張艷玲

摘要：在新時(shí)代的今天，法律作為社會(huì)的一種行為準(zhǔn)則，約束著人們的行為規(guī)范。相對(duì)而言，法律也是作為通知階層管理人民的一種方式方法，對(duì)公民的行為準(zhǔn)則進(jìn)行約束。我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)多元化的結(jié)構(gòu)完全占據(jù)主體，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不斷地進(jìn)入熱潮，人民安居樂(lè)業(yè)，私營(yíng)企業(yè)不斷增加，我國(guó)民商法就此占據(jù)重要地位。

關(guān)鍵詞：民商法；現(xiàn)狀；展望

在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的新時(shí)代環(huán)境背景下，對(duì)于民商法無(wú)論是在內(nèi)容上還是在實(shí)施中都提出了新的要求，推進(jìn)民商法改革和完善勢(shì)在必行。因此，要把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，完善民商法法律體系，提高民商法立法和執(zhí)行效率，積極推動(dòng)民商法創(chuàng)新發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

一、民商法的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題

（一）民商法的現(xiàn)狀

民商法，顧名思義，包括民法和商法。其中，民法又包括財(cái)產(chǎn)法（財(cái)產(chǎn)法從民法理論上講由物權(quán)法和債法兩個(gè)部分組成。第一部分財(cái)產(chǎn)法物權(quán)法規(guī)定所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的取得、變更、消滅，以及占有制度、共有制度、相鄰關(guān)系；第二部分債法規(guī)定債的發(fā)生原因、債的履行、債的轉(zhuǎn)移、債的保全、債的消滅等）和人身法（人身法從民法理論上講由人格權(quán)法和親屬法組成，其中“身”是指親屬身份。人格權(quán)法規(guī)定身體權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)、自由權(quán)、隱私權(quán)、姓名權(quán)及名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)的法律規(guī)范；親屬法在我國(guó)是指婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法等關(guān)于婚姻家庭繼承的法律規(guī)范）。在我國(guó)，民法的成文法規(guī)范包括：民法總則、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、物權(quán)法、合同法、擔(dān)保法、侵權(quán)責(zé)任法等。商法包括但不限于：企業(yè)法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、破產(chǎn)法、證券法。在我國(guó)，商法的成文法規(guī)范包括：公司法、合伙企業(yè)法、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、企業(yè)破產(chǎn)法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、證券法等。

法律的確定讓我國(guó)的民法有了成效，不僅有效推動(dòng)了我國(guó)民商法律體系的制定與發(fā)展，有力維護(hù)了人民的利益，同時(shí)也促使民法、商法的聯(lián)系越加緊密。民商關(guān)系在當(dāng)前被充分重視，這不但體現(xiàn)出了目前的市場(chǎng)要求，也推進(jìn)了民法的確定與公民民事權(quán)利的保障，然而，民法的內(nèi)容還不夠健全，不能完全適應(yīng)人民的意愿，過(guò)于傾向管理階層，公民權(quán)益受到了一定的束縛，以至于公民利益得不到完整的維護(hù)，從而造成我國(guó)的民法實(shí)施尚不充分。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，商業(yè)行為也融入人們的日常生活，為了全面提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展、保持商業(yè)的健康運(yùn)行、維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定性、保障公民的根本利益，為此制定了商法。商法的確定與實(shí)施時(shí)間相對(duì)較短，還處于實(shí)施初期，因此商法體系還不健全、還需完善。具體表現(xiàn)為民法與商法應(yīng)當(dāng)為一個(gè)整體，然而當(dāng)前的商法與民法卻相對(duì)獨(dú)立、未能有效結(jié)合，導(dǎo)致我國(guó)已經(jīng)存在的民生問(wèn)題還沒(méi)有受到充分重視。由于我國(guó)的民法與商法相對(duì)不夠健全，無(wú)法在根本上保證公民的根本權(quán)益，兩者又無(wú)法統(tǒng)一，所以民商法的不斷完善與互補(bǔ)互助將是當(dāng)前我國(guó)政策的主要發(fā)展方向。

（二）民法方面內(nèi)容不夠細(xì)化，過(guò)于偏向行政

首先，我國(guó)的民法內(nèi)容不夠充實(shí)，已經(jīng)制定的法律法規(guī)不夠科學(xué)，協(xié)調(diào)性也存在欠缺，對(duì)于法律法規(guī)的制定有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。最高人民法院經(jīng)過(guò)多次反復(fù)的商榷，對(duì)于民法的部分內(nèi)容作出合理地司法解釋，充實(shí)民法，然而這也給現(xiàn)行的法律制度帶來(lái)影響，削弱了法律的權(quán)威性。另外，雖然一些規(guī)章制度可以填補(bǔ)一定的法律空白，但是，仍有大量的空白方面需要補(bǔ)充。

其次，我國(guó)的民法過(guò)于偏向于行政內(nèi)容，受司法解釋的影響和限制，無(wú)法真正發(fā)揮出民法的作用。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（I）許多民法立法是以行政法規(guī)的形式出現(xiàn)的，如土地法是以《土地管理法》的形式出現(xiàn)的；（a）在現(xiàn)行民商事法律制度中包含許多行政法律規(guī)范，如《民法通則》中關(guān)于罰款、扣留的規(guī)定；（3）大部分民事立法是由行政部門負(fù)責(zé)起草，對(duì)正確實(shí)施民法制度產(chǎn)生了消極影響，也一定程度上桎梏了民事權(quán)利的行使。

