[摘 要]強化文化館公益性文化藝術培訓服務，是文化館的重要任務，也是文化館的職責與使命所在。本文簡要闡述了江門市新會區(qū)文化館在開展公益性文化藝術培訓過程中，發(fā)現(xiàn)的一些問題和不足，并通過分析思考，提出了解決對策.通過創(chuàng)新工作機制、完善志愿服務制度、轉(zhuǎn)變工作理念，不斷強化公益性文化藝術培訓服務，更好地滿足人民群眾對培訓服務的需求。希望這些分析思考能夠?qū)ξ幕^提升培訓服務質(zhì)量有一定的參考作用。

[關鍵詞]文化館；公益性文化藝術培訓

公益性文化藝術培訓是文化館的一項基本職能，是文化館用藝術服務人民、引導人民的主要方式。主要通過利用自身文化場館資源、專業(yè)藝術人才，面向全社會免費開辦各類文化藝術培訓班，普及文化藝術知識，提升文化藝術素養(yǎng)。

強化文化館公益性文化藝術培訓服務，是文化館的重要任務，也是文化館的職責與使命所在。這就要求文化館要與時俱進，不斷創(chuàng)新工作機制，擴大公益性文化藝術培訓的社會效應；完善志愿服務制度，提升社會參與公益性藝術培訓服務熱情；轉(zhuǎn)變工作理念，提升文化館公益性文化藝術培訓服務效能。

一、基層文化館開展公益性文化藝術培訓存在的問題與不足

以江門市新會區(qū)文化館為例，從2016年開展公益性文化藝術培訓以來，工作機制逐步規(guī)范化，取得了一定的社會效果，但仍然存在著一些問題與不足，亟待我們解決，比如：

（一）群眾知曉率、關注度低，培訓受惠面窄。群眾對于公益性文化藝術培訓了解甚少，知道的人并不多。關注微信公眾號的人數(shù)長期維持在3000人左右，微信公眾號發(fā)布了2018年春節(jié)公益性文化藝術培訓班招生計劃公告，閱讀量只不到1500，實際招生299人，這些相對于新會的常住人口七十多萬，比例非常低。

（二）享受公益性文化藝術培訓服務困難。雖然閱讀量不到1500，但實際招生更只有閱讀量的五分之一，有大部分關注的群眾并不能享受政府提供的這些免費的公共文化服務。

（三）志愿服務質(zhì)量不高。文藝志愿和文化志愿服務沒有充分發(fā)揮。文藝志愿還沒有形成機制，廣泛地開展起來；文化志愿者偏老齡化，年輕力量薄弱，在參與公益培訓志愿服務者當中，年輕人寥寥無幾。

（四）公益性文化藝術培訓主要以文化館為陣地，單兵作戰(zhàn)多，部門聯(lián)動少。

（五）文藝工作者較缺乏創(chuàng)新能力，綜合素質(zhì)不強。文藝工作者較少能獲得高層次的指導培訓。

二、全面加強基層文化館公益性文化藝術培訓工作的對策

（一）創(chuàng)新工作機制，擴大公益性文化藝術培訓的社會效應

1.打造公益性文化藝術培訓品牌，贏取群眾口碑。文化品牌是公益性文化藝術培訓的靈魂，越能彰顯時代特征、體現(xiàn)地方特色，品牌的知名度和社會影響力就越高。公益性文化藝術培訓文化品牌建設是一項長期的、復雜的和艱巨的工作，是一個不斷發(fā)展創(chuàng)新的過程，需要文化館不斷認識、實踐、完善和推廣。因此，必須要確立全民普及的品牌理念，滿足群眾日益增長的精神文化需求，堅定文化自信；必須要建立健全長效的培訓規(guī)章制度，明確各參與主體的權(quán)利與義務，訂立培訓規(guī)矩；必須要制訂規(guī)范的服務流程與標準，提升培訓服務效能，實現(xiàn)文化效益；必須要遵循其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，制定循序漸進的品牌策略，挖掘培訓檔案價值，共享培訓品牌建設經(jīng)驗。

2.加快數(shù)字文化館建設，創(chuàng)新群眾參與渠道。數(shù)字文化館為構(gòu)建全民參與線上公益性文化藝術培訓格局提供了技術保障。相比傳統(tǒng)的公益性文化藝術培訓而言，數(shù)字化文化館可以通過網(wǎng)絡，將大部分群眾平時難以觸及到的公益培訓服務，以數(shù)字化的形式廣泛地呈現(xiàn)給不同地區(qū)的網(wǎng)民；網(wǎng)民也可以不受時間、地域限制，根據(jù)自己的愛好，獲取不同類型的培訓課程資源，甚至可以無限制重復收看相同的培訓課程，直到學懂為止。通過加強數(shù)字文化館公益培訓內(nèi)容建設和運營管理，可以最大程度滿足培訓服務公益性、均等性和便利性的要求，改變以往培訓服務不夠公平、覆蓋面小等弊端，拉近培訓服務與群眾的距離，提高培訓課程的使用價值。

