趙宏杰
摘要:本研究著眼于食品包裝或標(biāo)簽上的一項(xiàng)重要內(nèi)容——食品保質(zhì)期標(biāo)示,從這一細(xì)微之處觀察日本食品安全文化的社會(huì)特色,以及這些特色對(duì)我國(guó)食品安全文化建設(shè)的三點(diǎn)啟示。
關(guān)鍵詞::食品保質(zhì)期標(biāo)示;賞味期限;臨界商品;食品安全文化
中圖分類(lèi)號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2018)33-0205-02
一、前言
食品是人類(lèi)生活的基本需求,食品安全問(wèn)題直接關(guān)系到每一個(gè)人的健康和生命安全,關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。由于正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)尤為嚴(yán)峻,食品安全風(fēng)險(xiǎn)和由此引發(fā)的安全事件已成為我國(guó)眾多的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)之一。從食品供應(yīng)鏈體系來(lái)看,食品安全問(wèn)題在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面都有發(fā)生的可能。但從我國(guó)食品風(fēng)險(xiǎn)的主要特征與發(fā)生的重大食品安全事件的性質(zhì)及成因來(lái)觀察,我國(guó)的食品安全問(wèn)題更多的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體不當(dāng)行為,不執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行已有的食品技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系等違法行為等人源性因素造成的■。基于這一思考,筆者著眼于食品供應(yīng)鏈中有著極為顯著的人源性因素的食品包裝和標(biāo)簽上的保質(zhì)期標(biāo)示,站在客觀比較的立場(chǎng)上,觀察在食品安全方面擁有世界口碑的鄰國(guó)日本的做法,并從社會(huì)文化的角度,分析日本食品保質(zhì)期標(biāo)示的特點(diǎn)以及對(duì)我國(guó)的啟示。
二、對(duì)食品保質(zhì)期的關(guān)注
根據(jù)2015年新修訂的《食品安全法》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,食品保質(zhì)期是指食品在標(biāo)明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。有關(guān)食品保質(zhì)期標(biāo)示的問(wèn)題,隨著相關(guān)食品安全問(wèn)題的報(bào)道,受到了很多研究者的關(guān)注。但相關(guān)分析與研究有很強(qiáng)的傾向性,大體集中在兩方面,第一,對(duì)食品保質(zhì)期的解讀(如朱靜亮《<上海市食品安全條例>嚴(yán)在哪里》,王滌非《食品保質(zhì)期≠最佳食用期》等);第二,通過(guò)中外對(duì)比討論中國(guó)食品政策監(jiān)管問(wèn)題(如肖平輝《美國(guó)食品日期標(biāo)注立法及對(duì)中國(guó)的啟示》,史娜、陳艷、黃華、蔣雙勤、趙茜茜、吳永寧《國(guó)外食品安全監(jiān)管體系的特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)的啟示》,王娜《中日食品安全監(jiān)管體制比較研究》等)。綜上,從食品安全的內(nèi)涵來(lái)說(shuō),當(dāng)前的研究主要關(guān)注的是食品安全的法律和政策性方面。法治之外,筆者認(rèn)為也應(yīng)該關(guān)注食品安全的第三個(gè)層面——社會(huì)治理特征,從社會(huì)文化的角度來(lái)剖析中日兩國(guó)食品保質(zhì)期標(biāo)示中的異同,反省在法律細(xì)則加強(qiáng)、法治力度加大的同時(shí),人文環(huán)境上我們應(yīng)該做哪些努力。
三、日本食品保質(zhì)期標(biāo)示的特點(diǎn)
