云霄縣休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

鄭家禎 史娟蘭 林洪濤 吳松海 林一心

摘?要：休閑農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，已成為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)農(nóng)民增收，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。總結(jié)漳州市云霄縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及模式，分析其存在的問(wèn)題，并提出發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：云霄縣;休閑農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展對(duì)策

休閑農(nóng)業(yè)是旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技運(yùn)用、游客參與和藝術(shù)加工結(jié)合起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)[1]。福建省依山傍水，陸地多為山地丘陵地帶，森林覆蓋率全國(guó)第一，被稱為“八山一水一分田”，獨(dú)特的地理環(huán)境適合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，如城郊型休閑度假、森林生態(tài)旅游、觀光果園、休閑漁業(yè)、休閑茶葉和民俗農(nóng)莊等[2]。漳州市是福建傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，屬于亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，依托深厚的文化底蘊(yùn)和自然景觀，非常適合開(kāi)展旅游活動(dòng)，漳州特色休閑農(nóng)業(yè)有花卉世界、果園體驗(yàn)、茶葉觀園、蔬菜農(nóng)園、漁村度假等[3]。云霄縣地處福建省南部沿海，人口41.6萬(wàn)人，轄區(qū)面積1054.3 km2，水陸交通便利、氣候宜人、雨量充沛、日照充足，是漳州文明的發(fā)祥地，有“開(kāi)漳圣地”“中國(guó)枇杷之鄉(xiāng)”“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，縣內(nèi)名勝古跡眾多，生態(tài)環(huán)境宜人，近期通過(guò)了國(guó)家生態(tài)縣驗(yàn)收，鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富，周邊廣東、廈門(mén)等地城市居民收入水平較高，具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件。

近年來(lái)，云霄縣委、縣政府高度重視發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，既推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)民增收，又對(duì)保護(hù)生態(tài)文明、傳承歷史文化和豐富居民生活等有積極作用。把農(nóng)業(yè)與休閑觀光、度假養(yǎng)生、紅色旅游等休閑項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)云霄農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化以及一二三產(chǎn)業(yè)融合的新途徑。筆者在云霄縣2年掛職農(nóng)業(yè)局期間調(diào)研了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，分析存在的問(wèn)題，并提出進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策。

1?云霄縣休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展模式

近年來(lái)，云霄縣在縣委、縣政府的政策和資金的支持下，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成較具規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，吸引了本地及市內(nèi)外的游客前來(lái)體驗(yàn)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娛杖氲脑黾右约叭h生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，云霄縣較具規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位（含合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)等）有22個(gè)，資產(chǎn)總額29000萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)面積500 hm2，從業(yè)人員上千人（包括建檔立卡貧困戶），年接待游客達(dá)近百萬(wàn)人次，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)5000萬(wàn)元，其中農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售收入超過(guò)2000萬(wàn)元。云霄縣充分利用生態(tài)資源，發(fā)展田園農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)家樂(lè)旅游和民俗風(fēng)情旅游等多種休閑農(nóng)業(yè)模式。

1.1?田園農(nóng)業(yè)旅游模式

田園農(nóng)業(yè)旅游模式是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村景觀為主體，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)游、牧業(yè)游等不同特色主題旅游活動(dòng)，滿足游客回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的心理需求。如漳州綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園以運(yùn)用現(xiàn)代科技打造的200 hm2大棚設(shè)施為基礎(chǔ)，采用訂單模式營(yíng)銷(xiāo)，舉辦果蔬采摘和番茄節(jié)活動(dòng)。佳洲島被評(píng)為美麗鄉(xiāng)村，以政府投入的基礎(chǔ)設(shè)施，如紅樹(shù)林觀光棧道、荷花園棧道等，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式，目前該公司已上市。云霄縣漳綠休閑度假莊園將畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，依托原有的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)，結(jié)合豬肉配送、果蔬采摘、休閑垂釣、精油養(yǎng)生、木屋民宿等，形成不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的休閑農(nóng)場(chǎng)模式。漳州百草園農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司把中草藥產(chǎn)業(yè)作為特色農(nóng)產(chǎn)品，與富硒產(chǎn)業(yè)、生態(tài)療養(yǎng)、食補(bǔ)養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游、休閑體驗(yàn)等結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為旅游、養(yǎng)老、休閑的圣地。

1.2?農(nóng)家樂(lè)旅游模式

農(nóng)家樂(lè)旅游模式是以農(nóng)民自家庭院、自家生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品以及周?chē)淖匀痪坝^、田園風(fēng)光吸引游客前來(lái)游玩。如云霄縣火田鎮(zhèn)白石村對(duì)森林資源進(jìn)行充分的利用，依托原有大片古茶樹(shù)林，邀請(qǐng)福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的專家對(duì)古茶樹(shù)進(jìn)行擴(kuò)繁和制茶工藝的改良，并種植了大片的桃花、櫻花、荷花、油菜花等，配套農(nóng)家樂(lè)餐廳，吸引了眾多的游客前來(lái)參觀，年客流量超過(guò)1萬(wàn)人次。福建大山海景旅游開(kāi)發(fā)有限公司將本公司生產(chǎn)的集裝箱做成特色海景房，在山上因地制宜建設(shè)小木屋，配套同時(shí)容納500人就餐的食堂木屋，再結(jié)合海水溫泉“金湯灣”，將農(nóng)業(yè)的一二三產(chǎn)業(yè)融合起來(lái)，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)隔壁大山頂村的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑[4]。

