室業(yè)務(wù) 2015年24期2015-11-25
- 揭秘紀委辦案
另一重身份：行政監(jiān)察機關(guān)。比如中紀委的全稱是中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會。監(jiān)察部是行使《行政監(jiān)察法》授予行政監(jiān)察權(quán)力的國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)，是國務(wù)院組成部門之一。1993年2月，根據(jù)中共中央、國務(wù)院的決定，監(jiān)察部與中紀委的機關(guān)合署辦公，機構(gòu)列入國務(wù)院序列，編制列入中共中央直屬機構(gòu)。這種“一個機構(gòu)兩塊牌子”的現(xiàn)象是出于黨政分離的行政改革需要。除監(jiān)察部和中紀委外，還有國務(wù)院新聞辦公室與中央對外宣傳辦公室，國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室與中央臺灣工作辦公室等國家機構(gòu)也是如此。在
方圓 2015年10期2015-09-10
- 電力企業(yè)效能監(jiān)察作用發(fā)揮研究
電力企業(yè)通過行政監(jiān)察的方法，對企業(yè)中各個部門的工作內(nèi)容根據(jù)一定的科學(xué)標準進行測試和考試以及評測，其中考核評價內(nèi)容主要包括電力企業(yè)管理績效工作態(tài)度、工作行為是否符合要求、進度是否達到預(yù)期標準等等。當前我國的電力企業(yè)還面臨著很多問題，需要改革的地方還有很多。文章就這些問題探討如何發(fā)揮電力企業(yè)效能監(jiān)察的作用。關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；效能監(jiān)察作用；行政監(jiān)察；績效管理；考評 文獻標識碼：A中圖分類號：F406 文章編號：1009-2374（2015）06-0175-02
中國高新技術(shù)企業(yè) 2015年6期2015-03-18
- 著眼實現(xiàn)強軍目標強化軍事訓(xùn)練行政監(jiān)察工作
強化軍事訓(xùn)練行政監(jiān)察工作●李岳安軍事訓(xùn)練行政監(jiān)察工作，是軍隊行政監(jiān)察工作聚焦中心、服務(wù)打贏的重要途徑，是貫徹落實習(xí)主席強軍目標的實際舉措。新時期，加強和改進軍事訓(xùn)練行政監(jiān)察工作，要在以下四個方面下功夫、使長勁、見實效。一、強化思想認識，形成整體合力思想認識的高度，決定組織領(lǐng)導(dǎo)的力度；組織領(lǐng)導(dǎo)的力度，決定軍事訓(xùn)練行政監(jiān)察工作的廣度和深度。一要加強教育引導(dǎo)。針對少數(shù)官兵片面地認為軍事訓(xùn)練行政監(jiān)察工作是黨委機關(guān)、紀檢干部的事，存在事不關(guān)己、高高掛起等消極思想；少
政工學(xué)刊 2015年4期2015-01-09
- 宋代地方政治空間中的對移處分制度
判清明集》；行政監(jiān)察中圖分類號：K244文獻標識碼：A文章編號：1003-0751（2014）08-0135-05對移，在宋代是一種調(diào)換官員差遣的制度，也稱為“對換”或“兩易”。北宋方勺有言“仕有不稱職者，許郡將或部使者兩易其任，謂之對移”①，南宋趙升稱“俗謂對移也，或因避嫌，或以得罪被劾而罰輕者，皆兩易其任”②，即對移處分的對象是那些不稱職者或因違法獲罪的地方官員，執(zhí)行者為知州、監(jiān)司。有關(guān)對移，筆者曾撰文認為是“以州統(tǒng)縣”行政監(jiān)察體制下，州對縣的人事行政
中州學(xué)刊 2014年8期2014-09-16
- 強化行政監(jiān)察建設(shè)廉潔政治
陳洋庚摘要：行政監(jiān)察作為一種專業(yè)性的監(jiān)督模式，對廉潔政治的建設(shè)具有十分重要的作用。然而，由于立法、體制和運行機制的制約，行政監(jiān)察在廉潔政治建設(shè)中的作用發(fā)揮存在掣肘。因此，通過改進行政監(jiān)察工作體制，建立健全行政監(jiān)察法律體系，完善行政監(jiān)察運行機制，強化行政監(jiān)察的功能，是推進廉潔政治建設(shè)的關(guān)鍵和有效途徑。關(guān)鍵詞：廉潔政治；行政監(jiān)察；強化功能；完善體制中圖分類號：D6309文獻標志碼：A文章編號：10085831（2014）03015206習(xí)近平總書記在十八屆中央