1.日本食品保質(zhì)期標(biāo)示的內(nèi)容具體、日期明了。中國(guó)的食品保質(zhì)期標(biāo)示表達(dá)多為“保質(zhì)期”“生產(chǎn)日期”的結(jié)合或是只有其中之一的表達(dá)。而與此相對(duì),日本的食品保質(zhì)期標(biāo)示則有“消費(fèi)期限(消費(fèi)期限)”“賞味期限(賞味期限)”“製造年月日(生產(chǎn)年月日)”3種表達(dá)。也就是說(shuō),相對(duì)于中國(guó)的食品保質(zhì)期標(biāo)示表達(dá),日本表達(dá)中多了一個(gè)“賞味期限”。其次,短到兩三天,長(zhǎng)到幾年,中國(guó)的食品保質(zhì)期標(biāo)注都傾向于使用“保質(zhì)期~天/月/年”的標(biāo)示方法,而日本的食品保質(zhì)期標(biāo)示方法,則使用年月日的具體標(biāo)注。這兩種標(biāo)示方法孰好孰壞無(wú)從定論,但從一則日本人的吐槽貼以及該貼下大量的附和聲來(lái)看,習(xí)慣了年月日標(biāo)注的日本人對(duì)中國(guó)食品保質(zhì)期標(biāo)示中當(dāng)前常用的時(shí)間段標(biāo)示有很強(qiáng)的抵制感,認(rèn)為這種標(biāo)示“不親切”(不友好),需要自己根據(jù)生產(chǎn)日期再去推算過(guò)期時(shí)間。追蹤歷史,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)日本在食品保質(zhì)期標(biāo)示方面的規(guī)定也有一個(gè)發(fā)展變化的過(guò)程,在1995年前和我國(guó)目前標(biāo)示方法相似,標(biāo)注生產(chǎn)日期和保存時(shí)間長(zhǎng)度,而在1995年本著和國(guó)際標(biāo)示規(guī)格一致的理念,將生產(chǎn)日期標(biāo)示改為了“賞味期限”“消費(fèi)期限”,并在1997年最終以法規(guī)的形式確定下來(lái),加以詳盡的定義描述。
2.日本食品保質(zhì)期標(biāo)示位置清晰易查看。中國(guó)的食品保質(zhì)期標(biāo)示多為生產(chǎn)日期加保存期限,而生產(chǎn)日期與保存期限的位置往往分開(kāi),常出現(xiàn)“生產(chǎn)日期見(jiàn)~”的表達(dá),大部分產(chǎn)品相對(duì)來(lái)說(shuō)較正規(guī),能夠很快找到生產(chǎn)日期的標(biāo)示。但也有很多產(chǎn)品,生產(chǎn)日期的標(biāo)示位置不明,不容易發(fā)現(xiàn)。相對(duì)于此,日本的食品保質(zhì)期標(biāo)示因采用年月日具體標(biāo)示“消費(fèi)期限”或“賞味期限”,在食品包裝或標(biāo)簽上標(biāo)注一個(gè)日期簡(jiǎn)單明了,大包裝內(nèi)有獨(dú)立小包裝的產(chǎn)品甚至大小包裝都要標(biāo)示。
3.與食品保質(zhì)期相關(guān)的日本社會(huì)新聞事件。①百年老店的自救。2007年初,已經(jīng)有97年歷史的日本著名西點(diǎn)老店不二家暴出食品安全丑聞:這家百年老店在一次企業(yè)內(nèi)部自檢中,發(fā)現(xiàn)公司旗下埼玉工廠在去年11月8日使用過(guò)期一天的牛奶制造2000個(gè)泡芙并出售。不二家向媒體承認(rèn):公司的埼玉工廠在4種西式糕點(diǎn)的制造過(guò)程中使用了過(guò)期牛奶。隨后,不二家的5家西點(diǎn)加工廠被迫停產(chǎn),在全日本的700家西點(diǎn)專(zhuān)賣(mài)店也隨之停止了不二家產(chǎn)品的銷(xiāo)售。不二家向這些專(zhuān)賣(mài)店支付停業(yè)一周的補(bǔ)償費(fèi)超過(guò)1億日元,公司總裁藤井林太郎表示將引咎辭職。即使不二家做出以上表態(tài)和處理,日本媒體依然認(rèn)為:不二家在食品安全事件發(fā)生后采取的措施不能令人滿意。②減少臨界食品浪費(fèi)行動(dòng)?!百p味期限”的政策實(shí)施一方面提高了日本的食品安全性與美味度之外,也引起了近年來(lái)被越來(lái)越多人關(guān)注的“食品ロス”即臨界食物浪費(fèi)的現(xiàn)象。據(jù)農(nóng)林水產(chǎn)省的調(diào)查顯示,2014年日本社會(huì)仍可食用的食物浪費(fèi)數(shù)目高達(dá)621萬(wàn)噸。本著保護(hù)環(huán)境、減少垃圾、減少浪費(fèi)、提高食物的自給率,以及培養(yǎng)日本人引以為豪的浪費(fèi)可恥的民族意識(shí),自2003年以來(lái)日本社會(huì)開(kāi)始動(dòng)員企業(yè)參與減少實(shí)物浪費(fèi)行動(dòng)。