1.3?民俗風(fēng)情旅游模式

民俗風(fēng)情旅游模式是以農(nóng)村民俗文化、風(fēng)土人情為吸引物，充分突出鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕文化和民俗文化的特色，吸引游客前來(lái)旅游的模式。如閩南農(nóng)耕文化與生態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，和平鄉(xiāng)安吉、內(nèi)洞、棪樹(shù)等幾個(gè)村依托萬(wàn)畝枇杷園，用棧道把幾個(gè)村串聯(lián)起來(lái)，建立了“枇杷布達(dá)拉宮”，結(jié)合附近的烏山紅色之旅，成為鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游和高效農(nóng)業(yè)的典范。

2?存在問(wèn)題

云霄縣休閑農(nóng)業(yè)近年發(fā)展較快，但因起步較晚，目前還存在一些值得改進(jìn)和完善的地方。

2.1?企業(yè)缺少市場(chǎng)調(diào)研，發(fā)展后勁不足

云霄縣多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)民自發(fā)發(fā)展的，缺少市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃布局不重視、隨意性較大，導(dǎo)致現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目沒(méi)有特色，同質(zhì)化嚴(yán)重，相互競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)發(fā)展后勁不足[5]。

2.2?休閑服務(wù)功能開(kāi)發(fā)不足，不能較好地滿足游客需求

云霄縣很多休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)游客的需求了解不足，主要停留在滿足顧客采摘、觀光、體驗(yàn)農(nóng)家飯菜等較低層次的需求，缺乏文化體驗(yàn)、休閑養(yǎng)生、科普教育等能夠給游客帶來(lái)精神愉悅的休閑項(xiàng)目，產(chǎn)品附加值低，半日游居多，“留不住人”，游客只能體驗(yàn)農(nóng)家飯，無(wú)法享受真正的農(nóng)家風(fēng)情，像垂釣、騎馬、野餐、燒烤、露營(yíng)等參與性比較強(qiáng)的項(xiàng)目比較缺乏[6]，不能很好滿足游客需求。

2.3?休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)管理水平較低，服務(wù)不夠規(guī)范

目前云霄縣很多休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)存在道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所、垃圾處理、用餐、住宿等硬件設(shè)施不夠完善的問(wèn)題，游客習(xí)慣網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、手機(jī)團(tuán)購(gòu)等服務(wù)，但大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者原是從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，對(duì)網(wǎng)絡(luò)不熟悉，缺乏相應(yīng)專業(yè)知識(shí)及管理經(jīng)驗(yàn)，普遍存在服務(wù)不規(guī)范、不到位等問(wèn)題[7]。

3?發(fā)展對(duì)策

3.1?整合資源，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)推廣

云霄縣應(yīng)整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源和休閑農(nóng)業(yè)資源，科學(xué)規(guī)劃，制定相應(yīng)的扶持政策，對(duì)企業(yè)給予土地使用和稅收等優(yōu)惠政策，與廈門(mén)市鼓浪嶼、東山島等著名景區(qū)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建閩南大旅游圈[8]。支持鼓勵(lì)本地休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)與大型旅游企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)旅游平臺(tái)結(jié)盟拓展客源，加大本地休閑農(nóng)業(yè)資源宣傳力度，提升云霄縣休閑農(nóng)業(yè)的影響力。

3.2?加強(qiáng)引導(dǎo)，發(fā)展特色項(xiàng)目

云霄縣政府應(yīng)積極引導(dǎo)，制定相關(guān)的制度和政策，輔助發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)掘自然資源、森林資源、歷史文化資源、紅色旅游資源等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局，使其多樣化、個(gè)性化、差異化發(fā)展[9]。將民間文化、飲食文化、開(kāi)漳圣王文化與休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，打造一批各具特色的以休閑農(nóng)業(yè)為核心的一二三產(chǎn)業(yè)聚集鄉(xiāng)村;支持區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展以拓展農(nóng)業(yè)功能，打造一批具有科普教育、休閑觀光、傳承文化為核心，兼顧度假體驗(yàn)的休閑農(nóng)莊或休閑農(nóng)園;加強(qiáng)農(nóng)村文化遺跡和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居的保護(hù)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價(jià)值的發(fā)掘，發(fā)展一批具有文化內(nèi)涵的休閑鄉(xiāng)村;發(fā)展各種動(dòng)物與植物的認(rèn)知和種養(yǎng)體驗(yàn)、生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老、學(xué)生農(nóng)事教育體驗(yàn)等休閑農(nóng)業(yè)功能，讓游客進(jìn)得來(lái)、住得下、留得住。

3.3?加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理水平

一是要加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，借鑒學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，培養(yǎng)一批有市場(chǎng)意識(shí)、管理水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)和環(huán)保意識(shí)強(qiáng)的管理隊(duì)伍，努力拓展思路與眼界。二是鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)加大基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)力度，提升休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)水平和游客滿意度，打造一批云霄縣休閑農(nóng)業(yè)品牌，規(guī)范發(fā)展，培育“回頭客”市場(chǎng)[1]。

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（責(zé)任編輯：劉新永）