[摘 要]華強北街道辦事處按照福田區(qū)創(chuàng)建國家公共文化建設(shè)示范區(qū)“十大文化功能區(qū)”之街道特色文化功能區(qū) “公共文化服務(wù)組織支撐”中所提出的“各街道要成立群眾文化學(xué)會，在社區(qū)試點成立社區(qū)文化發(fā)展聯(lián)誼會，融合政府、企業(yè)和社會資源參與基層文化建設(shè)，有針對性地策劃、組織和開展文化活動，營造良好社區(qū)文化氛圍”的要求，率先成立了華強北街道群眾文化學(xué)會，開展了一系列群眾歡迎、商家點贊的群眾文化活動，為社區(qū)社會組織，特別是社區(qū)公益性文化類社會組織運作探索積累了經(jīng)驗。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)；文化服務(wù)類；社會組織；運作

福田區(qū)作為改革開放的最前沿，承擔(dān)著公共文化體系建設(shè)大膽創(chuàng)新的重要使命，特別是在創(chuàng)建國家公共文化示范區(qū)過程中，如何實現(xiàn)堅持公益性、基本性、均等性、便利性的基本原則，如何率先建成符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況、覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、實用高效的公共文化服務(wù)體系，如何推動公共文化服務(wù)持續(xù)發(fā)展的長效機制基本形成，如何進(jìn)一步引導(dǎo)扶持、引導(dǎo)社會資源參與公共文化建設(shè)，探索“文化+社會”的新的發(fā)展模式，使廣大群眾特別是農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益得到有效保障，使公共文化服務(wù)的滿意度明顯提高，促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮， 無疑是一個重要的現(xiàn)實課題。

2014年，華強北街道辦事處按照福田區(qū)創(chuàng)建國家公共文化建設(shè)示范區(qū)“十大文化功能區(qū)”之街道特色文化功能區(qū) “公共文化服務(wù)組織支撐”中所提出的“各街道要成立群眾文化學(xué)會，在社區(qū)試點成立社區(qū)文化發(fā)展聯(lián)誼會，融合政府、企業(yè)和社會資源參與基層文化建設(shè)，有針對性地策劃、組織和開展文化活動，營造良好社區(qū)文化氛圍”的要求，率先成立了華強北街道群眾文化學(xué)會，開展了一系列群眾歡迎、商家點贊的群眾文化活動，為社區(qū)社會組織，特別是社區(qū)公益性文化類社會組織運作探索積累了經(jīng)驗。

一、華強北街道群眾文化學(xué)會的基本情況

華強北街道群眾文化學(xué)會成立于2014年8月，是由深圳市福田區(qū)華強北街道熱心群眾文化事業(yè)的理論工作者、文化藝術(shù)工作者和有識之士自愿組成，依法登記成立的公益性、地方性、非營利的社會組織，是進(jìn)行群眾文化理論研究、指導(dǎo)和開展群眾文化活動的重要社會力量。

學(xué)會會員遍及華強北各個社區(qū)，以及轄區(qū)外一些熱心于華強北群眾文化發(fā)展的文藝工作者、愛好者也積極申請入會?，F(xiàn)有會員100多名，會員中聚集了專業(yè)歌手、舞蹈演員、編劇、導(dǎo)演、作家、攝影師、畫家，以及鋼琴、笛子、薩克斯、古箏、川劇變臉、魔術(shù)、雜技等青年文藝人才。

學(xué)會成功組織策劃、承辦了華強北好聲音暨周末廣場音樂薈、首屆華強北手機游戲街頭爭霸賽、華強北商圈首屆文體藝術(shù)節(jié)閉幕晚會、“幸福華強北”走進(jìn)社區(qū)公益巡演等文化活動，得到了福田區(qū)、華強北街道以及社會各界的關(guān)注和稱贊，取得了良好的社會效應(yīng)。華強北好聲音暨周末廣場音樂薈被評為“2014年度福田區(qū)十大最受歡迎文化活動”、“2014年度福田區(qū)優(yōu)秀社會服務(wù)項目”。先后設(shè)立了“福田區(qū)攝影師技術(shù)能手創(chuàng)新工作室”和“福田區(qū)高級攝影師義工隊”，目前技術(shù)能手創(chuàng)新工作室有15名獲得福田區(qū)技術(shù)能手稱號的高級攝影師入駐，高級攝影師義工隊已經(jīng)有80多名攝影師注冊成為深圳義工，他們的足跡遍布深圳各區(qū)，活躍在各種公益活動，特別是文化活動現(xiàn)場。

