陳元

“貨幣發(fā)行”可以解決企業(yè)杠桿率過高的問題

中國是全球轉型最快的國家，但在轉型的過程中出現(xiàn)了過度借貸，企業(yè)的杠桿率太高等現(xiàn)象。杠桿率過高是讓人費解的，因為中國是全球最大的儲蓄國家，貿(mào)易是順差，凈外匯資產(chǎn)占中國GDP的17%。因此金融業(yè)真正的問題在于股權和債權的失衡，股票市場與債券市場的規(guī)模失衡，股權少，股市發(fā)展不充分，是個股權赤字經(jīng)濟。央行公布的社會融資總量數(shù)據(jù)中，6%是股本，其余94%則是銀行貸款，因此中國的融資結構是債務型，存量融資也存在同樣的問題。

杠桿率太高，歸根到底是因為股本金來源不足。而現(xiàn)在對股本金的來源也存在認識上的失誤——第一來源是財政撥款，第二來源是企業(yè)盈利，第三來源是資本市場。看到流，沒看到源。因此，為了讓企業(yè)降低杠桿率，經(jīng)常采取的措施是減少借貸，切斷杠桿鏈條。然而企業(yè)增加的股本金大多是杠桿式的，即名股實債。

過去有種說法，貨幣是央行以經(jīng)濟為抵押向全國人民發(fā)放的永不兌付的債券，這個說法很形象，雖未見諸于任何理論，但卻被廣泛接受。然而，央行認為自己發(fā)出的貨幣都是債務，這只是一種錯覺和不全面的認識而已。

要解決高杠桿問題，應從根本上考慮貨幣的性質，即將其看作國家發(fā)行的“股票”。馬克思認為，貨幣具有價值尺度、流通手段、支付手段、價值儲藏、世界貨幣五大職能?！皣夜善薄弊鳛樨敻坏妮d體，一定具有價值儲藏功能；雖然股票不能直接作為支付手段，但這是在企業(yè)層面，在貨幣層面并不存在這個矛盾。由于貨幣是永不兌付的債券，因而生來具有股權功能。

很多人認為伯南克實行的量化寬松政策的本意是，通過購買不良資產(chǎn)，打通血脈，以緩和美國及世界經(jīng)濟受到金融危機的影響。然而，“伯南克魔術”實際上在于——美聯(lián)儲發(fā)行的每一元都是一份股權。伯南克通過量寬政策發(fā)出的資金最后到達政府部門、企業(yè)部門及個人部門，而此過程中的每一美元都是國家對這些部門的股權，股權增加自然帶來杠桿下降。

“央行魔術”可發(fā)揮資源配置的作用

資本市場是通過商業(yè)化手段，在企業(yè)及個人層面上將儲蓄變?yōu)楣蓹?，能力大小要看資本市場的發(fā)展水平。實際上，債券與股票都是微觀層面的債轉股，全社會大規(guī)模的債轉股也是由一筆筆的微觀債轉股所構成的。如同企業(yè)、個人的債轉股，央行發(fā)行貨幣中的一部分也可以視為股權。因為國家不會破產(chǎn)，所以國家發(fā)行貨幣不會面臨企業(yè)層面的流動性風險或破產(chǎn)風險。

債務和股權都是財富的承載體，但債務要求流動性高，股權對流動要求很低，這就是二者的區(qū)別。正確認識這一區(qū)別，對國家層面的資本處理至關重要。央行可以同時配置股權和債務，那么許多國家層面的金融問題都可迎刃而解。

如果能對每個行業(yè)在每個時期的股權和債務比例進行估計和分析，就可以估算出貨幣量投放在不同行業(yè)、不同時期中的股權債務比。對于經(jīng)濟中充滿債務資金、缺少股權資金的情況，如果央行按照合理和嚴格的系統(tǒng)，把股權資金配置到相應的地方和行業(yè)去，并與債務資金重新組合，很快就能在全社會實現(xiàn)股權和債權的平衡。換句話說，在一定時期、一定對象層面，與美元一樣，央行所注入的每元人民幣可看作是國家的股權，就可以解決經(jīng)濟中杠桿率過高及企業(yè)經(jīng)營遇到的各種問題。

