摘 要：隨著我國現(xiàn)代化建設的發(fā)展，應市場而生的社會考試規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴張之勢，逐步發(fā)展壯大的社會考試必須靠質(zhì)量才能得到社會認可，質(zhì)量是社會考試的生命線。只有正確厘清社會考試的教育目的，推進社會考試專業(yè)化管理隊伍建設，著力社會考試內(nèi)涵建設，進一步加強規(guī)范化管理，才能真正保證社會考試質(zhì)量，推動社會考試的持續(xù)健康發(fā)展，才能更好地服務于考生和社會。

關鍵詞：社會考試；終身教育；專業(yè)化

隨著我國現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展，各種不同的專業(yè)領域需要越來越多的具有新知識的技能型人才，應市場需要而生的社會考試得以快速發(fā)展，一些新的社會考試項目不斷出現(xiàn)，但應市場經(jīng)濟發(fā)展而生的社會考試在發(fā)展中也存在或開始出現(xiàn)一些問題，這些問題已經(jīng)成為影響社會考試質(zhì)量、制約社會考試進一步發(fā)展的障礙。

一、 社會考試發(fā)展中存在的問題

社會需求促使社會考試的蓬勃發(fā)展，但應市場經(jīng)濟發(fā)展而生的社會考試在快速發(fā)展中也出現(xiàn)一些影響考試質(zhì)量的問題，成為社會考試進一步發(fā)展的障礙。

（一） 各級教育考試機構對社會考試辦考目的認識存在偏差。社會考試誕生于市場經(jīng)濟的發(fā)展，應市場需求而生的部分社會考試過分追求規(guī)模，在發(fā)展過程中放松考試質(zhì)量要求，有的部門組織考試甚至作為贏利手段，過分講求經(jīng)濟效益，忽視了社會考試真正的教育目的，直接影響社會考試質(zhì)量，也極大地制約社會考試的進一步發(fā)展。

（二） 社會考試管理隊伍的專業(yè)化不夠。社會考試管理不僅是一般的行政工作，也是一種專門業(yè)務，考試管理者要有一定的考試科學理論水平，也要掌握相關的考試技術，這是社會考試健康發(fā)展的保障。我國的一些考試機構由于剛脫胎于行政部門，技術人員少，行政行為做得轟轟烈烈、井井有條，在關系到考試信譽的考試技術、考試質(zhì)量的業(yè)務管理和理論研究方面卻不予重視或無能力重視。社會考試管理隊伍的專業(yè)水平不夠較為普遍，直接影響到社會考試質(zhì)量，制約社會考試的持續(xù)健康發(fā)展。

（三） 社會考試內(nèi)涵建設相對薄弱，缺乏更加科學規(guī)范的管理。社會考試的一個普遍存在矛盾就是往往只重考試環(huán)節(jié)，忽視宣傳服務。誕生于市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場性很強的社會考試的社會影響直接影響它的進一步發(fā)展。考試管理部門的行政管理意識較強，往往忽視社會考試的宣傳和服務，直接導致局限于過程管理的社會考試社會認知程度反而不夠。

二、 新時期促進社會考試發(fā)展策略

（一） 厘清社會考試發(fā)展的終身教育意義。社會考試的教育意義是考試的終極目標，社會考試誕生于市場經(jīng)濟的發(fā)展，但不能因此忘記社會考試的教育本意，社會考試的教育意義始終是第一位的。社會考試在終身教育體系建設和學習型社會建設中具有重要意義，可以說隨著終身教育體系的逐步建立，社會考試的重要性越來越突出，它關系著廣大受教育者的根本利益，所以有關部門應該充分認識社會考試的社會重要性，并自覺應用社會考試引導終身教育體系的建立與運作。因此，社會考試的辦考目的需要著眼于構建終身教育體系和建設學習型社會。

（二） 建設社會考試專業(yè)化隊伍。在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，社會考試的存在需要接受市場的檢驗，符合社會需求、高質(zhì)量的社會考試才會有強大的生命力，才能更好地服務于考生和社會而得到發(fā)展。提高社會考試質(zhì)量，促進社會考試發(fā)展需要建設一支專業(yè)管理隊伍，組成學習型考試機構。建設社會考試專業(yè)隊伍需要重視考試理論研究，而社會考試管理者的技術水平也直接影響考試的質(zhì)量。質(zhì)量是社會考試的生命線，要提高社會考試的質(zhì)量，必須重視考試科學理論的研究，需要建設一支考試專業(yè)技術隊伍。有了一支專業(yè)技術隊伍，又重視考試理論與技術研究，那么考試的技術質(zhì)量就可逐步得到提高。專業(yè)化社會考試管理隊伍建設是社會考試持續(xù)健康發(fā)展的保障。

（三） 提高考試質(zhì)量，促進社會考試發(fā)展務必要加強社會考試內(nèi)涵建設，規(guī)范考試管理?？荚嚬芾淼囊?guī)范化是保證考試質(zhì)量、實現(xiàn)考試目的的基礎，為此，在考試管理過程中需要做到依法治考、從嚴治考、科技興考、服務促考。任何考試考風考紀問題都不容輕視，考生作弊的個人行為甚至考試管理疏漏導致的集體舞弊行為將直接損害考試的信譽，造成無法挽回的影響。

社會考試種類、形式多樣，給考試管理增加了難度，因此規(guī)范考試管理需要充分利用科學技術，完善考試管理，以此提高社會考試效率，保證考試質(zhì)量。例如全國計算機等級考試全面采用無紙化上機考試，各種證書考試基本做到網(wǎng)上報名、繳費、查詢，現(xiàn)代信息技術管理極大程度方便了考生，也減少了考試管理過程中的人為錯誤，實現(xiàn)考試的有效管理。社會考試管理過程中現(xiàn)代化手段的應用，是提高社會考試服務水平的需要，也是提高社會考試辦考效率和考試質(zhì)量的重要手段。

社會考試具有明顯的市場特征，考試能否滿足考生和社會的需求將決定社會考試存在的意義，考試管理部門的行政管理意識較強，往往忽視考試的社會影響力，忽視考試的宣傳和服務，從而影響了社會考試的信譽和影響力，不利于社會考試健康持續(xù)發(fā)展。提高社會考試質(zhì)量，促進社會考試健康發(fā)展必須首先轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考試觀念，樹立服務意識，真正做到為社會需求而提供考試服務。

三、 小結

應市場而生的社會考試發(fā)展快速但仍存在問題，厘清社會考試的終極教育目的，推進社會考試專業(yè)化管理隊伍建設，進一步加強規(guī)范化管理，才能真正保證社會考試質(zhì)量，推動社會考試的持續(xù)健康發(fā)展，才能更好地服務考生和社會。

參考文獻：

[1] 呂小強.非學歷教育考試發(fā)展研究[J].繼續(xù)教育研究，2011，5（23）：32-33.

[2] 謝梅沁.我國非學歷證書考試現(xiàn)狀與發(fā)展策略探討[J].教育與考試，2009，06（5）：12-13.

作者簡介：

吳新亮，江蘇省蘇州市，蘇州市教育考試院。