朱卓偉

摘要： 無(wú)錫是一個(gè)有代表性的城市。據(jù)2016年統(tǒng)計(jì)，無(wú)錫市戶籍人口全省排名第10、常住人口全省排名第6，自學(xué)考試報(bào)考規(guī)模卻全省排名第3，每年均在5萬(wàn)人次左右，自學(xué)考試畢業(yè)生多年保持在3500人左右。因此，開展“指向自學(xué)考試可持續(xù)發(fā)展的調(diào)查研究”，進(jìn)而拿出真正能推動(dòng)自考事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的真知灼見，不僅對(duì)無(wú)錫有意義，對(duì)其他地區(qū)自考事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也有積極意義。本文是課題組研究成果之一，重點(diǎn)指向無(wú)錫高職高專院校開展自學(xué)考試專接本工作，初步總結(jié)了“謀”、“宣”、“嚴(yán)”、“新”四字訣的善用，是確保自學(xué)考試在高職高專院?！吧谱錾瞥伞钡年P(guān)鍵。

Abstract： According to statistics in 2016， Wuxi's household registration population ranks 10th in the province， and its resident population ranks sixth in the province， while the self-study examination ranks third in the province in terms of the scale of application， with an annual average of about 50，000 person-times， and the number of graduates of the self-study examination has remained at about 3500 for many years. Therefore， to carry out the "Survey Research on the Sustainable Development of Self-Study Exams" and to come up with real insights that can truly promote the sustainable development of the Self-Study Examination will not only make sense for Wuxi， but also have positive significance for the sustainable development of self-taught examinations in other regions. This article is one of the research results of the research group， focusing on Wuxi higher vocational colleges to carry out self-study exams to pick up this work， and initially summarizes the use of the four words "Mou"， "Xuan"， "Yan"， and "New". It is the key to ensure that the self-study examination can be done well in higher vocational colleges.

關(guān)鍵詞： 自學(xué)考試；專接本；高職高專院校；發(fā)展規(guī)劃；信息化

Key words： self-taught examination；junior college to undergraduate；higher vocational colleges；development plan；informatization

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）27-0226-03

0 引言

無(wú)錫是一座小城。根據(jù)江蘇省2016年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，全市總面積為4627平方公里，其中水面面積為1342平方公里，位列江蘇省13個(gè)地級(jí)市第11位。戶籍總?cè)丝?80.97萬(wàn)人，排在江蘇省第10位。無(wú)錫是一座自學(xué)考試大城。根據(jù)江蘇省2016自學(xué)考試年度報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，全市自學(xué)考試報(bào)考規(guī)模46921人次，位列江蘇省第3位。其中自學(xué)考試專接本報(bào)考規(guī)模12766人次，亦位列江蘇省第3位。

何以“小中生大”？何以讓本科資源欠缺的無(wú)錫，硬是每年多了3500人左右的高校畢業(yè)生，為無(wú)錫經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量？帶著這樣的疑問，省“十三五”規(guī)劃課題組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，走進(jìn)無(wú)錫各高職高專院，認(rèn)認(rèn)真真做調(diào)研，扎扎實(shí)實(shí)淘真金，初步總結(jié)了“四字訣”的善用，是確保自學(xué)考試在高職高專院校“善做善成”的關(guān)鍵。

1 “謀”字訣

學(xué)校做事一般“謀定而后動(dòng)”。高職高專院校為什么要在學(xué)校開設(shè)自學(xué)考試專接本項(xiàng)目？如何推動(dòng)？不同的學(xué)校有不同的思考。但結(jié)合18所高職高專院校的問卷與座談反饋，對(duì)高職高專院?！爸\”自學(xué)考試專接本項(xiàng)目的緣由，課題組大體總結(jié)了五點(diǎn)。

1.1 學(xué)校發(fā)展的需要

“生源”一直是阻礙高職高專院校發(fā)展的大問題，而一些地區(qū)不時(shí)出現(xiàn)的“零投檔”，也讓一些高職高專院校處于尷尬的境地。從表1我們可以看到：歷年來(lái)，江蘇普通高校招生計(jì)劃中，統(tǒng)招?？朴?jì)劃比例逐年下降。