綜上,在食品保質(zhì)期標(biāo)示方面,我們可以看到日本在標(biāo)示內(nèi)容、方法以及位置等細(xì)微之處充分體現(xiàn)了細(xì)致,體察他人的服務(wù)精神;而與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、追求自身成長(zhǎng),以及主動(dòng)面對(duì)錯(cuò)誤、承擔(dān)責(zé)任、積極回應(yīng)社會(huì)需求等處體現(xiàn)了日本企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和使命感。
四、對(duì)我國(guó)食品安全文化建設(shè)的啟示
處在轉(zhuǎn)型期的我國(guó)正處在一個(gè)食品安全問(wèn)題頻發(fā)的時(shí)代,在加強(qiáng)法制管理的同時(shí),我們也不能忽視社會(huì)環(huán)境方面的建設(shè)。通過(guò)食品保質(zhì)期標(biāo)示這一細(xì)微要素的觀察,筆者認(rèn)為我們可以從日本社會(huì)借鑒如下三點(diǎn)。
1.加強(qiáng)媒體和消費(fèi)者對(duì)食品安全的監(jiān)督。媒體對(duì)食品安全問(wèn)題的報(bào)道要有打破砂鍋問(wèn)到底的精神,同時(shí)做好國(guó)家政策的宣講者,向消費(fèi)者宣傳食品安全法律法規(guī),讓消費(fèi)者做到監(jiān)督有法可依。另一方面,消費(fèi)者要對(duì)食品安全問(wèn)題做到零容忍,關(guān)注食品保質(zhì)期標(biāo)示等細(xì)節(jié)問(wèn)題,維護(hù)好自己的正當(dāng)權(quán)益。同時(shí),可以考慮將這方面的教育從娃娃抓起,做到全民懂法、全民維權(quán),讓食品安全意識(shí)從國(guó)家法制到社會(huì)文化全覆蓋,從而強(qiáng)化企業(yè)的危機(jī)意識(shí),督促企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)樹(shù)立顧客至上的服務(wù)宗旨,從細(xì)節(jié)處、獨(dú)特處不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.打造中國(guó)特色企業(yè)文化。企業(yè)是食品安全維護(hù)的主體,在法制監(jiān)管的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)從人文環(huán)境建設(shè)的角度,呼吁企業(yè)文化的打造,讓經(jīng)營(yíng)者自身成為食品安全的維護(hù)者。首先,本著一個(gè)中國(guó)夢(mèng)的建設(shè)及強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益至上的企業(yè)社會(huì)關(guān)系原則,樹(shù)立造福社會(huì)的企業(yè)使命感,企業(yè)在追求利益最大化的同時(shí),也要履行自己相應(yīng)的社會(huì)義務(wù),鼓勵(lì)參與社會(huì)公益事業(yè)。其次,倡導(dǎo)企業(yè)積極建設(shè)自身的企業(yè)文化。當(dāng)前,正值我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)期,各種新思潮和新觀念不斷涌現(xiàn),企業(yè)文化建設(shè)也必然面臨不斷深化和發(fā)展的良好機(jī)遇,企業(yè)管理者必須要根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化,把握大局、持之以恒,在探索和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,構(gòu)建具有中國(guó)特色的企業(yè)文化體系。
3.不可矯枉過(guò)正,引入“臨界期商品”概念。吸取日本的經(jīng)驗(yàn),制定更科學(xué)合理更精細(xì)化的保質(zhì)期體系,宣傳“臨界期商品”概念,推動(dòng)商超設(shè)立“臨界期商品”角,避免食品的浪費(fèi)。
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(1)尹世久,吳林海,王曉莉,沈耀峰,等.《中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告2016》pp.3.
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