肖穎杰
摘 要:雖然以前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是后繼乏力,呈現(xiàn)出低速增長(zhǎng)新態(tài)勢(shì),與此同時(shí),國(guó)際貿(mào)易格局也在不斷分化等等,這些世界經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展新形勢(shì)要求中國(guó)必須及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)。本文通過(guò)回顧世界經(jīng)濟(jì)總體形式的發(fā)展歷程,在結(jié)合國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體特點(diǎn)以及中國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出一些可行性較強(qiáng)的戰(zhàn)略選擇建議,比如人民幣國(guó)家化戰(zhàn)略、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略等等,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)形勢(shì);中國(guó)戰(zhàn)略;選擇
現(xiàn)如今,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益復(fù)雜化,貨幣政策、國(guó)際貿(mào)易格局、大宗商品市場(chǎng)價(jià)格等都呈現(xiàn)出逐漸分化的總體態(tài)勢(shì),與此同時(shí),全球跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。雖然我國(guó)國(guó)家綜合實(shí)力以及國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,但是也應(yīng)加強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的調(diào)查研究以及評(píng)估預(yù)測(cè),并以此為基礎(chǔ)完善并創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇,加快國(guó)際貨幣體系、自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系、全球價(jià)值鏈體系以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建進(jìn)程,提高對(duì)瞬息萬(wàn)變國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的適應(yīng)能力和靈活應(yīng)對(duì)能力。
一、簡(jiǎn)單介紹世界經(jīng)濟(jì)總形勢(shì)
眾所周知,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一絲一毫的變化都會(huì)引起世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的巨變。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的不斷下降,在影響世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和發(fā)展速度的基礎(chǔ)上,也加劇了世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性。通過(guò)綜合分析國(guó)際貨幣基金組織公布的經(jīng)濟(jì)類數(shù)據(jù)可以明確知道2015年相比較2014年而言,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度下降了0.3%,然而世界各國(guó)2015年比2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率既有正增長(zhǎng)也有負(fù)增長(zhǎng)。
1、世界各國(guó)就業(yè)現(xiàn)狀存在差異。就業(yè)率和失業(yè)率在一定程度上更加直接形象的反映了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。例如,美國(guó)在2015年的失業(yè)率就比2014年同時(shí)期的失業(yè)率降低了0.8%。歐洲許多國(guó)家雖然采取了一系列的就業(yè)政策,但是其失業(yè)率也一直維持在9.3%左右;加拿大等國(guó)家失業(yè)率則與往年失業(yè)率相持平,然而與發(fā)達(dá)國(guó)家相較而言,發(fā)展中國(guó)家的失業(yè)率則呈現(xiàn)出連年上升的趨勢(shì),比如巴西等國(guó)家。
2、全球消費(fèi)者的物價(jià)指數(shù)下滑。從2015年開(kāi)始,世界大多數(shù)國(guó)家消費(fèi)者的物價(jià)指數(shù)不增反降,與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的膨脹率也 出現(xiàn)下跌,發(fā)展中國(guó)家通貨膨脹率則比較穩(wěn)定。
3、世界各國(guó)政府債務(wù)不斷增多。政府債務(wù)雖然能暫時(shí)緩解政府經(jīng)濟(jì)壓力,但是卻不是長(zhǎng)久之計(jì),會(huì)給政府造成巨大的債務(wù)壓力。許多國(guó)家努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和償還政府債務(wù),但是因各種各樣的原因?qū)е抡畟鶆?wù)不減反增。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的政府債務(wù)有所減輕,財(cái)政赤字同生產(chǎn)總值的比率也有所下降,但是許多發(fā)展中國(guó)家政府債務(wù)在生產(chǎn)總值中所占的比重較小,在一定程度上避免了政府債務(wù)危機(jī)情況的發(fā)生。
4、全球大宗商品價(jià)格并不理想。目前為止,全球性大宗商品的價(jià)格呈現(xiàn)出低迷的特征,從2014年到2015年,短短一年的時(shí)間內(nèi),全球大宗商品的價(jià)格總共下跌了三分之一還多,其中,能源價(jià)格指數(shù)下降幅度甚至接近了一半,金屬類大宗商品初級(jí)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)原材料的價(jià)格指數(shù)也出現(xiàn)了下降,因此,可以推測(cè)未來(lái)全球大宗商品價(jià)格會(huì)出現(xiàn)小幅度的反彈或者上漲。
5、國(guó)際貿(mào)易發(fā)展緩慢。縱觀2015年,世界出口總額同比增長(zhǎng)率為負(fù)數(shù),也就意味著世界出口總額下降。其中,日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家出口總額下降幅度較小,加拿大等國(guó)家的出口總額下降幅度比較大;而在發(fā)展中國(guó)家中,中國(guó)比巴西等國(guó)家出口總額下降幅度要小很多。國(guó)家貿(mào)易總額的持續(xù)下降,部分國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展而不得不采取必要的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)政策,在一定程度上增加了出現(xiàn)貨幣競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的幾率。
二、世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下的中國(guó)選擇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
1、貫徹執(zhí)行人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略,促進(jìn)國(guó)際貨幣體系的完善和升級(jí)。我國(guó)政府采取了許多切實(shí)可行的措施來(lái)促進(jìn)人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施和推廣,比如提出一帶一路的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),這也是加快人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略進(jìn)程的主要途徑之一。我國(guó)政府一直以來(lái)都堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,加強(qiáng)與其他國(guó)家金融機(jī)構(gòu)以及國(guó)際化金融組織的合作,最大限度的拓展了人民幣的國(guó)際化空間,提高了人民幣在國(guó)際化貨幣中的地位。此外,我國(guó)政府相關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)和金融組織的監(jiān)督管理力度,完善人民幣管理機(jī)制,從而提高人民幣國(guó)家進(jìn)程速度。
