美國不情愿結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭

●本報駐美國、朝鮮、韓國特派記者　張夢旭 莽九晨　陳尚文 ●陳一　王偉 ●本報記者　范凌志

“我們的目標是爭取在年內(nèi)發(fā)表終戰(zhàn)宣言”，韓國總統(tǒng)文在寅20日返回國內(nèi)后在記者會上宣布，終戰(zhàn)宣言是宣布結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)和敵對關(guān)系的政治性宣言，是日后啟動和平協(xié)定談判的出發(fā)點。而韓國總統(tǒng)府高官尹永燦也宣稱，韓朝兩國簽署的《9月平壤共同宣言》，事實上使持續(xù)68年的朝鮮戰(zhàn)爭的戰(zhàn)爭狀態(tài)宣告終結(jié)。與朝韓的興高采烈相比，美國態(tài)度卻非常微妙：特朗普對“文金會”進展大加贊賞，但他歡呼的是“朝鮮承諾無核化”，對“終戰(zhàn)宣言”他一個字都沒提；美國國務(wù)卿蓬佩奧的正式表態(tài)中，同樣沒有直接提及結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭?！俺r和韓國推動結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭，但美國仍然保持警惕”，美國《紐約時報》稱，美國對結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭持“強烈保留意見”?！度A爾街日報》20日援引專家的評論說，《9月平壤共同宣言》使華盛頓陷入尷尬的兩難境地：“要么冒著導(dǎo)致美韓關(guān)系緊張的風險執(zhí)行原則，要么坐上給人帶來短暫愉悅的和平列車?！?/p>

美國在害怕什么

對于朝韓領(lǐng)導(dǎo)人19日在平壤簽署的《9月平壤共同宣言》，美國國務(wù)卿蓬佩奧19日發(fā)表一份聲明，祝賀會晤取得圓滿成功，歡迎兩國領(lǐng)導(dǎo)人再次重申在新加坡達成的關(guān)于朝鮮半島完全無核化的聯(lián)合聲明。蓬佩奧同時表示，在這些重要承諾的基礎(chǔ)上，美國準備立即重啟談判以改變美朝關(guān)系，他已邀請朝鮮外相李勇浩下星期在紐約的聯(lián)合國大會期間會面，美國已邀請平壤的代表“盡早”在維也納與美國朝鮮事務(wù)特使斯蒂芬·比根會談。

美國總統(tǒng)特朗普除了發(fā)表推文表示贊許，還于19日晚些時候在白宮會見記者時表示：“我們聽到來自朝鮮和韓國的大好消息。他們舉行了會面，我們得到很好的回應(yīng)?！?/p>

表面上看，美國官方對“文金會”成果給予充分肯定，但實際上的態(tài)度卻微妙得多。

《今日美國報》透露，朝鮮一直想要結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭，韓國同樣渴望在該問題上取得進展。特朗普對此也持開放態(tài)度，他曾在4月的一則推文中要求“結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭！”后來又在一次會議上說，他與朝鮮特使談到了這個問題：“我們談到結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭，你們都知道，這場戰(zhàn)爭已經(jīng)持續(xù)了……差不多70年了，對吧？”但美國政府的官員對此予以抵制，到目前為止，至少在蓬佩奧看來，答案是否定的，他想讓朝鮮首先放棄核武器，再來談結(jié)束戰(zhàn)爭的問題。

《紐約時報》報道稱，朝韓宣言雖然不具有法律效力，但是可能會產(chǎn)生深遠影響，尤其是為朝鮮要求美軍從韓國撤出的訴求而營造了聲勢，正因為這些原因，美國對《9月平壤共同宣言》持“強烈的保留態(tài)度”。有批評人士警告說，如果美國用結(jié)束戰(zhàn)爭的宣言，只是換到了讓朝鮮凍結(jié)其核計劃，會導(dǎo)致朝鮮提出其他要求，比如解散“聯(lián)合國軍”司令部，并破壞美韓聯(lián)盟，使談判不再集中于無核化，“我們最終會陷入搖尾乞憐的境地”。

報道還說，由美國領(lǐng)導(dǎo)的“聯(lián)合國軍”司令部在1953年朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)后一直留在韓國，監(jiān)督停戰(zhàn)協(xié)定的執(zhí)行，同時一旦爆發(fā)新的戰(zhàn)爭，該司令部將領(lǐng)導(dǎo)2.85萬名駐韓美軍以及增援部隊同朝鮮作戰(zhàn)。對于韓國和美國的盟友來說，這個司令部仍然是抵御朝鮮威脅的堡壘。駐韓美軍司令文森特·布魯克斯說，美國和盟國必須與朝鮮明確終戰(zhàn)宣言“意味著什么”“不意味著什么”。

文在寅將赴美游說

美國的滿腹狐疑與朝韓兩國形成強烈對比。朝鮮《勞動新聞》20日前三個版面刊登了朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩與韓國總統(tǒng)文在寅舉行會談、 簽署《9月平壤共同宣言》、共進午餐、共進晚宴等消息，并配發(fā)25張照片。報道說，金正恩強調(diào)宣言中“凝聚著以新希望沸騰的民族氣息、以強烈統(tǒng)一意志澎湃的民族靈魂”、即將變成現(xiàn)實的我們大家的夢想。