二、華強北街道群眾文化學(xué)會的主要運作方式

華強北街道群眾文化學(xué)會在籌備初期，就提出了堅持走社會化、職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展之路的“三個堅持”，其思路成為指導(dǎo)學(xué)會健康發(fā)展的中心思想。

（一）堅持走社會化發(fā)展之路，嚴(yán)格按照政社分開辦會原則籌備學(xué)會

華強北街道群眾文化學(xué)會在籌備成立初期，街道黨工委、辦事處就確立了嚴(yán)格按照政社分開的辦會原則，完全由轄區(qū)熱心群眾文化事業(yè)的理論工作者、文化藝術(shù)工作者和有識之士自愿發(fā)起，華強集團、中航國際、賽格集團、振華集團、華聯(lián)集團等轄區(qū)企業(yè)的文化藝術(shù)工作者和轄區(qū)五個社區(qū)中的文化藝術(shù)居民代表踴躍參與，共有36名發(fā)起人，均來自轄區(qū)企業(yè)和社區(qū)居民，沒有一名發(fā)起人在街道辦事處、文化站、社區(qū)工作站任職，實現(xiàn)了真正意義上的政企分開。

在街道黨工委、辦事處的指導(dǎo)下，在街道文化站的協(xié)助下，迅速成立了華強北街道群眾文化學(xué)會籌備小組。經(jīng)華強北街道黨工委和辦事處和福田區(qū)民政局批復(fù)，2014年8月8日，經(jīng)過籌備小組一個多月的努力工作，華強北街道群眾文化學(xué)會組織召開了第一次會員大會，按照“自愿發(fā)起、自選會長、自籌經(jīng)費、自聘人員、自主會務(wù)”的方式，獨立選舉產(chǎn)生了理事11名，監(jiān)事1名。隨即召開了第一次理事會，選舉產(chǎn)生了會長1名、副會長3名，秘書長1名。

（二）堅持走職業(yè)化發(fā)展之路，為社區(qū)公益性服務(wù)類社會組織注入活力

由于社區(qū)公益性文化服務(wù)類社會組織基本依托政府項目采購生存，缺乏社會資源的整合能力，導(dǎo)致這一類社會組織造血能力不足，因此，大多數(shù)的社區(qū)公益性社會組織秘書處都處在沒有開辦經(jīng)費、沒有專職工作團隊、沒有辦公場地和設(shè)備的困境中，從而使眾多的社區(qū)公益性服務(wù)類社會組織在“缺乏資金、缺乏人才、缺乏項目、缺乏資金”的困境中周而復(fù)始。

華強北街道群眾文化學(xué)會在成立之前，籌備小組就努力整合資源，策劃了2014年華強北好聲音暨周末廣場音樂薈和華強北手機游戲街頭爭霸賽，通過申報福田區(qū)民生微實事項目，獲得了相應(yīng)的資金的支持，有了項目和資金，在華強北街道群眾文化學(xué)會成立時，就設(shè)立了秘書處，共聘了2名專職的工作人員，其中一人是由理事會選舉產(chǎn)生的秘書長，由此走出了“缺乏資金—缺乏人才—缺乏項目—缺乏資金”的怪圈。

（三）堅持走專業(yè)化發(fā)展之路，提升社區(qū)公益性服務(wù)類社會組織服務(wù)水平

目前，華強北街道群眾文化學(xué)會擁有國家二級演員3名，國家三級攝影師30多名，省級作家3名。特別是通過華強北好聲音暨周末廣場音樂薈，選拔了一批優(yōu)秀的中青年歌手、舞蹈演員，許多優(yōu)秀的歌手主動申請加入學(xué)會，成為學(xué)會的中堅力量。學(xué)會積極引導(dǎo)會員參與到學(xué)會組織的各項活動中來發(fā)揮其所長，目前，已經(jīng)有數(shù)十名會員在學(xué)會組織的活動中擔(dān)當(dāng)評委、主持人、舞臺總監(jiān)、導(dǎo)演等職務(wù)，與學(xué)會秘書處隊伍相互融合，形成了一支戰(zhàn)斗力強的專業(yè)化工作隊伍，不僅解決了學(xué)會人手有限的困難，同時也有效提升了學(xué)會服務(wù)水平。

目前，由華強北街道群眾文化學(xué)會策劃、承辦的華強北好聲音暨周末廣場音樂薈活動，自2014年創(chuàng)辦以來，已經(jīng)成功舉辦了兩屆。從第一屆的300多名參賽選手，已躍升到800多名，該項活動得到了政府相關(guān)部門、社會各界的廣泛認(rèn)同，先后獲得了福田區(qū)十大最受歡迎的群眾文化活動和2014年福田區(qū)十大社會建設(shè)服務(wù)項目殊榮，成為福田區(qū)乃至深圳市知名的群眾文化活動品牌。