具體到操作層面，央行可以在特定時間將特定項目作為試點，試點成功后再擴大規(guī)模。如此推進，現(xiàn)有的經(jīng)濟問題可得到快速解決。阿里巴巴是以股權融資為主的少數(shù)企業(yè)，在中國是例外，基本不需要債權融資。

這是量化寬松政策帶來的啟示——央行可以在資源配置方面發(fā)揮作用。需要注意的是，這并不意味著對企業(yè)進行直接的資源配置，企業(yè)數(shù)目成千上萬，央行很難進行直接操作。但是央行可以制定規(guī)則，規(guī)定企業(yè)的股本數(shù)額、債務數(shù)額和具體的配置渠道。

當前經(jīng)濟工作中一項重要內(nèi)容是，讓問題企業(yè)重組或退出市場，可以讓央行集中購買所有問題企業(yè)的不良資產(chǎn)。如果不能讓央行直接接手，可由金融機構來處理，就可以解決問題。從國際經(jīng)驗看，這完全可行。例如，伯南克通過量化寬松政策就解決了問題。并購一旦啟動，資金從央行層層向下。在其對企業(yè)完成收購后，一方面可將資金用于購買新設備，另一方面也可以修建棚改房，做好職工安置工作。資金順著流程到了最基層環(huán)節(jié)，一家瀕臨倒閉的企業(yè)自然得以盤活，其實90年代的國企改革就是這么做的。

總之，過去是“泛債務化”，現(xiàn)在則可以借助貨幣政策實現(xiàn)“泛股權化”。通過“央行的魔術”，重新考慮股權債務問題，改造企業(yè)的路就一定能走通，這和過去央行用外匯置換企業(yè)不良資產(chǎn)是一個道理。

外匯儲備可用作開發(fā)性金融

中國有4萬億外匯儲備，這個數(shù)字看似很大，其實不然。外匯儲備下跌1萬億，實際數(shù)字則大概為1.6萬億，其中包括貿(mào)易順差的6000億。以此為參考依據(jù)，中國外匯儲備還能支撐多久？外匯是一國所掌握的財富，有人認為外匯儲備可以隨意下降，這個看法并不對。在人民幣的信用尚未建立之前，一國貨幣估值仍需依靠美元信用：當央行手里握有4萬億美元外匯儲備時，人民幣就升值；一旦這個數(shù)字下降到3萬億美元，人民幣就貶值。如果中國的外匯儲備規(guī)模跌到2萬億美元，或者人民幣兌美元匯率跌到7，甚至跌到7.5，中國的“一帶一路”倡議也沒辦法實施。所以不能讓外匯儲備規(guī)模輕易下降。

此外，股票市場不發(fā)達也與外匯流失有關。我國股票市場規(guī)模大約為53萬億人民幣，約合8萬億美元，占GDP的70%。但其中有2萬億在香港，1萬億在美國，中國最好的公司都去美國、香港上市，老百姓要投資還要到境外資本市場，這也是外匯流失的一個原因。如果老百姓在境內(nèi)就可以買到這些資產(chǎn)，資金也就不會流到國外去。

外匯儲備規(guī)模下降的前提是，人民幣在海外有足夠的信用支持，足以承載資本品交易。在債券、股票、大宗商品等交易中，雙方愿意使用人民幣。但在過渡期間，人民幣可以比照與美元建立的聯(lián)系匯率，通過大額互換與英鎊、歐元建立相對緊密的關系，以保持人民幣匯率穩(wěn)定。這樣做的好處是杜絕“貨幣戰(zhàn)爭”。

那么，寬松的貨幣政策是否一定會帶來通貨膨脹？2000年前后銀行大規(guī)模發(fā)放貸款，但并沒有導致通貨膨脹的發(fā)生。一些學者提出，我國處于國際收支順差、外匯儲備增加之際，應對沖外匯占款以防止通貨膨脹，這個觀點是不全面的。由于中國的外匯占款是根據(jù)外匯儲備而發(fā)行，并不是依據(jù)央行自身信用，所以外匯占款可以當作資本使用，且不會造成通貨膨脹。