韓國《韓民族新聞》20日的社論稱，文在寅與金正恩在9月19日發(fā)表《9月平壤共同宣言》，并共同采納《關(guān)于落實板門店宣言中軍事領(lǐng)域共識的協(xié)議》作為附屬文件。社論稱，這份堪稱韓朝“終戰(zhàn)宣言”的軍事協(xié)議開啟了朝鮮半島永久和平的全新歷史篇章，使《9月平壤共同宣言》的意義倍增。該社論指出，朝鮮在廢棄東倉里導(dǎo)彈引擎試驗基地的同時，公開承諾廢棄寧邊核設(shè)施，為美國同意發(fā)表終戰(zhàn)宣言創(chuàng)造了條件。現(xiàn)在唯一需要的就是設(shè)法說服美國同意朝鮮給出的提議。

9月20日是文在寅訪朝的最后一天。文在寅與金正恩輕裝尋訪白頭山，兩人同登主峰，睹天池。文在寅和金正恩站在白頭山主峰將軍峰上，以天池為背景，手牽手合影留念。韓聯(lián)社稱，這是韓朝領(lǐng)導(dǎo)人第一次共同登上白頭山，成為文在寅此次訪朝之行“畫龍點睛”的珍貴瞬間。

韓聯(lián)社還報道說，當天天公作美、萬里無云，眾人有幸一睹天池風采。金正恩望著天池表示，從朝方境內(nèi)可以走到天池邊，文在寅則詢問哪里是國界線。文在寅夫人金正淑舉著裝有水的瓶子說，她帶來了漢拿山的水，將一半灑在天池，同時還會將天池的水裝走。之后，文在寅和金正恩一行乘坐纜車前往天池，雙方談笑風生，停留了約50分鐘。文在寅走近天池，用事先準備的水瓶裝上了天池水。

20日下午，文在寅結(jié)束訪朝行程返回韓國。稍后，他舉行記者會介紹訪朝成果。就發(fā)表終戰(zhàn)宣言，他安撫美國說，終戰(zhàn)宣言是啟動和平協(xié)定談判的出發(fā)點，而和平協(xié)定在朝鮮實現(xiàn)無核化的最后階段才會簽署，之前則維持停戰(zhàn)機制。因此，“聯(lián)合國軍”司令部的地位和駐韓美軍必要性等不受任何影響。

“韓國領(lǐng)導(dǎo)人敦促美國宣布朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束”，《紐約時報》說，韓國總統(tǒng)文在寅周四敦促美國宣布結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭，以此鼓勵朝鮮實現(xiàn)無核化，分析人士稱這可能讓特朗普政府陷入困境。

中國社會科學(xué)院美國研究所研究員袁征20日告訴《環(huán)球時報》記者，金正恩和文在寅簽署《9月平壤共同宣言》帶有民族主義的性質(zhì)，表達了一種半島問題由他們自己內(nèi)部來解決的意愿，朝鮮半島是一個民族兩個國家，他們自己愿意這樣干是可以的，但實際來講，卻有點一廂情愿。美國不愿意在這個結(jié)束戰(zhàn)爭的問題上走得太快，一直在拖，保留態(tài)度很明顯。

華盛頓的壞消息

“要結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭，不可能沒有北京與華盛頓的角色”，臺灣《旺報》20日援引專家的分析說，當初朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定是由中國大陸、美國及朝鮮三方簽署，若真要結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)，不只要有一套完整國際法律程序，而且必須得到北京及華盛頓簽字認可，不是由朝韓片面宣布。

中國的態(tài)度很明確。國務(wù)委員兼外交部長王毅20日明確支持朝韓領(lǐng)導(dǎo)人簽署的《9月平壤共同宣言》。王毅表示，今年是《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》簽署65周年。和平姍姍來遲，我們決不能讓這一難得的和平機遇再次喪失。

在這種背景下，美國的立場就變得尷尬了。

“美國還從沒有遇到過這種做不了主，但是又不得不跟著形勢走的情況”，復(fù)旦大學(xué)朝韓研究中心主任鄭繼永20日告訴《環(huán)球時報》記者，對于《9月平壤共同宣言》，美國很難提出反對意見，但這次朝韓完全越過美國，直接把美國甩開在一邊，美國很難接受。如果不滿意，美國會采取各種方式讓朝韓之間達成的協(xié)議化為烏有，在這方面美國的方法還是非常多的，但這一定會導(dǎo)致美韓分歧。

美聯(lián)社稱，美國學(xué)者麥克斯威爾認為，朝鮮看似在無核化上愿有實際行動，但實則意圖離間美韓同盟，為美軍撤離朝鮮半島創(chuàng)造條件。美國VOX新聞網(wǎng)稱，朝韓簽署重大協(xié)議，這對華盛頓來說可能是個壞消息。▲