從表2我們可以看到：歷年來(lái)，江蘇普通高校統(tǒng)招?？朴?jì)劃中注冊(cè)入學(xué)計(jì)劃比例卻在逐年上升。

從表3我們可以看到：歷年來(lái)，江蘇普通高校?？朴?jì)劃雖然大體保持穩(wěn)定，但生源質(zhì)量在下滑，相當(dāng)多的高職高專院校招生形勢(shì)嚴(yán)峻，校際強(qiáng)弱差距進(jìn)一步拉大。

老師工作量不足怎么辦？辦學(xué)有余力怎么辦？怎樣發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢(shì)專業(yè)影響力，做強(qiáng)專業(yè)品牌與做優(yōu)學(xué)校口碑？如何提升學(xué)校在新形勢(shì)下的競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)得與辦學(xué)條件相匹配的生源？這些問題，已經(jīng)迫在眉睫地?cái)[在每位領(lǐng)導(dǎo)面前。

視野高度決定學(xué)校未來(lái)。在新形勢(shì)下，高職高專院校要在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中突出優(yōu)勢(shì)和特色，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，就要立足于現(xiàn)狀，確定新的定位，謀求新的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的突破。引入“自學(xué)考試專接本項(xiàng)目”可以說(shuō)是新時(shí)期高職高專院校戰(zhàn)略布局中非常值得關(guān)注的可選項(xiàng)之一。

1.2 學(xué)生升學(xué)的需要

無(wú)論是家長(zhǎng)還是學(xué)生，進(jìn)入高職高專院校之時(shí)，大多有“是否有進(jìn)一步升學(xué)的通道？”一問。而升學(xué)通道有許多，一方面高職高專院校需要實(shí)事求是宣傳，需要分類指導(dǎo)，需要從愛護(hù)學(xué)生角度，建立正規(guī)通道，不讓校外違規(guī)設(shè)立的所謂培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有可乘之機(jī)。另一方面，對(duì)于費(fèi)用少、時(shí)間短、質(zhì)量高，能留下學(xué)生，有利于學(xué)校發(fā)展的項(xiàng)目，要好好呵護(hù)與扶持。例如“自學(xué)考試專接本項(xiàng)目”。

1.3 教師發(fā)展的需要

開展“自學(xué)考試專接本項(xiàng)目”，意味著高職高專院校要在學(xué)校內(nèi)引入本科課程，并由學(xué)校老師承擔(dān)本科段的教學(xué)任務(wù)。對(duì)學(xué)校選中的教師而言，是一種挑戰(zhàn)、一種信任、更是一種提升。而開拓一項(xiàng)新的、值得為之努力的事業(yè)，是有危機(jī)感與成就感的，一定程度上也能消除教師的職業(yè)倦怠感。與本科院校合作教研、協(xié)同備課，也有利于教師開拓專業(yè)視野，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素養(yǎng)。對(duì)于學(xué)校而言，在主考學(xué)校的指導(dǎo)下，開展本科專業(yè)的招生考試宣傳、教育教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)等，有利于學(xué)校學(xué)習(xí)主考學(xué)校先進(jìn)的管理與教學(xué)理念，共享優(yōu)質(zhì)資源，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)與文化建設(shè)。對(duì)新形勢(shì)下提升高職高專院校核心競(jìng)爭(zhēng)力、樹立良好口碑形象大有益處。

1.4 校風(fēng)建設(shè)的需要

優(yōu)良校風(fēng)的樹立需要引領(lǐng)，而實(shí)踐表明，“自學(xué)考試專接本項(xiàng)目”在本科學(xué)校的管理理念帶入、教研教學(xué)方式變革、升學(xué)愿景的激勵(lì)、圖書館等場(chǎng)所使用率的上升、高職高專院校內(nèi)本科部的設(shè)立等方面，有效改善了高職高專院校的教風(fēng)學(xué)風(fēng)，影響了校風(fēng)，提升了學(xué)校的辦學(xué)層次和質(zhì)量。

1.5 政策支持優(yōu)勢(shì)

一項(xiàng)事業(yè)是否可以介入，是否值得努力付出，我們需要考慮政策支持因素。在國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）及教育部《關(guān)于推進(jìn)高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換工作的意見》等文件中，“推動(dòng)更多高等學(xué)校認(rèn)可自學(xué)考試成績(jī)，不斷擴(kuò)大自學(xué)考試成績(jī)使用范圍”、“完善高等教育自學(xué)考試制度，豐富自學(xué)考試制度體系，改革課程內(nèi)容，豐富考試方式，拓展服務(wù)職能，提高質(zhì)量和水平，方便更多學(xué)習(xí)者通過自學(xué)考試接受高等教育?！钡纫幌盗姓呔?，為自學(xué)考試未來(lái)發(fā)展，提供了有力的支持和堅(jiān)強(qiáng)保障。高職高專院校充滿信心，項(xiàng)目發(fā)展充滿力量。