三、華強北街道群眾文化學(xué)會運作的啟示

華強北街道群眾文化學(xué)會經(jīng)過一年多的運作，已經(jīng)發(fā)展成為街道群眾文化工作的重要支撐力量，積累了一些基本經(jīng)驗，主要在以下幾個方面。

（一）街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力扶持

華強北街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視街道群眾文化學(xué)會的籌備和運作，在籌備初期，不僅在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)籌備組，嚴(yán)格按照政社分開的原則來籌備辦會，還為學(xué)會解決了辦公場地等現(xiàn)實困難。特別是在學(xué)會的日常運作中，在文化項目采購中，對學(xué)會進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膬A斜，如第二屆華強北商圈文體藝術(shù)節(jié)活動，主要的品牌活動均由學(xué)會來策劃和承辦，為了加強與學(xué)會的溝通和磨合，華強北好聲音暨周末廣場音樂薈等活動均由街道文化站與學(xué)會共同來承辦，有效地解決了學(xué)會人力不足的問題，為學(xué)會的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）轄區(qū)企業(yè)和社會各界的廣泛關(guān)注和支持。

華強北街道群眾文化學(xué)會的成立，也得到了轄區(qū)廣大商家、企業(yè)的大力支持。如已經(jīng)連續(xù)兩屆由學(xué)會承辦的華強北手機游戲街頭爭霸賽，中國聯(lián)通、騰訊游戲、華強電子世界、萬商電器城等企業(yè)給予了大力支持，出錢、出力、出資源、出場地，把活動辦得有聲有色。如學(xué)會連續(xù)兩屆承辦的華強北好聲音暨周末廣場音樂薈活動，賽格地產(chǎn)、萬商電器城、賽格電子市場、華強電子世界、華強樂淘里、華強物業(yè)、華強廣場酒店等單位都給予了大力的支持。

華強北街道群眾文化學(xué)會的工作還得到了市、區(qū)群眾文化學(xué)會的大力支持，得到了區(qū)委宣傳部（文體局）、區(qū)文體中心、區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、區(qū)團委、區(qū)工會等單位的廣泛關(guān)注和支持。

（三）學(xué)會廣大會員和理事會的鼎力支持，秘書處的精誠團結(jié)和努力拼搏。

學(xué)會的發(fā)展，得益于廣大會員的鼎力支持，特別是許多活躍在文化藝術(shù)領(lǐng)域的會員利用休息時間，參與到學(xué)會的工作中來，作為活動的主持人、導(dǎo)演、舞臺總監(jiān)、攝影師、DJ師等，不僅提升的學(xué)會承辦活動的能力和服務(wù)水平，還為學(xué)會的發(fā)展注入了新的活力。

學(xué)會的發(fā)展，離不開理事會的正確領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)會成立以來，先后召開了四次理事會，會議分別審議了《學(xué)會財務(wù)制度》等一系列規(guī)章管理制度，以及《關(guān)于聘請名譽會長的提案》、《關(guān)于學(xué)會項目運作管理辦法》等一系列的議案，保障了學(xué)會的正常、規(guī)范運轉(zhuǎn)。

學(xué)會的發(fā)展，也離不開學(xué)會秘書處團隊的精誠團結(jié)和努力拼搏。雖然目前秘書處只有兩名專職的工作人員，但是正因為有這兩名工作人員的努力付出，使得學(xué)會承辦的各項活動能夠有條不允地順利開展。

結(jié)語

華強北街道群眾文化學(xué)會，開展了一系列群眾歡迎、商家點贊的群眾文化活動，成功組織策劃、承辦了華強北好聲音暨周末廣場音樂薈、首屆華強北手機游戲街頭爭霸賽、華強北商圈首屆文體藝術(shù)節(jié)閉幕晚會、“幸福華強北”走進(jìn)社區(qū)公益巡演等文化活動，得到了福田區(qū)、華強北街道以及社會各界的關(guān)注和稱贊，取得了良好的社會效應(yīng)，為社區(qū)社會組織，特別是社區(qū)公益性文化類社會組織運作探索積累了經(jīng)驗。

參考文獻(xiàn)：

[1]財政部、文化部.國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（東部）.2012；

[2]福田區(qū)委辦，區(qū)政府辦.福田區(qū)創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)系列文件.2014。

作者簡介：吳賽鋒（1976--）男，現(xiàn)任職深圳市群眾文化學(xué)會副秘書長，深圳市群眾文化學(xué)會理論研究專業(yè)委員會秘書長，深圳市福田區(qū)群眾文化學(xué)會理事，深圳市福田區(qū)華強北街道群眾文化學(xué)會會長。