防止外匯占款流向房地產(chǎn)市場、股票市場是合理的，這部分資金更應該用于基礎設施建設、發(fā)展開發(fā)性金融或購買國外資源，實現(xiàn)開發(fā)性金融的許多功能。具體而言，中國可以通過大規(guī)模投資來進行基礎設施建設，對于缺少的資源（比如石油、天然氣、鐵礦石、半導體芯片等等）可以利用外匯儲備進口，因此并不會帶來通貨膨脹。另外，現(xiàn)在的開發(fā)性金融并不需要外匯作為保證，一般是用人民幣進行長期放貸。只要保證長期貸款不超過外匯占款、長期貸款與當年經(jīng)濟自然增長所需要的貨幣總和也不超過外匯占款，就可避免出現(xiàn)通貨膨脹。

中國資本市場的發(fā)展亟需強勢人民幣

人民幣尚未完全國際化，或許正是中國不能如美國那樣放開手腳的重要原因。20世紀90年代國際金融市場的投機套利給我國金融市場帶來了極大的恐慌。當時我國經(jīng)濟體量小，監(jiān)管部門擔心索羅斯等繼英鎊和港幣之后，對人民幣進行攻擊，所以不敢輕易放開資本市場和人民幣國際化?，F(xiàn)在，美國的GDP總量為18萬億美元，中國的GDP總量則為12萬億美元，中國的GDP水平已與美國達到同一數(shù)量級。按照購買力平價理論（Purchasing Power Parity，PPP），人民幣與美元的購買力大體相同。因此，人民幣總量已超出美元許多。中國不再對外匯投機交易恐慌，開放資本及債券市場的前提是嚴格管制套匯。

托賓稅（Tobin Tax）是對現(xiàn)貨外匯交易課征全球統(tǒng)一的交易稅。美國希望加強美元的國際流動性，因此并不認同征收托賓稅。而中國和歐盟都支持托賓稅，同意進行外匯管制。支持托賓稅的根本原因在于，經(jīng)濟體量小、購買力低。如果我國與歐盟聯(lián)合，實現(xiàn)人民幣與歐元的完全互換，并實行相同的托賓稅，只要互換的規(guī)模能達到整體的三分之一乃至一半，就不需要再恐懼美元。

因此，央行需要和美聯(lián)儲溝通，人民幣不是要與美元爭霸，而是要保持自身的穩(wěn)定。同時，還要與歐盟洽談合作，以此保證歐元和人民幣的匯率穩(wěn)定，否則可能將遭受一定程度的傷害。當美聯(lián)儲實施“縮表”計劃時，人民幣國際化的時機就來了?！翱s表”并不是減少美元存量，而是減少美元發(fā)行的增量。我們可以趁機對外放出一些人民幣，擴張資本市場。這包括用人民幣采購石油、天然氣、鐵礦石等，同時建立大宗商品貿(mào)易機制。

原來的離岸人民幣（CNH）市場將人民幣的流動性都投放在海外金融機構上，主要原因在于CNH沒有可投資標的，唯一用武之處就是外匯套利，但這樣做反而帶來人民幣下跌的市場預期。實際上這種市場沒有存在的必要，將資金用在大循環(huán)上，服務規(guī)模大、表現(xiàn)優(yōu)秀的市場，自身才能發(fā)展成為令人贊賞的市場。

這同時也引出一個重要問題——人民幣跨境結算標準與國外的兼容。我國需要建立一個人民幣自身與歐元聯(lián)系匯率的支付體系，并以此取代SWIFT系統(tǒng)。原來的支付系統(tǒng)只是其中很小一部分，若能將所有交易（包括消費和理財）上線，支付涉及的憑證、票據(jù)及證券均可追溯，還包括支付寶消費記錄，這才可從根本上打擊日益泛濫的造假行為。央行正在逐步擴大建設票據(jù)交易平臺原型系統(tǒng)，但包括貨幣、支付和股票交易都還沒有進入該系統(tǒng)。未來理財和消費記錄若能進入這個系統(tǒng)，人民幣就能實現(xiàn)在全世界的流通。

因此，目前中國亟待思考的已經(jīng)不僅是如何增加出口的問題，而是強勢人民幣。中國的資本要走向世界，不能只靠外匯，需要強勢人民幣作為有力后盾。這并不意味著人民幣升值，而是說明，通過保持高度穩(wěn)定和高信用，可以發(fā)揮資本載體的功能。

（本文源自中國金融四十人論壇官網(wǎng)）