重慶大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2014年3期2014-07-11
- 強化行政監(jiān)察 建設(shè)廉潔政治
031)強化行政監(jiān)察 建設(shè)廉潔政治陳洋庚(南昌大學(xué)理學(xué)院，江西南昌 330031)行政監(jiān)察作為一種專業(yè)性的監(jiān)督模式，對廉潔政治的建設(shè)具有十分重要的作用。然而，由于立法、體制和運行機制的制約，行政監(jiān)察在廉潔政治建設(shè)中的作用發(fā)揮存在掣肘。因此，通過改進行政監(jiān)察工作體制，建立健全行政監(jiān)察法律體系，完善行政監(jiān)察運行機制，強化行政監(jiān)察的功能，是推進廉潔政治建設(shè)的關(guān)鍵和有效途徑。廉潔政治;行政監(jiān)察;強化功能;完善體制習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委第二次全會上的講話指出：
重慶大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2014年3期2014-03-25
- 海上監(jiān)視執(zhí)法：正名與反思
題緣起：海洋行政監(jiān)察2010年10月，中共中央十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中第4項第17條指出“發(fā)展海洋經(jīng)濟。堅持陸海統(tǒng)籌，制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力?！边@是中共中央在五年規(guī)劃中首次明確提出以發(fā)展海洋經(jīng)濟、維護海洋權(quán)益、提高海洋綜合管理能力為基本內(nèi)容的海洋戰(zhàn)略。事實上，近年來我國政府日益重視海洋行政管理工作，海洋行政監(jiān)察逐漸成為海洋行政管理實踐領(lǐng)域的重要內(nèi)容。如20世紀80年
新東方 2013年2期2013-12-18
- 堅持為民務(wù)實清廉 扎實推進行政監(jiān)察工作
我們扎實推進行政監(jiān)察工作，更好地執(zhí)紀為民、秉公執(zhí)紀、廉潔執(zhí)紀具有重要的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)作用。把“為民”作為履行行政監(jiān)察職責(zé)的核心要求“為民”就是要反對官僚主義作風(fēng)，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。監(jiān)察機關(guān)要把服務(wù)群眾作為核心價值追求，加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，督促國家機關(guān)及其工作人員依法行政、廉潔從政、提高行政效能，維護人民群眾的利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。切實提高監(jiān)督檢查的針對性和實效性，確保國家機關(guān)及其工作人員按照法
前線 2013年10期2013-10-21
- 論行政監(jiān)察制度的重構(gòu)
64000）行政監(jiān)察是一項重要的行政監(jiān)督工作，也是行政工作過程中的重要環(huán)節(jié)。行政決策能否有效執(zhí)行，行政權(quán)力能否順利實現(xiàn)，行政監(jiān)察起著重要作用。近年來，在司法實踐中，我國現(xiàn)行的行政監(jiān)察體制存在諸多問題。針對這些問題，重構(gòu)我國行政監(jiān)察體制，可以從立法、權(quán)力制約以及機制體制等方面入手。一、行政監(jiān)察制度存在的缺陷行政監(jiān)察法律法規(guī)內(nèi)容不健全。我國至今還沒有《行政監(jiān)察官法》，許多內(nèi)容的規(guī)定往往缺乏一定的法律依據(jù)，一些重要內(nèi)容僅在《行政監(jiān)察法》等相關(guān)法律中作了原則性的規(guī)
長江大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2013年10期2013-08-15
- 我國當前可訴行政監(jiān)察行為芻議
