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      學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估背景下省屬高校研究生招生現(xiàn)狀分析及策略研究

      2018-09-25 09:42王卓吳魯陽
      教育教學(xué)論壇 2018年31期

      王卓 吳魯陽

      摘要:我國實(shí)行研究生教育收費(fèi)制度后,省屬高校出現(xiàn)報(bào)考人數(shù)減少,生源質(zhì)量下滑甚至無法完成招生計(jì)劃的現(xiàn)象,研究生招生形勢嚴(yán)峻狀況凸顯。從學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估的角度講,按一級(jí)學(xué)科進(jìn)行,淡化二級(jí)學(xué)科的概念,招生人數(shù)、生源質(zhì)量、流程的規(guī)范性被列為重要指標(biāo)。本文以陜西科技大學(xué)為例,通過對(duì)2012年—2016年陜西科技大學(xué)研究生招生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,展現(xiàn)省屬高校目前生源現(xiàn)狀,分析產(chǎn)生原因和制約因素,提出解決省屬高校研究生招生問題的可行辦法,為研招工作提供實(shí)踐依據(jù)。

      關(guān)鍵詞:學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估;研究生招生;省屬高校

      中圖分類號(hào):G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2018)31-0049-03

      研究生教育作為國民教育的頂端和國家創(chuàng)新體系的生力軍,承擔(dān)著“高端人才供給”和“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新”的雙重使命。研究生教育擔(dān)負(fù)著為國家培養(yǎng)各行業(yè)高端專業(yè)人才的重要任務(wù)。隨著學(xué)科門類的不斷豐富,研究生教育迅速發(fā)展,研究生在招生規(guī)模和報(bào)考人數(shù)上也不斷擴(kuò)大。1997年研究生招生人數(shù)5.1萬人。2016年研究生招生人數(shù)51.72萬人。近二十年間,招生人數(shù)增長了10倍[1]。研究生教育的發(fā)展,對(duì)研究生招生提出了新的要求,因此根據(jù)研究生教育的發(fā)展?fàn)顩r與培養(yǎng)模式的變化,應(yīng)該改革現(xiàn)有的研究生招生機(jī)制與模式,使之逐步趨于完善。

      研究生招生制度是目前教育研究的一個(gè)熱點(diǎn),由于推薦免試招生人數(shù)有限,大部分招生對(duì)象還是通過普通招考進(jìn)入研究生層次的學(xué)習(xí),所以本文關(guān)注點(diǎn)主要集中在省屬高校招生現(xiàn)狀和鼓勵(lì)政策的改革上。研究生招生工作是高校研究生教育的入口,招生質(zhì)量的好壞直接影響并制約著高校各學(xué)位授權(quán)點(diǎn)研究生教育的發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

      本文以陜西科技大學(xué)為例,從學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估和穩(wěn)定各學(xué)位點(diǎn)規(guī)模的角度出發(fā),以提高研究生教育質(zhì)量為目的,通過對(duì)2012—2016年陜西科技大學(xué)研究生招生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,展現(xiàn)自2013年國家啟動(dòng)新一輪研究生教育綜合改革以來省屬高校生源現(xiàn)狀,分析產(chǎn)生原因和制約因素,提出在學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估背景下解決省屬高校研究生招生問題的可行辦法,為研招工作提供實(shí)踐依據(jù)。

      一、目前省屬高校研究生招生現(xiàn)狀及存在的主要問題

      近20年,我國碩士研究生報(bào)名人數(shù)始終處在爆發(fā)式增長的階段。2013年全國碩士研究生招生考試報(bào)名人數(shù)為176萬,2014年下降至172萬,到2015年再減少至164.9萬人,增長比例也迅速下跌,并成為負(fù)數(shù),宣告了持續(xù)20多年的考研熱畫上了句號(hào)[2]。生源數(shù)量的減少和招生結(jié)構(gòu)的不均衡,導(dǎo)致“985”、“211”院校部分招生專業(yè)出現(xiàn)缺額,也需要通過調(diào)劑考生來完成招生計(jì)劃,這使得省屬高校在生源競爭中處于更加被動(dòng)的局面。(更加處于劣勢)

      1.陜西科技大學(xué)近5年招生計(jì)劃組成情況。統(tǒng)計(jì)近5年陜西科技大學(xué)全日制碩士研究生招生工作中推薦免試、一志愿、調(diào)劑考生人數(shù),見表1。國家自2015年實(shí)施“碩士研究生推薦免試不設(shè)留校限額”政策以來,陜西科技大學(xué)推免生人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例減少了3—4個(gè)百分點(diǎn);除2013年外,其余四年調(diào)劑生源占比均達(dá)到40%以上,5年調(diào)劑生源占招生總?cè)藬?shù)平均比例在45%以上;一志愿招生人數(shù)占招生總?cè)藬?shù)平均比例僅為35%;推免人數(shù)占招生總?cè)藬?shù)比例為19%。2015年陜西科技大學(xué)碩士研究生推薦免試外推比例24.8%;2016年推薦免試外推比例為21.2%。外推生源人數(shù)占平均總招生人數(shù)的5.17%。

