提升基層黨支部組織力發(fā)揮強(qiáng)有力政治功能

王海鵬 程煜德 張彩榮

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）8-116-01

摘要 黨的十九大報(bào)告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。”基層黨組織作為聯(lián)系黨和廣大群眾的橋梁和紐帶，在組織和團(tuán)結(jié)廣大群眾過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，而作為國(guó)有企業(yè)的基層黨組織，其固有的政治屬性，要求其不斷強(qiáng)化以“三會(huì)一課”為中心的黨員管理工作和以思想統(tǒng)領(lǐng)為核心的團(tuán)結(jié)群眾工作，決定了其必須持續(xù)提升組織力，發(fā)揮強(qiáng)有力的政治功能。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 基層黨組織 組織力 政治功能

黨的十九大報(bào)告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！?/p>

一、深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)的政治屬性

國(guó)有企業(yè)黨組織必須發(fā)揮強(qiáng)有力的政治功能，和其本身的政治屬性密不可分。國(guó)有企業(yè)區(qū)別于其他私人企業(yè)、組織等，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)是具有鮮明政治屬性的市場(chǎng)主體，也是政治屬性與經(jīng)濟(jì)屬性的統(tǒng)一體，這是由建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同決定的。如果忽視甚至丟棄政治屬性，就會(huì)把國(guó)有企業(yè)混同于一般市場(chǎng)主體、普通上市公司，必將導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。

二、基層黨支部政治功能的表現(xiàn)形式

作為有著明確政治屬性的國(guó)有企業(yè)基層黨支部，它是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，是從政治上思想上團(tuán)結(jié)、凝聚廣大群眾的核心，也是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的決定性力量，更是教育和管理黨員，維護(hù)黨的紀(jì)律，教育黨員履行義務(wù)的直接組織。概況起來講，基層黨支部主要的工作包含相互交織的兩個(gè)方面，其一是以三會(huì)一課為中心的黨員管理工作，另一方面是以思想統(tǒng)領(lǐng)為核心的團(tuán)結(jié)群眾工作。基層黨支部政治功能的發(fā)揮，體現(xiàn)形式就是對(duì)于所屬黨員的日常教育是否有效，黨員在崗位的作用是否突顯，黨員旗幟作用有無發(fā)揮等，而對(duì)于群眾工作，是否能夠快速地將群眾組織團(tuán)結(jié)起來，是否能夠?qū)⑷罕姷男木o緊凝聚在.起，是否在群眾中有較強(qiáng)的發(fā)言權(quán)等。

三、基層黨支部組織力削弱原因分析

基層黨務(wù)工作者存在“支部工作為虛，難以出成績(jī)”的錯(cuò)誤思想；存在“不占用黨員太多時(shí)間和精力，不給中心工作添亂”的錯(cuò)誤思想。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是不折不扣的“硬杠杠”，黨建工作是錦上添花的“虛工作”；認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是必須完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓黨建是“可有可無、可多可少”的附加品，干不好頂多“排位戶”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨建工作不好抓，在短期內(nèi)難以取得實(shí)效，而業(yè)務(wù)工作可以“立竿見影”，在抓黨建和抓業(yè)務(wù)上投入的工作時(shí)間和精力完全不對(duì)稱，影響了黨組織組織力發(fā)揮。

四、提升組織力突出政治功能措施

黨章對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨支部的定位，是圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)開展黨建工作，只有持續(xù)增強(qiáng)黨務(wù)與業(yè)務(wù)的融合，才能體現(xiàn)出的黨建工作的成績(jī)，黨建工作做好了才能助推生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力、做細(xì)了就是凝聚力，支部推陳出新助力黨建與生產(chǎn)相融。

（一）以突破舊思維模式為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)思想觀念轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)舊思維錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建工作就是做做資料、開開會(huì)、學(xué)學(xué)習(xí)、做做形式，支部以黨建為核心、員工需求為先、中心工作為重，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、融合發(fā)展為切入點(diǎn)。以作業(yè)區(qū)開展勞動(dòng)競(jìng)賽為例，支委會(huì)司論的主題是支部參與競(jìng)賽的具體形式，黨員干部在競(jìng)賽中作用的發(fā)揮，如何引領(lǐng)競(jìng)賽掀起高潮，將黨員競(jìng)賽表現(xiàn)作為黨員月度評(píng)議和獎(jiǎng)勵(lì)考核的依據(jù)和條件。

（二）以組織模式創(chuàng)新作為關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮黨組織指導(dǎo)引導(dǎo)作用

支部利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信群平臺(tái)等新興技術(shù)與載體，解決黨員分散帶來不便問題，統(tǒng)籌黨支部工作安排和要求。模式創(chuàng)新便于支部黨員了解支部工作動(dòng)向，集中有效開展工作，并巨可以及時(shí)反饋曬出成績(jī)，形成良性比拼。

（三）以轉(zhuǎn)變工作機(jī)制為著力點(diǎn)，從制度層面加快融合進(jìn)度

資源整合，切實(shí)發(fā)揮黨組織的作用，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，確保黨建工作有聯(lián)系實(shí)際的抓手和依托，確保業(yè)務(wù)工作得到堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想保障；把黨建工作融進(jìn)業(yè)務(wù)工作的全過程，做到同時(shí)布置、同步檢查、同步號(hào)核。

五、結(jié)語

基層黨組織必須把服務(wù)群眾作為自覺追求，必須把群眾滿意作為工作目標(biāo)，準(zhǔn)確定位支部工作，克服基層黨務(wù)工作者和黨員存在的思想誤區(qū)，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要以突破舊思維模式為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)思想觀念轉(zhuǎn)變；以組織模式創(chuàng)新作為關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮黨組織指導(dǎo)引導(dǎo)作用；以轉(zhuǎn)變工作機(jī)制為著力點(diǎn)，從制度層面加快融合進(jìn)度；以建立科學(xué)號(hào)核機(jī)制作為落腳點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，持續(xù)提升國(guó)有企業(yè)基層黨組織組織力，發(fā)揮強(qiáng)有力的政治功能。

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