1）本文所議行政監(jiān)察行為，是指國家行政監(jiān)察機關(guān)依據(jù)行政監(jiān)察法律法規(guī)，對監(jiān)察對象所實施的行政管理行為，具體表現(xiàn)形式有給予行政處分或沒收財物的行政監(jiān)察決定、建議給予行政處分或沒收財物的監(jiān)察建議、對涉案財物采取扣留等強制措施等。依據(jù)當前法學(xué)界的多數(shù)觀點，行政處分屬于內(nèi)部行政行為，故不屬于當前我國行政訴訟的受案范圍。但是，除了給予行政處分的行政監(jiān)察決定之外，其他行政監(jiān)察行為比如行政監(jiān)察建議、拒絕對舉報案件予以受理等，是否也一概不屬于行政訴訟受案范圍，對此則鮮有充分
- 我國基層政府行政效能監(jiān)察的失效及解決對策
——以河南商城縣蜱蟲致死事件為例
政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)及其授權(quán)的組織依法對國家行政機關(guān)公務(wù)員及其任命的其他人員的效率、效能的監(jiān)督檢查活動，是對其依法履行的職責(zé)，實施行政管理行為的能力、效率、效果、效能的監(jiān)察[2]。從行政效能監(jiān)察的定義來看，行政效能監(jiān)察主體——有法定資格的行政監(jiān)察機關(guān)及其授權(quán)的組織，這主要是指我國政府內(nèi)部的專門監(jiān)察機關(guān)，即行政監(jiān)察部門，依據(jù)一定的標準——有關(guān)行政效能監(jiān)察的法律法規(guī)、政策、結(jié)果和目標的符合度以及公民的滿意度，對被監(jiān)察主體——行政效能監(jiān)察客體，即國家行政機關(guān)
克拉瑪依學(xué)刊 2012年3期2012-12-18
- 論我國行政監(jiān)察制度的不足與完善
是依法行政，行政監(jiān)察作為監(jiān)督行政的一種專門的法律制度，可以為國家法律、法規(guī)、政策的正確貫徹實施提供有效的保障，促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政、高效行政、廉潔行政。然而，由于多種因素的綜合影響，我國的行政監(jiān)察制度仍然存在種種缺陷，其職能的實現(xiàn)仍步履維艱，無法對行政機關(guān)形成有效的內(nèi)部制約，行政監(jiān)察顯現(xiàn)出無奈、無力、無序、無能的狀況，成為制約我國行政法治發(fā)展亟待解決的瓶頸難題。本文旨在通過闡述行政監(jiān)察的概念及其理論基礎(chǔ)，分析行政監(jiān)察制度存在的主要問題，進而尋求
湖南行政學(xué)院學(xué)報 2012年6期2012-08-15
- 全省行政監(jiān)察工作會議召開省長王君對全省各級行政監(jiān)察部門干部提出四點要求
■狄旭景全省行政監(jiān)察工作會議4月17日在太原召開。省委副書記、省長王君作出重要批示。王君省長充分肯定了全省行政監(jiān)察工作，同時要求全省各級行政監(jiān)察部門的干部，一要增強思想政治素質(zhì)；二要提高業(yè)務(wù)能力；三要弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)；四要強化廉潔自律意識，自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定和要求，樹立清正廉潔的良好形象。省委常委、省紀委書記李兆前出席會議并講話。他強調(diào)，各級監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會王君省長重要批示精神，切實抓好貫徹落實。要增強政治意識，堅定不移地在思
支部建設(shè) 2012年15期2012-08-15
- 王君省長在省監(jiān)察廳調(diào)研期望全省各級行政監(jiān)察機關(guān)和廣大行政監(jiān)察干部要忠實踐行宗旨、加強行政監(jiān)察
期望全省各級行政監(jiān)察機關(guān)和廣大行政監(jiān)察干部要忠實踐行宗旨、加強行政監(jiān)察■狄旭景省委副書記、省長王君4月13日深入省監(jiān)察廳調(diào)研，省委常委、常務(wù)副省長李小鵬，省委常委、省紀委書記李兆前一起參加調(diào)研。王君首先來到山西省監(jiān)察廳信訪舉報大廳，與工作人員親切交談，仔細詢問信訪舉報件受理的流程，并叮嚀工作人員一定要熱情周到、耐心細致，急群眾所急、解群眾之困，發(fā)揮好信訪舉報大廳聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的窗口作用。在觀看全省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的演示后，王君說，行政監(jiān)察工作要充分
支部建設(shè) 2011年10期2011-10-25
- 全省行政監(jiān)察工作會議召開