2 “宣”字訣

宣傳，在自學(xué)考試走入高職高專院校的過程中，首先起到的是拓荒者的作用。雖然，根植于中華民族“勤奮向?qū)W、積極向上”優(yōu)良傳統(tǒng)之上，脫胎于中華文明獨(dú)創(chuàng)并綿延一千三百多年的科舉考試制度之中，發(fā)展于改革開放三十年人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略影響與支持之下的自學(xué)考試，有著許多先天優(yōu)勢(shì)，如開放、靈活、權(quán)威等。并且自學(xué)考試從誕生至今，開考的專業(yè)不斷增加、新增的項(xiàng)目不斷豐富、保障的措施不斷優(yōu)化，為國(guó)家，特別為地方，培養(yǎng)了大批需要的人才。但一代新人換舊人，時(shí)代的變遷，特別是國(guó)家免費(fèi)義務(wù)教育的全面實(shí)行、高等教育普及化加速等新背景，使得自學(xué)考試失去了讓人趨之若鶩的土壤。特別在年輕一代學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師與學(xué)生群體中，知者寥寥。據(jù)課題組問卷反饋，在一些高職高專院校，宣傳前，有97.6%的同學(xué)從未聽說(shuō)過自學(xué)考試，有96.8%的老師不清楚自學(xué)考試相關(guān)政策，有84.2%的受訪老師混淆自學(xué)考試、成人高考、網(wǎng)絡(luò)教育、開放大學(xué)概念，95.6%的受訪老師說(shuō)不清專接本、專升本、專轉(zhuǎn)本是怎么回事。

其次，實(shí)事求是的宣傳，是自學(xué)考試走入校園并持續(xù)發(fā)展的助推器。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，面對(duì)校外非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)部分學(xué)歷提升渠道的虛假夸大宣傳和招生代理的無(wú)孔不入形勢(shì)，一些高職高專院校實(shí)事求是的宣傳，起到了以正視聽作用，也取得了推動(dòng)自學(xué)考試發(fā)展的實(shí)效。一是面向全體學(xué)生，多手段，實(shí)事求是地將學(xué)生可以選擇的各種學(xué)歷提升渠道一一作介紹，明晰各自優(yōu)勢(shì)。在說(shuō)透的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)自主選擇；二是面向招生年級(jí)師生、家長(zhǎng)，多層面，實(shí)事求是地將學(xué)校開展自學(xué)考試專接本工作的安排、投入、組織與質(zhì)量宣講清。凝聚共識(shí)，形成合力，做好指導(dǎo)與答疑工作；三是面向不同訴求學(xué)生，多形式，實(shí)事求是地給予他們可選擇的自學(xué)考試宣傳。在校團(tuán)委關(guān)心支持下，組建校內(nèi)自學(xué)考試宣傳報(bào)名勤工儉學(xué)小組，深入班級(jí)、宿舍宣傳自學(xué)考試，讓一部分不愿意參加自學(xué)考試專接本項(xiàng)目，但想通過個(gè)人學(xué)習(xí)，自我督促，謀求個(gè)人進(jìn)步的同學(xué)，選擇社會(huì)自學(xué)考試方式提高個(gè)人學(xué)歷。學(xué)校實(shí)踐告訴我們，社會(huì)自學(xué)考試與自學(xué)考試專接本項(xiàng)目宣傳是可以相得益彰、互相促進(jìn)的，對(duì)于營(yíng)造學(xué)校濃厚學(xué)習(xí)氛圍、提升校園文化建設(shè)水平是大有好處的。

一些儀式亦是一種宣傳。如部分學(xué)校開展的自考畢業(yè)生畢業(yè)典禮，頭戴學(xué)士帽、身穿學(xué)士服，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、主考學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自在全校師生面前頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證，對(duì)畢業(yè)學(xué)生是巨大的鼓舞與鞭策，對(duì)任課教師是充分的肯定與鼓勵(lì)，對(duì)每一位在校生也是一種榜樣宣傳，彰顯了爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)支持與重視的智慧。