3.加快文化館總分館建設，促進公益培訓資源向基層傾斜。一直以來，公益性文化藝術培訓班主要在縣級文化館場館內(nèi)進行，在鎮(zhèn)級文化站開辦公益培訓少之又少，城鄉(xiāng)公益培訓服務分配不均等。雖然通過數(shù)字文化館建設，線上公益性文化藝術培訓資源可以隨時隨地獲取，但是，跟線下的培訓服務相比，面對面的教學體驗更具有互動性與實效性。因此，傳統(tǒng)的線下培訓活動不能因為已經(jīng)有豐富的線上資源而減弱，反而還要繼續(xù)加強。建立文化館總分館制，可以使優(yōu)質(zhì)的公益培訓服務從縣級向鎮(zhèn)級有效延伸，打破公益培訓與基層的溝通瓶頸，使基層獲得更加豐富的培訓服務，縮小城鄉(xiāng)培訓服務差距。文化館應加快探索引進總分館新機制，創(chuàng)新培訓工作方法模式，加強城鄉(xiāng)公益培訓資源的調(diào)配，促使基層獲得更多更優(yōu)質(zhì)更符合需求的公益培訓服務。

4.建立健全文化館法人治理結(jié)構(gòu)，增強社會管理。2017年3月1日正式實施的《公共文化服務保障法》第二十四條提出，“國家推動公共圖書館、博物館、文化館等公共文化設施管理單位根據(jù)其功能定位建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，吸收有關方面代表、專業(yè)人士和公眾參與管理?！苯⒔∪幕^法人治理結(jié)構(gòu)“是擴大決策和監(jiān)督參與范圍，確保公益目標實現(xiàn)的有效方式”。文化館法人治理結(jié)構(gòu)，把社會各界有關代表吸納為理事會成員，通過理事會的形式增強了社會對文化館的監(jiān)督管理。文化館通過社會公眾代表的建議直接快速地了解群眾的需求，精準有效供給群眾公益培訓服務，在增強社會管理的同時，也提升了公益培訓的社會效益。

（二）完善志愿服務制度，提升社會參與公益性文化藝術培訓服務熱情

1.借鑒文藝志愿服務先進經(jīng)驗，廣泛開展文藝志愿服務工作，推動文藝志愿服務制度化，充分發(fā)揮文聯(lián)和文藝家協(xié)會的帶頭示范作用。廣州市文學藝術界聯(lián)合會在《關于廣泛開展文藝志愿服務工作的意見》中提出，文藝志愿服務是文聯(lián)和文藝家協(xié)會“團結(jié)引導廣大文藝工作者參與社會實踐、服務人民群眾、奉獻藝術才華的重要舉措”。廣大文藝工作者特別是文藝骨干，應該樹立社會榜樣，積極借助文化館公益性文化藝術培訓平臺，深入培訓課堂，采用現(xiàn)場教學、講座、論壇等方式，從理論和實踐的角度，向人民群眾傳授、普及各藝術領域的基礎知識，提升人民群眾的文化藝術修養(yǎng)。

2.完善文化志愿服務制度。建立健全文化志愿者服務培訓、激勵機制，提高文化志愿者隊伍服務熱情，提升志愿服務質(zhì)量。公益性文化藝術培訓工作不僅需要優(yōu)秀的藝術人才，也需要廣大普通的文化志愿者。藝術人才傳授知識，廣大文化志愿者管后勤保障，二者同等重要，缺一不可。文化館應當依照文化部制定的《文化志愿服務管理辦法》，推動文化志愿服務培訓規(guī)范化，使文化志愿者了解并熟悉志愿服務工作流程，提高文化志愿者的服務水平；完善志愿服務激勵機制，落實文化志愿服務工作經(jīng)費，對服務時間長、服務表現(xiàn)好、服務能力強的文化志愿者，應進行大力褒獎和給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

（三）轉(zhuǎn)變工作理念，提升文化館公益性文化藝術培訓服務效能

1.盤活公益性文化藝術培訓的場地資源。基層文化館有限的場地資源，是制約公益培訓服務發(fā)展的一個重要因素。盤活公益培訓服務的場地資源，需要文化館轉(zhuǎn)變思維，采取靈活多樣的培訓形式。文化館可以對接各中小學和幼兒園，以“第二課堂”、“寒暑期藝術班”、學校文化藝術講座等形式，向?qū)W生免費提供文化藝術培訓服務，激發(fā)學生興趣；可以對接各公司企業(yè)，依托“職工藝術之窗”、“職工藝術節(jié)”等載體，向工人職工免費提供文化藝術培訓服務，豐富工人職工的業(yè)余生活；可以對接鎮(zhèn)村文化場館，摸底鎮(zhèn)村培訓需求，免費向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村提供文化藝術培訓服務，逐步建立鎮(zhèn)村公益性藝術培訓工作機制，激活鎮(zhèn)村文化場館服務能力。通過與學校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的對接聯(lián)動，合力盤活公益性文化藝術培訓的場地資源。

2.加強文藝工作者的學習培訓。一是加強文藝工作者的政治思想學習。文化館是意識形態(tài)建設的重要文藝陣地，文藝工作者必須及時學習黨的最新理論知識，武裝頭腦，提高文化館的引導力和影響力。二是加強相關藝術專業(yè)學習。在個人自學、研究以外，文化館可以適當為文藝工作者，提供高層次的指導培訓項目，提升綜合素養(yǎng)，創(chuàng)新工作方法，突破工作瓶頸。

結(jié)語

綜上所述，文化館公益性文化藝術培訓，是公共文化服務的服務項目之一，也是提升群眾藝術修養(yǎng)的最主要方式之一。在群眾文化活動中，它與群眾的關系最緊密，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過創(chuàng)新工作機制、完善志愿服務制度、轉(zhuǎn)變工作理念，促使培訓服務提升效益，滿足人民群眾對培訓服務的需求，激發(fā)廣大人民群眾對文化藝術的興趣，提升社會整體文化藝術修養(yǎng)。

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作者簡介：梁文基（1986--），男，本科，現(xiàn)任職江門市新會區(qū)文化館。