■方向全省行政監(jiān)察工作會議召開■方向全省行政監(jiān)察工作會議4月18日召開。會議傳達了王君省長在省監(jiān)察廳調(diào)研時的重要講話，省委常委、常務(wù)副省長李小鵬出席并講話，省委常委、省紀委書記李兆前主持會議。李小鵬強調(diào)，行政監(jiān)察工作要圍繞中心、服務(wù)大局，進一步加大對中央和省委、省政府重大決策部署落實情況監(jiān)督檢查的力度，把落實轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重中之重，把固定資產(chǎn)投資和重點工程項目的儲備、簽約、落地、建設(shè)情況作為監(jiān)督推動的突出任務(wù)，切實抓緊抓
支部建設(shè) 2011年10期2011-08-15
- 中國古代行政監(jiān)察制度特征研究
9）中國古代行政監(jiān)察制度特征研究林志強1，張旭日2（青島農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東 青島 266109）中國行政監(jiān)察制度歷史悠久。古代行政監(jiān)察制度更是體系完備、獨樹一幟。中國古代行政監(jiān)察制度適應(yīng)維護中央集權(quán)制度的需要，從秦漢到隋唐以至明清逐步建立、發(fā)展和完善，具有監(jiān)察漸與行政分離、職權(quán)逐步擴大、法規(guī)日趨完善、極端重視地方監(jiān)察、以卑察尊成為定制、嚴格監(jiān)察官員管理等特點。正確解讀與考察中國古代行政監(jiān)察制度對當前完善行政監(jiān)督體制、提高行政監(jiān)督效能、懲治行政腐敗、建設(shè)行政監(jiān)督
河南社會科學(xué) 2011年3期2011-04-13
- 行政監(jiān)察傳統(tǒng)認識偏差之修正
——基于行政監(jiān)察效能及其在單一制與聯(lián)邦制下的比較
30024]行政監(jiān)察傳統(tǒng)認識偏差之修正 ——基于行政監(jiān)察效能及其在單一制與聯(lián)邦制下的比較□陳 誠 [浙江大學(xué) 杭州 310008]□徐 迪 [東北師范大學(xué) 長春 130024]行政監(jiān)察作為權(quán)力監(jiān)控類型之一，具有明顯的權(quán)力內(nèi)部監(jiān)控特征，而基于權(quán)力自我約束不可靠之經(jīng)驗性認識，行政監(jiān)察遭遇傳統(tǒng)理論視域的不信任偏見。同時傳統(tǒng)理論對單一制政府與聯(lián)邦制政府下的權(quán)力監(jiān)控效能優(yōu)劣也存在認識偏差。從行政監(jiān)察效能的角度切入考察，可以對這兩種既有認識偏差做出適當?shù)男拚?span id="j5i0abt0b" class="hl">行政監(jiān)察
電子科技大學(xué)學(xué)報(社科版) 2010年3期2010-12-04
- “移植構(gòu)建”抑或“反思完善”——英國議會行政監(jiān)察專員制度的啟示
——英國議會行政監(jiān)察專員制度的啟示李延鋒(四川師范大學(xué) 法學(xué)院,成都 610068)英國的議會行政監(jiān)察專員地位高、權(quán)力大、影響廣,其調(diào)查具有“下議員的過濾、絕對的調(diào)查權(quán)、隱性的執(zhí)行力”等特點,該制度多為其他國家所效仿。其作用的有效發(fā)揮既依賴于其獨有的歷史傳統(tǒng)和法治底蘊,又與其憲政體制的核心架構(gòu)有關(guān);其存在的根本價值在于以非正式的方式對不良行政進行限制,拓展公民的冤屈救濟方式。但即便在英國,它也始終處于行政救濟鏈條的末端充當補充性救濟方式,實際作用褒貶參半。
黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報 2010年11期2010-08-15
- 修法保護舉報人
華人民共和國行政監(jiān)察法〉的決定》。修改后的行政監(jiān)察法進一步明確了行政監(jiān)察對象，擴大了行政監(jiān)察的覆蓋面，規(guī)定:監(jiān)察機關(guān)對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員和國家行政機關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織及其從事公務(wù)的人員實施監(jiān)察。根據(jù)政務(wù)公開的要求，新法在“監(jiān)察機關(guān)的權(quán)限”一章中增加規(guī)定:監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法公開監(jiān)察工作信息。把“監(jiān)察信息公開”作為監(jiān)察機關(guān)的一項職責(zé)來確定，使信息公開上升到了法律高度。針對舉報人擔(dān)心被報復(fù)的問題，新法特別