3 “嚴(yán)”字訣

在對(duì)無(wú)錫18所高職高專院校實(shí)地走訪、座談問卷、查閱資料后的調(diào)研分析中，課題組認(rèn)為“嚴(yán)”是“自學(xué)考試專接本項(xiàng)目”在校內(nèi)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障。

3.1 要有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃

作為學(xué)校事業(yè)發(fā)展的一部分，將“自學(xué)考試專接本項(xiàng)目”納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，有利于站在全局的角度來(lái)看待與謀劃項(xiàng)目的開展，凝聚共識(shí)，調(diào)動(dòng)積極性。從機(jī)制規(guī)章的建立、師資隊(duì)伍的安排、設(shè)施設(shè)備的配備、部門組織的協(xié)調(diào)、后勤保障的匹配、質(zhì)量效益的督導(dǎo)等方面，運(yùn)用“系統(tǒng)思維”的方法，結(jié)合學(xué)校整體發(fā)展思路，宏觀規(guī)劃、中觀策略、微觀著力。

3.2 要有嚴(yán)格有效的規(guī)范文件

作為一個(gè)項(xiàng)目，需要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃制定出相應(yīng)的規(guī)范文件，來(lái)確保項(xiàng)目?jī)?nèi)容的切實(shí)可行與便于操作。要通過宣傳，統(tǒng)一思想，贏得支持。要通過論證，博采眾長(zhǎng)，科學(xué)規(guī)范。在調(diào)研中，我們看到“自學(xué)考試專接本項(xiàng)目”開展和諧有序的學(xué)校，無(wú)一不是在學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃中對(duì)“自學(xué)考試專接本項(xiàng)目”謀篇布局之后，通過制定規(guī)范文件的方式，給以中觀深化。如經(jīng)高職高專院校院長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過的“關(guān)于印發(fā)《專接本項(xiàng)目教育教學(xué)管理辦法》的通知”對(duì)校內(nèi)開展“專接本”管理工作在含義、依據(jù)、性質(zhì)等方面進(jìn)行了界定；對(duì)校內(nèi)開展“專接本”工作，從學(xué)校管理機(jī)構(gòu)、二級(jí)學(xué)院組織機(jī)構(gòu)及各自職責(zé)進(jìn)行了明確；對(duì)“專接本”學(xué)生學(xué)籍管理、教學(xué)常規(guī)管理、考試管理、成績(jī)管理、教學(xué)檔案管理、督導(dǎo)規(guī)范等教學(xué)管理要求進(jìn)行了明晰；對(duì)“專接本”學(xué)生協(xié)議管理、學(xué)生組織管理、學(xué)生行為（紀(jì)律）和獎(jiǎng)懲管理等學(xué)生管理事務(wù)進(jìn)行了規(guī)范；對(duì)“專接本”報(bào)考資格申請(qǐng)、免考申請(qǐng)、畢業(yè)申請(qǐng)、延期學(xué)習(xí)規(guī)定等進(jìn)行了要求；對(duì)“專接本”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)辦法、經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了規(guī)定。通過大院文件對(duì)“專接本”各項(xiàng)工作的人員安排、職責(zé)明確、內(nèi)容細(xì)化與流程梳理，各部門協(xié)同配合有了校內(nèi)“紅本本”，工作開展也顯得有理有據(jù)，充滿底氣。

3.3 三是要嚴(yán)實(shí)各項(xiàng)規(guī)范文件的落地

“落地”是實(shí)干“落子”，是將各項(xiàng)管理措施貫徹執(zhí)行，并達(dá)到預(yù)期管理設(shè)想，取得管理實(shí)效。如每個(gè)學(xué)校都制定了教學(xué)管理相關(guān)辦法，并定期組織召開工作研討會(huì)和專題教研活動(dòng)。但一些學(xué)校同時(shí)注重過程管理，堅(jiān)持深入班級(jí)、深入學(xué)生了解上課情況，通過嚴(yán)實(shí)督導(dǎo)規(guī)定，督出不足，評(píng)出優(yōu)秀，提出建議，導(dǎo)出了高昂的工作積極性和良好的教學(xué)效果。再如“專接本”學(xué)生的上課出勤率，我們各高職高專院校均有相應(yīng)的考勤規(guī)定。但一些學(xué)校不僅嚴(yán)格考勤規(guī)定，還深諳“親其師，信其道”的真意，走進(jìn)學(xué)生，融入學(xué)生，輔以“職業(yè)生涯規(guī)劃”、“學(xué)生心聲你說(shuō)我聽”、“班主任工作交流會(huì)”、“組織班團(tuán)活動(dòng)”、“心理健康講座”等互動(dòng)教育活動(dòng)，取得了很好的效果。