      統(tǒng)計(jì)近5年陜西科技大學(xué)碩士研究生本科畢業(yè)院校見表2,由表可知,陜西科技大學(xué)碩士研究生錄取生源中本校本科占比最大,為45.39%;其次為外校本科,占比為43.32%;獨(dú)立院校和??飘厴I(yè)生占比之和為11.29%。

      就陜西科技大學(xué)研究生本科畢業(yè)院校而言,獨(dú)立院校和??普急热匀惠^大,陜西科技大學(xué)碩士研究生生源構(gòu)成的主體為本校和外校本科生源,這種現(xiàn)象在省屬高校中普遍存在。因此,在招生宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)政策中應(yīng)該將注意力集中在校內(nèi)和校外本科院校上,重點(diǎn)聚焦公辦本科院校。

      2.省屬高校各學(xué)位點(diǎn)招生人數(shù)不均衡,同一學(xué)位點(diǎn)不同年度招生規(guī)模波動(dòng)性大。陜西科技大學(xué)的研究生招生情況一定程度上反映了省屬高校各學(xué)位點(diǎn)生源數(shù)量和生源質(zhì)量問題,一定程度上反映了各學(xué)位點(diǎn)的發(fā)展前景。分析原因,主要由以下幾方面原因構(gòu)成:其一,生源構(gòu)成主要靠調(diào)劑,目前各省屬高校一志愿上線率大于100%的學(xué)位點(diǎn),其生源規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定,而調(diào)劑率大于70%的學(xué)位點(diǎn)(包括部分優(yōu)勢學(xué)科),各年度招生規(guī)模波動(dòng)性較大,往往由當(dāng)年調(diào)劑考生數(shù)量決定最終招生規(guī)模;其二,目前大多數(shù)省屬高校招生計(jì)劃是以二級(jí)學(xué)院為單位進(jìn)行分配的,最終各學(xué)位點(diǎn)的招生規(guī)模則為該年度實(shí)際招生人數(shù),由二級(jí)學(xué)院主導(dǎo)的招生計(jì)劃分配模式具有一定的弊端,各二級(jí)學(xué)院往往會(huì)根據(jù)一志愿和調(diào)劑考生報(bào)考人數(shù)來決定本學(xué)位點(diǎn)的招生規(guī)模,且由于部分學(xué)位點(diǎn)歸屬于多個(gè)二級(jí)學(xué)院,各學(xué)院在招生工作中未進(jìn)行充分溝通,導(dǎo)致部分招生專業(yè)人數(shù)比例失衡;其三,學(xué)校研究生教育總體規(guī)劃不到位,部分學(xué)校目前還停留在每年招生計(jì)劃的完成問題上,未能結(jié)合學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評(píng)估合理的規(guī)劃招生工作。

      3.一志愿報(bào)考率低。一志愿報(bào)考人數(shù)不足一直是困擾省屬高校招生工作的問題,一志愿考生數(shù)量一直制約著省屬高校各學(xué)位點(diǎn)的均衡發(fā)展。主要由以下幾方面原因造成:其一,省屬高校層次和學(xué)位點(diǎn)水平對(duì)生源的吸引力不足;其二,雖然各學(xué)校均制定研究生新生入學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,但獎(jiǎng)勵(lì)額度偏低,吸引力較弱;其三,招生宣傳工作不到位,未能開展更加具有針對(duì)性的招生宣傳工作,部分高校招生宣傳工作主動(dòng)性較差。其四,在校研究生對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度不高,目前各高校在校研究生、本科生對(duì)所屬學(xué)校研究生教育的認(rèn)可度的高低直接影響到下一屆學(xué)生報(bào)考,給招生工作帶來較大的影響。

      4.調(diào)劑政策利用不到位。碩士研究生調(diào)劑錄取對(duì)于省屬高校招生工作而言既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,一志愿錄取率不足會(huì)給招生計(jì)劃的完成帶來巨大的壓力,但與此同時(shí),調(diào)劑生源對(duì)于省屬高校生源質(zhì)量的保證具有很大的促進(jìn)意義。一志愿報(bào)考的生源基本為本校生源或?qū)哟蔚陀诒拘5纳?,而調(diào)劑時(shí),生源質(zhì)量可以通過調(diào)劑篩選進(jìn)行優(yōu)化,能夠調(diào)劑到優(yōu)于一志愿的生源。目前各省屬高校調(diào)劑環(huán)節(jié)中更加注重招生計(jì)劃的完成,并未很好地利用復(fù)試淘汰機(jī)制選拔優(yōu)質(zhì)生源。