浙江人大 2010年8期2010-08-15
- 派出機構(gòu)對監(jiān)察機關(guān)負責(zé)：行政監(jiān)察體制改革的重大突破
——寫在《行政監(jiān)察法》修正案通過之際
察機關(guān)負責(zé)：行政監(jiān)察體制改革的重大突破 ——寫在《行政監(jiān)察法》修正案通過之際陳宏彩《行政監(jiān)察法》修正案明確規(guī)定派出機構(gòu)對監(jiān)察機關(guān)負責(zé)，不再實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，這是基于歷史和現(xiàn)實的理性選擇。這項規(guī)定不僅使派出機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性乃至整個行政監(jiān)察工作取得實質(zhì)性突破，還將在某種程度上推動有中國特色的權(quán)力監(jiān)督與制約機制的建立。為了使這一改革取得預(yù)期成效，還必須建立配套的保障性制度。《行政監(jiān)察法》；行政監(jiān)察體制；監(jiān)察機關(guān)派出機構(gòu)；權(quán)力制約2010年6月25日，十一屆全
中共天津市委黨校學(xué)報 2010年5期2010-08-15
- 完善我國預(yù)防性監(jiān)察立法的可行性
3)目前我國行政監(jiān)察的工作方法往往側(cè)重于事后監(jiān)察,但這并不能從根本上解決行政機關(guān)違法行為的發(fā)生。預(yù)防性監(jiān)察則是事前監(jiān)察或事中監(jiān)察,它能起到未雨綢繆、防患于未然的作用。而我國預(yù)防性監(jiān)察法制卻存在許多不足,所以加大對預(yù)防性監(jiān)察研究的力度有著積極的意義。行政監(jiān)察;預(yù)防性監(jiān)察;可行性行政監(jiān)察是指國家在政府系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立專門行使監(jiān)督職權(quán)的機關(guān),依法對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員以及國家行政機關(guān)任命的其他組織和人員行使行政權(quán)力,執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策、決定的情況及違法違紀
淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報 2010年2期2010-08-15
- 單一制與—聯(lián)—對邦傳制統(tǒng)認下識的偏行差的政兩監(jiān)點察修正效能比較
30024)行政監(jiān)察系行政權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部上級對下級行使權(quán)力過程和結(jié)果的察看與督促,因其明顯的行政系統(tǒng)內(nèi)部性特征而遭遇傳統(tǒng)權(quán)力監(jiān)控理論視域的不信任偏見,同時傳統(tǒng)觀念對單一制政府與聯(lián)邦制政府下的權(quán)力監(jiān)控效能優(yōu)劣也存在某些認識偏差。從行政監(jiān)察效能的角度切入考察,可以對這兩種既有認識偏差做出適當?shù)男拚?span id="j5i0abt0b" class="hl">行政監(jiān)察效能;單一制;聯(lián)邦制一、比較標本述要——對行政監(jiān)察效能認識偏差的修正行政監(jiān)察,系行政權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部上級對下級行使權(quán)力過程和結(jié)果的察看與督促。與民主立法監(jiān)督和權(quán)力
河北工程大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2010年1期2010-04-07
- 行政監(jiān)察專員制度對我國行政監(jiān)督的啟示