3.4 要嚴(yán)抓“教研先行”，突出自考文化建設(shè)

實(shí)踐告訴我們，面對(duì)提升課程通過率的重任，院校要在主動(dòng)爭(zhēng)取主考學(xué)校支持的基礎(chǔ)上，完善校本教研制度與方式方法，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研，建立專接本項(xiàng)目教研規(guī)范，完善運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。要關(guān)注專接本教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也要重視思想教育。要注重教學(xué)資源的積累，做好即時(shí)整理和交接，不因個(gè)人的離開而丟失以往的教學(xué)資源。一些好的舉措、好的機(jī)制、好的儀式需要我們堅(jiān)守。一件事堅(jiān)持做，就成為了特色，再堅(jiān)持，就成為了文化。課題組希望高職高專院校在“自學(xué)考試專接本項(xiàng)目”的工作開展過程中，兼容并蓄，創(chuàng)新堅(jiān)守，營(yíng)造出院校獨(dú)特的自學(xué)考試文化、校園文化。

4 “新”字訣

自學(xué)考試，首先表現(xiàn)為一種個(gè)體行為，它是需要個(gè)體思想重視、自主選擇、主動(dòng)內(nèi)化的。在網(wǎng)絡(luò)支付和共享概念（例共享單車）十分普及的今天，自學(xué)考試也正在迎接移動(dòng)學(xué)習(xí)的革命。新的學(xué)習(xí)方式，無(wú)論在師資隊(duì)伍、技術(shù)條件、硬件平臺(tái)、理念行為、主觀愿望等方面，均可以說(shuō)“準(zhǔn)備就緒”。唯一現(xiàn)在有所欠缺的是學(xué)校方或者說(shuō)是課程提供者的“積極行動(dòng)”?！靶袆?dòng)”需要領(lǐng)導(dǎo)的指揮和頂層的設(shè)計(jì)，“積極”更在于參與者的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。

看看世界最大的學(xué)校“慕課”（MOOC）學(xué)校，其造成的影響力、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，可以為我們的主考學(xué)校與高職高專院校未來(lái)發(fā)展以啟發(fā)與借鑒?！癕”代表Massive（大規(guī)模參與學(xué)習(xí)的學(xué)生）；“O”代表Open（開放的，如自學(xué)考試一樣，凡是想學(xué)習(xí)的，都可以以興趣為導(dǎo)向進(jìn)來(lái)參與）；第三個(gè)字母“O”代表Online（在線的，意味著沒有工學(xué)矛盾，意味著教學(xué)可以在網(wǎng)上完成，意味網(wǎng)絡(luò)即學(xué)校，無(wú)需進(jìn)入真實(shí)的課堂，就可以有師長(zhǎng)、有同伴、有歸屬感）；第四個(gè)字母“C”代表Course（是課程，更是行動(dòng)的方向）。將學(xué)校開展“自學(xué)考試專接本項(xiàng)目”的人才隊(duì)伍團(tuán)結(jié)起來(lái)，將主考學(xué)校的課堂串聯(lián)進(jìn)來(lái)，將自學(xué)考試的學(xué)習(xí)資源因?yàn)閷W(xué)?！白詫W(xué)考試專接本項(xiàng)目”的逐步推進(jìn)、學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、傳播理論與技術(shù)手段的不斷升級(jí)、自學(xué)考試參與者的不斷突破自我發(fā)展滯礙，變得豐富、輕松、高效起來(lái)。我想，這樣的變化，不僅學(xué)校樂意見到，學(xué)習(xí)化社會(huì)的推動(dòng)者更樂意見到！

在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校已經(jīng)意識(shí)到這點(diǎn)，也在資源積累與開發(fā)中作出了一些努力。但是，重視與努力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到信息技術(shù)應(yīng)用在其他領(lǐng)域所達(dá)到的高度?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制”。我們課題組期待，通過領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視與宣傳，各高職高專院校能在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步以上率下，進(jìn)一步發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，胸懷大局、把握大勢(shì)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)“自學(xué)考試專接本項(xiàng)目”的信息化水平再上新臺(tái)階。