楊爍
摘要在世界近代史上有著重大影響的美國獨立戰(zhàn)爭是一場以弱勝強(qiáng),以小勝大的戰(zhàn)爭。盡管美英力量差距懸殊,但美國仍然打敗了歐洲乃至世界當(dāng)時頭號強(qiáng)國的英國,戰(zhàn)爭的勝利使美國擺脫殖民統(tǒng)治取得獨立。獨立戰(zhàn)爭成功背后固然有著諸多復(fù)雜的形成原因,但這與戰(zhàn)時美國所不斷堅持的外交活動有著密切的關(guān)系。本文著重分析美國外交政策所發(fā)揮的作用及對結(jié)果產(chǎn)生的影響。
關(guān)鍵詞獨立戰(zhàn)爭 外交政策 孤立主義
一、從堅持孤立到爭取外援
(一)美國獨立戰(zhàn)爭早期的外交政策
北美的13個殖民地與英國的戰(zhàn)爭從一開始就是一場實力差距懸殊的較量,英國是世界上最早開始工業(yè)革命的國家,獨立戰(zhàn)爭時期的英國軍事實力和經(jīng)濟(jì)實力已經(jīng)可以算作是歐洲的頭號強(qiáng)國了,而北美13個殖民地的經(jīng)濟(jì)實力與軍事實力和英國相比差距甚遠(yuǎn)。英國還擁有廣大的殖民地,可以為本土輸送源源不斷的戰(zhàn)略物資與強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持。而作為曾經(jīng)屬于英國殖民地的合眾國僅有13個州,面積與人口都無法與強(qiáng)大的“日不落帝國”相比,既沒有充足的工業(yè)基礎(chǔ),也沒有嚴(yán)格受訓(xùn)過的正規(guī)軍。開國元勛華盛頓當(dāng)時所做的所描述是“烏合之眾,缺少紀(jì)律、秩序和管理。”但即便是這樣,美國早期的外交基本奉行的還是以“不結(jié)盟”、“中立”、“不介入”為主要內(nèi)容的孤立主義政策。盡管明確把孤立主義作為美國外交政策的一項原則是之后的事,但這種孤立主義思想即便是在獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)后相當(dāng)長的一段時期里,仍對美國早期領(lǐng)導(dǎo)人有著深刻的影響。本文簡要分析美國早期孤立主義的形成原因。
首先,北美的大多數(shù)居民來都是來自英國的移民,他們移民的原因很簡單,在經(jīng)受了原統(tǒng)治階級的高壓政策和殘酷的宗教迫害后,迫不得己背井離鄉(xiāng)。他們既不愿意回到家鄉(xiāng),也擔(dān)心殘酷的迫害漂洋過海追趕至美洲大陸。因此,他們的內(nèi)心是希望擺脫過去的壓迫,開始新生活。即便不是偏安一隅,也不愿意再染指過去的生活。從這個角度看,美國民眾早期可能在心理上是渴望孤立的。此時此刻的孤立應(yīng)該和未來的美國外交政策上的孤立主義還不完全相同,此時的孤立應(yīng)該只是獨立歐洲紛爭之外的一種情緒。
其次,英國的殖民統(tǒng)治也有相關(guān)的影響。本杰明·富蘭克林在1751年談到英國時,還把英國比喻成“一個聰明而善良的母親”,把大英帝國看做是一個大家庭,并且表示削弱這個大家庭的任何一部分都會削弱整個大家庭的實力。1763年以前北美殖民地受到來自法國和西班牙的威脅,而一直受到英國的保護(hù)。再者,南方殖民地的種植園主向英國出售煙草,又從英國購進(jìn)奢侈品,存在著密切的貿(mào)易往來。自從七年戰(zhàn)爭結(jié)束后,英國為了彌補(bǔ)連年戰(zhàn)爭的財政赤字,加重了對北美殖民地的剝削,也才有了萊克星頓的槍聲和后來的獨立宣言。
在地理位置上,美洲位于太平洋與大西洋之間,美國本來就處于歐亞非三大洲之外,這種自然地理因素在交通和科技不發(fā)達(dá)的年代也會為孤立主義的產(chǎn)生提供一種客觀基礎(chǔ)。
(二)美國外交政策的轉(zhuǎn)變:試圖尋找外援
戰(zhàn)爭的進(jìn)程不是以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。美國試圖通過孤立主義政策,依靠自身戰(zhàn)勝號稱日不落的大英帝國,被事實證明是幾乎無法實現(xiàn)的。戰(zhàn)爭爆發(fā)后,英軍迅速占據(jù)了北美戰(zhàn)場的優(yōu)勢地位。北美人民開始試圖尋找外援,而首先要做的就是宣布獨立。如果不宣稱獨立,不但無法得到國際上的支持,而且這場戰(zhàn)爭會被看做是一場關(guān)于英國與其殖民地的內(nèi)戰(zhàn)、叛亂甚至是暴動,最終只能孤立無援。相反,如果宣布獨立,那么這就會變成一場國家間戰(zhàn)爭,是為了擺脫英殖民統(tǒng)治的獨立戰(zhàn)爭,這樣才可能得到國際上的支持,而且甚至能夠與其他歐洲國家進(jìn)行貿(mào)易。