10064)行政監(jiān)察專員制度最早起源于1809年瑞典的議會行政監(jiān)察專員，隨后許多國家在對該制度進行改造的基礎(chǔ)上建立了適合本國國情的監(jiān)察專員制度。行政監(jiān)察專員制度踐行著權(quán)力制約的監(jiān)督理論和原則，其反腐敗效力之強，制約“不良行政”成效之顯著，成為人民公認的保衛(wèi)人民利益的“人民衛(wèi)士”。一、行政監(jiān)察專員制度的演變及意義(一)無所不在的“人民衛(wèi)士”這一詞內(nèi)涵最先源于瑞典語，含義是“代表”，西班牙語系更趨向于采用“人民衛(wèi)士”(Defensor del pueblo)，
重慶工商大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2010年6期2010-04-04
- 發(fā)揮行政監(jiān)察職能推進“清廉、高效、法制”政府建設(shè)
障。如何發(fā)揮行政監(jiān)察職能,促進廉政建設(shè),保證政令暢通,要求我們明晰行政監(jiān)察工作思路,確立廉政監(jiān)察的主導(dǎo)地位,發(fā)揮效能監(jiān)察的促進作用,突出執(zhí)法監(jiān)察的保障功能,推進“清廉、高效、法制”政府建設(shè)。一、確立廉政監(jiān)察的主導(dǎo)地位,推進“清廉”政府建設(shè)廉政監(jiān)察在行政監(jiān)察中居于主導(dǎo)地位,建設(shè)“清廉”政府必須發(fā)揮廉政監(jiān)察的防腐作用。一要突出監(jiān)察考核,實施制度防腐。要結(jié)合工作實際,制定《廉政建設(shè)綜合考核方案》,把監(jiān)察考核作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效措施,充分發(fā)揮廉政監(jiān)察的
活力 2009年7期2009-11-17
- 不斷提升行政監(jiān)察工作服務(wù)大局的能力和水平
取，努力提高行政監(jiān)察工作水平，為推進政府勤政廉政建設(shè)、服務(wù)促進科學(xué)發(fā)展提供保證。要密切關(guān)注國內(nèi)外形勢變化，善于在發(fā)展全局中思考、謀劃和推進。積極在挑戰(zhàn)中尋機遇，在壓力中求動力，不斷提升服務(wù)大局的能力和水平。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局，找準履行職責(zé)著力點。國際經(jīng)濟形勢的深刻變化，我省保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，既使監(jiān)察機關(guān)面臨的責(zé)任更加重大，也為我們履行職責(zé)明確了著力點。今年，將是經(jīng)濟發(fā)展極為困難的一年。中央和我省相繼提出把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任
群眾 2009年6期2009-08-04
- 淺析我國的行政監(jiān)察制度及完善
秦 芳摘要行政監(jiān)察是反腐敗的重要手段和中心環(huán)節(jié),文章論述了行政監(jiān)察與預(yù)防腐敗的關(guān)系,指出完善的行政監(jiān)察制度是反腐敗的有效監(jiān)督預(yù)防機制。同時文章簡要介紹了我國古代的行政監(jiān)察制度,在此基礎(chǔ)上提出了完善我國行政監(jiān)察制度的幾點建議。關(guān)鍵詞反腐敗行政監(jiān)察 監(jiān)察制度完善中圖分類號:D63文獻標識碼:A1 我國古代行政監(jiān)察制度的比較分析我國是一個有著悠久歷史的國家,在行政監(jiān)察方面積累了豐富的監(jiān)察思想和寶貴的監(jiān)察經(jīng)驗。我國古代的行政監(jiān)察制度包括御史監(jiān)察和諫官“言諫”制度
科教導(dǎo)刊 2009年29期2009-06-25
- 中國古代巡視制度的嬗變對制度反腐的現(xiàn)實意義
古而有之，是行政監(jiān)察的重要形式之一。探討中國古代巡視制度的歷史沿革，以史為鑒，借鑒中國古代巡視制度的寶貴經(jīng)驗，在時至改革開放三十周年的今天，思考中國當前黨內(nèi)巡視制度這一具有相對獨立性的監(jiān)督形式，推進巡視制度制度化、規(guī)范化和程序化，完善巡視制度，從制度層面來反腐倡廉，預(yù)防和懲治貪污腐敗，做到弊絕風(fēng)清、官廉吏明具有重要的現(xiàn)實意義。關(guān)鍵詞：中國；古代巡視制度；腐?。恢贫确锤?；行政監(jiān)察中圖分類號：D631.12 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（200
經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2009年7期2009-03-31