      5.生源質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。以陜西科技大學(xué)生源質(zhì)量為例,分析省屬高校近年的研究生本科畢業(yè)院校構(gòu)成比例,其中本校生源占比大都不足50%,外校本科占比在40%左右,??坪酮?dú)立院校占比達(dá)到10%以上,生源質(zhì)量整體水平較低。生源質(zhì)量低主要表現(xiàn)為本校生源占比不足,??坪酮?dú)立院校生源占比較高。

      二、策略研究與建議

      1.建立以學(xué)位點(diǎn)為單位的招生計(jì)劃分配模式。近年來,國家一直在強(qiáng)調(diào)一級(jí)學(xué)科理念,從研究生教育綜合改革工作和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估工作角度出發(fā),現(xiàn)行以學(xué)校二級(jí)院系為單位的招生計(jì)劃分配模式弊端在前文已經(jīng)提過,從而帶來各學(xué)位點(diǎn)招生人數(shù)不均衡,同一學(xué)位點(diǎn)各年度招生規(guī)模波動(dòng)性大的問題,也不利于各學(xué)位點(diǎn)的發(fā)展和研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

      各省屬高校綜合考慮近年的招生情況,并結(jié)合各學(xué)位點(diǎn)學(xué)科尤其是省屬高校優(yōu)勢學(xué)科內(nèi)涵、科研項(xiàng)目、導(dǎo)師數(shù)量、科研成果、研究生培養(yǎng)質(zhì)量、論文抽檢結(jié)果等指標(biāo),圍繞通過學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估中對(duì)招生人數(shù)的基本要求,建立以學(xué)位點(diǎn)為單位的招生計(jì)劃分配模式,逐步合理規(guī)劃各學(xué)位點(diǎn)招生規(guī)模。

      2.進(jìn)一步加大招生宣傳力度。擴(kuò)大宣傳,如何吸引更多優(yōu)質(zhì)生源成為擺在眾多省屬高校面前的一個(gè)首要任務(wù)。對(duì)于本校生源報(bào)考,建議每年由研究生院牽頭舉辦研究生招生宣傳會(huì),來吸引更多本校生源報(bào)考。各學(xué)院要有計(jì)劃、有目的地開展招生宣傳工作,通過導(dǎo)師講座、參觀交流活動(dòng)、課題組開放日等方式切實(shí)吸引本校生源報(bào)考。

      對(duì)于外校生源,各省屬院校應(yīng)充分重視本校的生源構(gòu)成,認(rèn)真分析外校生源的來源,根據(jù)各招生專業(yè)特色,針對(duì)性地開展對(duì)外招生宣傳工作,可采用本科生夏令營、舉辦專業(yè)科技競賽活動(dòng)、對(duì)口生源地高校宣傳等方式,努力提高外校報(bào)考人數(shù)和生源質(zhì)量。在選擇宣傳媒介的時(shí)候,既要考慮到受眾面,又要考慮到實(shí)際效果,結(jié)合多種宣傳渠道,根據(jù)不同地區(qū)、不同人群之間的差異性,開展有針對(duì)性的宣傳[3]。

      3.進(jìn)一步規(guī)范復(fù)試錄取流程,優(yōu)化復(fù)試錄取辦法。目前,大部分省屬高校的研究生復(fù)試工作由各學(xué)院獨(dú)立完成,一志愿考生和調(diào)劑考生統(tǒng)一進(jìn)行復(fù)試,在復(fù)試錄取工作中通過差額復(fù)試的方法引入強(qiáng)制淘汰機(jī)制,通過調(diào)劑程序?qū)?fù)試人數(shù)與計(jì)劃錄取人數(shù)的比例控制在1.2∶1以上,逐步增強(qiáng)招生工作中的質(zhì)量意識(shí),切實(shí)利用好調(diào)劑政策提高省屬高校的生源質(zhì)量。

      4.做好調(diào)研工作,完善招生政策,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極主動(dòng)對(duì)外省同層次高校研究生招生工作進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步完善院?,F(xiàn)行的“研究生新生入學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)辦法”,進(jìn)一步優(yōu)化招生宣傳工作,借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。

      在學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估背景下,省屬高校應(yīng)明確發(fā)展方向,樹立“研究生教育強(qiáng)?!崩砟睿罨芯可逃母?,依托地方區(qū)域經(jīng)濟(jì),發(fā)展特色,進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu),建立健全招生選拔機(jī)制,完善招生選拔辦法,構(gòu)建生源質(zhì)量保障體系,促進(jìn)研究生教育在新形勢下高水平、可持續(xù)發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      [1]黃寒冰,劉貴偉,劉長斌,丁琳.新形勢下地方高校研究生招生現(xiàn)狀及對(duì)策研究——以大連工業(yè)大學(xué)為例,[J].遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2016,(1):98-101.

      [2]2015年全國研究生招生數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告[EB/OL].(2014-12-30)[2015-08-10]中國教育在線.

      [3]胡秋紅.高校研究生生源質(zhì)量分析與對(duì)策研究[J].文教資料,2013,(11):88.

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