法國作為北美爭取外援的目標(biāo)而首先被選擇。英、法都是歐洲大陸的強(qiáng)國,也始終是彼此防范的目標(biāo)?!捌吣陸?zhàn)爭”使法國損失了相當(dāng)大的殖民勢力范圍,使得法國有理由與北美一同對抗英國。由于北美戰(zhàn)爭初期的敗績,法國并不看好北美軍隊,但又不肯放過借這場戰(zhàn)爭消耗英國的機(jī)會,于是給予了美國大量的貸款和價值600萬英鎊以上的武器。法國的援助對未來的外交勝利提供了堅實的基礎(chǔ)。
美國外交上第二個爭取的目標(biāo)是西班牙??梢哉f西班牙是英國另一個防范的目標(biāo)。自1588年英西海戰(zhàn),西班牙就淪為了二流的歐洲國家,英國占據(jù)了一大片原屬西班牙的屬地。因此,在對抗英國方面,西班牙和法國一樣不肯輕易放過削弱和打擊英國的機(jī)會。在經(jīng)歷了不斷的談判后,西班牙承諾給予秘密的軍火援助。
綜上所述,以法、西為例,歐洲大陸不少國家國與英國的矛盾,為美國人民爭取民族獨立提供了可爭取的有利的客觀條件。但歐洲各國對英美的態(tài)度,都是以本國的利益為前提的。通過北美早期領(lǐng)導(dǎo)人及所派出的外交代表的積極靈活的外交手段,終于使美國爭取了外援,擺脫了孤立無援的處境。
二、從爭取外援到爭取同盟
1776年7月4日,第二屆大陸會議發(fā)表《獨立宣言》,宣告美利堅合眾國的誕生,同時也開始了美國外交的新階段。
1777年10月美國在薩拉托加戰(zhàn)勝英國的精銳部隊,這場戰(zhàn)役成為美國獨立戰(zhàn)爭的轉(zhuǎn)折點,也是外交活動的一個轉(zhuǎn)折點。英國作出了外交上的重大讓步,只要求美國承認(rèn)英王名義上的統(tǒng)治權(quán),在大不列顛帝國內(nèi)享有自治權(quán)。而美國則以此為條件向法國施壓,并于1778年2月6日簽訂了法美《通商條約》和《同盟條約》。條約的簽署是對美國極大的支持。1779年,西班牙參加反英戰(zhàn)爭,1780年普魯士與俄國成立武裝中立同盟。隨后不久,丹麥、瑞典及奧地利也加入了這個同盟,英國則陷于完全孤立。
法、西、荷等國參戰(zhàn)后,戰(zhàn)爭從北美擴(kuò)大到東印度、西印度及歐洲。英國到處受敵,在法、西、荷諸國海軍的聯(lián)合攻擊下,英國海軍喪失了優(yōu)勢,這在很大程度上決定了戰(zhàn)爭結(jié)局。外交上的勝利,直接加速了戰(zhàn)爭勝利的進(jìn)程,1781年10月19日,英軍在約克鎮(zhèn)投陣,宣告了美國獨立戰(zhàn)爭的勝利結(jié)束。
三、戰(zhàn)后的外交斗爭
軍事上的戰(zhàn)爭雖然結(jié)束,然而外交上的斗爭還沒結(jié)束。美國外交代表被大陸會議要求為國家爭取完全徹底的獨立,并且法、美的和談代表必須共同行動。大陸會議可以說是唯法國馬首是瞻。然而,西班牙要求美國西部的領(lǐng)土歸屬西班牙。為此,法國則不惜犧牲美國國家利益。
美國外交代表及時發(fā)現(xiàn)法國的意圖,并且決定甩開法國代表,直接和英國簽約。英美雙方的代表于1782年11月30日簽署《巴黎和約》,美國的獨立得到承認(rèn),除此之外還獲得大片領(lǐng)土,其領(lǐng)土面積擴(kuò)大到230多萬平方公里,并取得了紐芬蘭海岸的捕魚權(quán)和密西西比河的航行權(quán)。至此,美國獨立戰(zhàn)爭圓滿結(jié)束。
四、美國獨立戰(zhàn)爭后孤立主義外交政策的發(fā)展與延伸
(一)孤立主義外交政策的發(fā)展
1789年法國爆發(fā)資產(chǎn)階級革命,英法之間的長期斗爭恰好給了美國調(diào)整外交政策的時間。但是當(dāng)法國對英宣戰(zhàn)后,由于法、美是戰(zhàn)時的同盟國家,所以法國革命政府希望美國加入法國陣線共同對抗英國。但時任總統(tǒng)華盛頓認(rèn)為,剛剛建立國家的美國國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)都亟待處理,而且英美之間又有諸多貿(mào)易關(guān)系,于是采取了中立的立場,發(fā)表了后來被稱為“中立宣言”的宣言。中立宣言發(fā)表的結(jié)果直接導(dǎo)致了法美聯(lián)盟解散,但是從另一種角度來說,這正是美國孤立主義外交政策的體現(xiàn)。