2、充分發(fā)揮生態(tài)文明價(jià)值觀對(duì)政府職能改革轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)作用。國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展都提高了對(duì)政府職能的要求,尤其是國(guó)際政府部門等與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有緊密聯(lián)系的部門。我國(guó)國(guó)際政府部門只有創(chuàng)新管理機(jī)制、完善工作流程以及不斷調(diào)整工作目標(biāo)才能從根源上打破原有經(jīng)濟(jì)利益的束縛,才能充分發(fā)揮我國(guó)對(duì)外貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。生態(tài)文明價(jià)值觀是已經(jīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)和實(shí)踐檢驗(yàn)過(guò)的正確的價(jià)值觀,為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了新的方向,因此,我國(guó)國(guó)際政府部門職能在改革轉(zhuǎn)型過(guò)程中,要始終堅(jiān)持生態(tài)文明價(jià)值觀的基本原則,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)以及環(huán)保經(jīng)濟(jì)等等,為政府職能改革與轉(zhuǎn)型目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
3、提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)戰(zhàn)略的執(zhí)行力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)戰(zhàn)略具體落實(shí)進(jìn)程。我國(guó)相關(guān)政府部門要重視跨國(guó)公司的發(fā)展,為跨國(guó)公司的發(fā)展提供必要的政策支持和資金支持,引導(dǎo)并鼓勵(lì)跨國(guó)公司走出中國(guó),走向世界,此外,相關(guān)政府部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司的監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)政府部門與跨國(guó)公司的交流溝通,簡(jiǎn)而言之,相關(guān)政府部門要為跨國(guó)公司提供一切合法的、有益的幫助??鐕?guó)公司是國(guó)際貿(mào)易的主要參與者,通過(guò)鼓勵(lì)跨國(guó)公司的發(fā)展必然會(huì)對(duì)全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等產(chǎn)生一定的影響。重視國(guó)際貿(mào)易服務(wù)體系的完善,從根本上清除原有國(guó)際貿(mào)易服務(wù)體系中阻礙國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的各種因素,不斷提高國(guó)際貿(mào)易服務(wù)鏈條的完整性,在促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí),也提高了我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和影響力。完善國(guó)際貿(mào)易服務(wù)鏈與人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略具有異曲同工之處,充分發(fā)揮一帶一路戰(zhàn)略在加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作中的積極作用,從而獲得服務(wù)范圍更加廣闊、價(jià)值體系更加穩(wěn)定的國(guó)際服務(wù)體系。深入研究和準(zhǔn)確把握當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的融合,通過(guò)搭建科學(xué)現(xiàn)代的通關(guān)體制來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。此外,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中還應(yīng)增加現(xiàn)代核心產(chǎn)業(yè)的研發(fā)力度,尤其是那些科技含量較高、研發(fā)潛力巨大的產(chǎn)業(yè),可以將這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中式和統(tǒng)一式管理,掌握該產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù),從而增強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
4、提高我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)治理中的參與度,促進(jìn)自由國(guó)際貿(mào)易氛圍的形成。國(guó)際事務(wù)競(jìng)爭(zhēng)可以簡(jiǎn)單理解為國(guó)家在處理國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)以及其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)權(quán)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究應(yīng)用以及經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),原有世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也逐漸被新的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所取代,但是最新的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也存在很多弊端和漏洞。中國(guó)作為世界發(fā)展中國(guó)家的佼佼者,在促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局中扮演者十分重要的角色,因此,我國(guó)更應(yīng)積極主動(dòng)的投入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理工作中來(lái),在全面調(diào)查和準(zhǔn)確分析當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的前提下,提出更多公平公正合理的建議和措施來(lái)加快經(jīng)濟(jì)管理秩序的建設(shè),毫不動(dòng)搖的反抗不公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,從而加快國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的改革創(chuàng)新。另外,我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)工作之中還有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,促進(jìn)多邊貿(mào)易談判的順利進(jìn)行,并為以后處理其他國(guó)家與我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易糾紛積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)有益于我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。
小結(jié)
2008年國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生讓更多的國(guó)家和跨國(guó)企業(yè)認(rèn)識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)本國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)發(fā)展的危害,促使各國(guó)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)的研究力度并制定完整科學(xué)的方案來(lái)應(yīng)對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)。雖然2008年國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)過(guò)去好多年,但是其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的消極影響并未徹底消失,逆全球化浪潮以及貿(mào)易保護(hù)主義趁機(jī)崛起。我國(guó)始終堅(jiān)信經(jīng)濟(jì)全球化是未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和國(guó)際貿(mào)易升級(jí)進(jìn)程,始終堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本政策,努力實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的合作共贏,為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力,促進(jìn)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的確立。
參考文獻(xiàn)
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(作者單位:中央財(cái)經(jīng)大學(xué))