（三）商法方面體系不夠嚴(yán)謹(jǐn)，制度較為落后，政府干預(yù)較多

首先，商法的體系不夠嚴(yán)謹(jǐn)。在商法的理論基礎(chǔ)部分中還較為薄弱，涉及的內(nèi)容還較為膚淺，商法內(nèi)容和條款之間的協(xié)調(diào)性還存在不足。國(guó)家行政部門和最高人民法院已經(jīng)意識(shí)到商法的缺陷，相繼出臺(tái)了新的法律政策，填補(bǔ)法律制度的空白，完善法律體系，但是，由于這些種類繁多的相關(guān)規(guī)定具有不同的思考方向，且可以獨(dú)立實(shí)施，在沒(méi)有統(tǒng)一的安排和規(guī)劃下，導(dǎo)致各項(xiàng)規(guī)定之間出現(xiàn)相互重復(fù)或者矛盾的現(xiàn)象，在處理同一民事關(guān)系中會(huì)帶來(lái)困撫。

其次，商法的制度較為落后。由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，商業(yè)領(lǐng)域可謂是“日新月異”，但是我國(guó)商法更新速度不快，很容易導(dǎo)致法律與社會(huì)發(fā)展脫節(jié)，在處理具體的民商關(guān)系時(shí)往往不能具有針對(duì)性，影響了民商法的權(quán)威性。目前，我國(guó)普遍存在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為超前、國(guó)家立法滯后”的現(xiàn)象，很多法律法規(guī)還不能夠完全的落實(shí)推行，現(xiàn)行的商法制度明顯落后于我國(guó)現(xiàn)代法制建設(shè)的需要，由此導(dǎo)致了很多不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為的存在。

最后，從當(dāng)前商法內(nèi)容發(fā)展上來(lái)看，政府和相關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)于商法的干預(yù)較多，在商法方面還大量存在著涉及公共利益的法律法規(guī)。

二、完善民商法制度的策略

（一）完善法律體系，提高實(shí)施效率

要進(jìn)一步完善民商制度，這對(duì)于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治秩序也是十分必要的。目前，隨著改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)主體得到了極大的發(fā)展，各種類型的民商問(wèn)題都急需立法規(guī)制。尤其是原有的民商問(wèn)題不能相互融合需要妥善改進(jìn)。我認(rèn)為，當(dāng)前完善民商法的一個(gè)重要任務(wù)是保護(hù)公民的根本利益。民法典的制訂，正是實(shí)行依法治國(guó)戰(zhàn)略，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系的重要標(biāo)志。通過(guò)制訂民法典，可以全面地將公民、法人的民事權(quán)利法定化、明確化，充分保護(hù)其合法權(quán)益，并使人民法院審理民事、經(jīng)濟(jì)案件有法可依、有章可循。通過(guò)制訂民法典，可以為交易當(dāng)事人從事各種交易行為提供明確的行為規(guī)則，使其明確自由行為的范圍，逾越法定范圍的后果和責(zé)任，從而對(duì)其行為后果有合理預(yù)期，這就能從制度上保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，從而有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立。不斷完善法律體系，提高實(shí)施效率，快速解決公民提出的疑難點(diǎn)才是如今民商法解決的中心。所以完善民商法對(duì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治秩序非常重要。當(dāng)今社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)著眼眼前，維護(hù)大局，用創(chuàng)新發(fā)展的眼光看待事物，參考各種狀況，制定相應(yīng)法律政策。還要立足于社會(huì)基層人民的角度看問(wèn)題，細(xì)心觀察，認(rèn)識(shí)社會(huì)的體制，了解經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依法治理，打擊違法犯罪，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)民商立法

民商法在我國(guó)社會(huì)中具有很大效力，公民用來(lái)依靠，國(guó)家用來(lái)管理，作為中間的調(diào)和劑，民商法的制定非常具有社會(huì)效力。所以民商法作為為民的根本法律，應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)民商立法，真正意義上實(shí)現(xiàn)從群眾中來(lái)，到群眾中去的為民理念，開辟民商立法的道路，重視民商法，收攏忍心，在黨中央的帶領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)公民權(quán)益受國(guó)家政策的保障。讓人民安居樂(lè)業(yè)，有動(dòng)力的發(fā)展個(gè)人經(jīng)濟(jì)，從而帶動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。完善經(jīng)濟(jì)行政立法，需要我們努力提高立法質(zhì)量，制定一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)真正需要的法律。加強(qiáng)依法行政還必須注意行政權(quán)行使的科學(xué)化、合理化。不要過(guò)多干涉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓公民不斷實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化。

（三）加強(qiáng)民商法的改革

我國(guó)民商法在現(xiàn)如今的社會(huì)主義市場(chǎng)中缺乏創(chuàng)新性，老舊的法律制度不能充分體現(xiàn)公民經(jīng)濟(jì)的法律保障，公民經(jīng)濟(jì)在沒(méi)有完善制度的護(hù)航下艱難進(jìn)行多元化的發(fā)展。只有在一定程度上結(jié)合我國(guó)社會(huì)國(guó)情，不斷要求法律制度的創(chuàng)新改革，在根本上維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化迅速發(fā)展，保障公民的合法權(quán)益，保證公民財(cái)產(chǎn)不受侵犯，維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。加強(qiáng)民商法制度的改革，在中國(guó)這個(gè)大環(huán)境下成為公民生活工作的中心，讓公民有法可依，有法必依，為公民根本利益制定創(chuàng)新性民商法制度，能夠更快的達(dá)到執(zhí)政為民的目的。當(dāng)民商法成為公民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依靠的習(xí)慣時(shí)，民商法就改革成功了。

三、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)的發(fā)展變化，要求民商法要不斷地改革創(chuàng)新，緊跟時(shí)代步伐。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善的情況下，民商法的主導(dǎo)地位越來(lái)越突出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，因此建立健全民商法制度，實(shí)現(xiàn)民商法的改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障，是當(dāng)前的任務(wù)之一。

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