許春祥 宋英霞
為認(rèn)真落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為,不斷提高辦案質(zhì)量和效率,今年以來,河北省棗強(qiáng)縣檢察院堅(jiān)持“四個(gè)注重”,不斷拓展案件質(zhì)量評(píng)查工作的深度和廣度,以自查促規(guī)范,以質(zhì)量保公正,以公信樹形象。
注重案件質(zhì)量評(píng)查常態(tài)化。成立以檢察長為組長,員額檢察官和部分優(yōu)秀檢察官助理為成員的案件質(zhì)量評(píng)查小組,由案管部門牽頭,按季度對(duì)各業(yè)務(wù)部門辦理的案件開展評(píng)查活動(dòng),不定期對(duì)特定類型案件及案件線上辦理情況進(jìn)行專項(xiàng)質(zhì)量評(píng)查監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督、全程留痕。
注重案件質(zhì)量評(píng)查規(guī)范化。按照《人民檢察院案件質(zhì)量評(píng)查工作規(guī)定(試行)》要求,依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)全程留痕功能,采取網(wǎng)上與網(wǎng)下同步評(píng)查、各業(yè)務(wù)部門交叉互查的評(píng)查方法,從案件程序、實(shí)體、裝卷規(guī)范等方面,對(duì)各業(yè)務(wù)部門已辦結(jié)的所有案件進(jìn)行全方位評(píng)查。通過對(duì)案卷證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、辦案程序、文書制作和使用、釋法說理等方面進(jìn)行核查,確保案件評(píng)查質(zhì)量客觀、準(zhǔn)確。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,由案管部門向相關(guān)業(yè)務(wù)部門出具有針對(duì)性和可操作性的整改建議,對(duì)癥補(bǔ)課,跟蹤復(fù)查。
注重案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果運(yùn)用科學(xué)化。針對(duì)評(píng)查過程中發(fā)現(xiàn)的各類辦案瑕疵問題或執(zhí)法違規(guī)違紀(jì)情況,以規(guī)范執(zhí)法建議書和通報(bào)的形式,督促辦案部門進(jìn)行整改,對(duì)存在的共性問題或典型性問題提出分析評(píng)判,提交檢委會(huì)以供決策參考。同時(shí),將案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果納入檢察官、檢察官助理的司法責(zé)任制檔案、績效獎(jiǎng)金、提職晉升、任免職務(wù)等范疇統(tǒng)一考量。
注重案件質(zhì)量評(píng)查信息化。立足現(xiàn)有電子檢務(wù)系統(tǒng),強(qiáng)化案管工作與信息化建設(shè)深度融合,重點(diǎn)抓好案件質(zhì)量評(píng)查的事后監(jiān)督工作,充分發(fā)揮網(wǎng)上流程監(jiān)控的事中監(jiān)督,有效利用數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)分析研判指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)為辦案服務(wù),提升案件管理精細(xì)化水平。