作為美國正式宣告采取孤立主義外交政策的標(biāo)志性事件是美國總統(tǒng)華盛頓在《告別演說》中提出的,美國應(yīng)該在政治和外交上獨立,不去插手歐洲事務(wù),以免將自身卷入其中而無力抽身。華盛頓認(rèn)為,由于美國當(dāng)時的實力無法與歐洲列強(qiáng)相提并論,所以美國在相當(dāng)—段時間里不應(yīng)當(dāng)去插手歐洲事務(wù),同時也必須堅決反對歐洲列強(qiáng)來干涉美國事務(wù)。但孤立主義政策只涉及政治軍事或者說是國際事務(wù)方面,而不是方方面面都與歐洲割裂聯(lián)系,反而是要在經(jīng)濟(jì)上與這些歐洲國家盡可能多的拓展商貿(mào)關(guān)系,以便快速增強(qiáng)本國實力。保持孤立其實是為自己盡可能多的爭取一個快速發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境和空間。
(二)孤立主義外交政策的延伸
自孤立主義外交政策確認(rèn)后直至一戰(zhàn)爆發(fā),美國奉行部與歐洲列強(qiáng)結(jié)成軍事同盟的原則,獨立自主的處理外交事務(wù)。19世紀(jì)20年代,俄普奧三國組成的“神圣同盟”計劃干涉拉丁美洲新獨立的國家,打算將其再殖民化。針對俄普奧三國的計劃,美國門羅總統(tǒng)發(fā)表了一篇國情咨文,其中有關(guān)外交方面的內(nèi)容被后世稱為“門羅宣言”,即美國將不干涉歐洲列強(qiáng)的內(nèi)部事務(wù)和他們之間的戰(zhàn)爭;美國承認(rèn)且不干涉歐洲列強(qiáng)在拉丁美洲的殖民地,歐洲列強(qiáng)不得再于南美或北美開拓殖民地,而且其任何控制或壓迫南北美的企圖都將被視為對美國的敵對行為。
門羅宣言強(qiáng)調(diào)了兩個“不干涉”,即歐洲列強(qiáng)不干涉美洲事務(wù),同時也表明美國不會干涉歐洲事務(wù)。如此一來,不但排除了歐洲干涉美洲事務(wù),還將美洲事務(wù)納入了以美國為主導(dǎo)的新的體系中。門羅宣言實際上是美國孤立主義外交政策的一種延續(xù),過去的孤立主義只適用于當(dāng)時實力還比較弱小的美國,以便為自己爭取生存和發(fā)展空間,而現(xiàn)在的美國和當(dāng)時相比,實力已經(jīng)有了一個較為明顯的變化,所以可以將美洲事務(wù)也納入以美國為核心的體系中,進(jìn)一步擴(kuò)大了美國的國際影響力。通過這個辦法,可以將歐洲列強(qiáng)阻擋在西半球的屏障之外,而自己則可以在美洲為所欲為,進(jìn)一步發(fā)展壯大自身實力。和早期的孤立主義相比,美國對外政策的制定更加成熟了一些,更能適應(yīng)當(dāng)前客觀狀況下制定符合本國利益的外交政策,為自己找到了更合適的發(fā)展空間。
(三)孤立主義外交政策遭遇的沖擊
1918年,美國總統(tǒng)威爾遜提出“十四點計劃”,正式向美國孤立主義提出挑戰(zhàn),盡管威爾遜總統(tǒng)努力實現(xiàn)“十四點計劃”,但最終仍沒能改變孤立主義在美國根深蒂固的地位。不過,這預(yù)示著已經(jīng)開始出現(xiàn)孤立主義政策以外的聲音。
隨著二戰(zhàn)的爆發(fā),美國在戰(zhàn)爭的初期依然奉行著不結(jié)盟與不干涉的孤立主義原則,當(dāng)然,美國在商業(yè)方面從來不是孤立主義者,借著戰(zhàn)爭之機(jī)大發(fā)橫財,然而當(dāng)1941年12月7日,日本偷襲珍珠港的悲劇悄然而至的時候,預(yù)示著孤立主義結(jié)束,美國正式參戰(zhàn)。至此,美國改變對外政策,積極入世,開始著手參與全球事務(wù),并逐步擴(kuò)張自己的影響力成為世界霸主。
五、結(jié)語
根據(jù)獨立戰(zhàn)爭的整個過程分析,不難發(fā)現(xiàn),歐洲各國為謀取本國利益所指定的外交政策及各國間的矛盾斗爭,給美國獨立戰(zhàn)爭的外交活動提供了廣闊的空間,美國在這場外交斗爭中,充分利用了優(yōu)越的國際環(huán)境,以法國為主要突破口,爭取了歐洲大陸一切可以爭取來的力量最大限度地孤立英國,從而保證了獨立戰(zhàn)爭取得全面的勝利。