教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)簡論*

（甘肅民族師范學(xué)院西北少數(shù)民族教育發(fā)展研究中心，甘肅合作747000）

當前教育技術(shù)裝備是一個新興的領(lǐng)域，已獲得越來越多的關(guān)注。但與蓬勃發(fā)展的教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)相比，教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)理論研究相對滯后，只有首都師范大學(xué)胡又農(nóng)、李慧等為教育裝備學(xué)理論編著了系列教材，包括2008年12月出版的《教育裝備評價簡明教程》、2010年3月出版的《教育裝備運籌規(guī)劃》，和2011年9月出版的《教育裝備學(xué)導(dǎo)論》，國內(nèi)可供發(fā)表教育技術(shù)裝備理論研究論文的專業(yè)性期刊主要有《中國教育技術(shù)裝備》、《實驗教學(xué)與儀器》和《中國現(xiàn)代教育裝備》等。

一、教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

許多學(xué)者在提到教育技術(shù)裝備的內(nèi)涵時，通常與教育裝備的概念相混淆，甚至有研究者并不區(qū)分兩者的差別，并認為教育裝備與教育技術(shù)裝備在概念上看不出來明顯的區(qū)別，甚至在廣大學(xué)者的研究中也并未體現(xiàn)出明顯區(qū)別[1]。所以筆者從裝備、教育裝備的概念出發(fā)，試著解讀教育技術(shù)裝備。

（一）裝備

“裝備”一詞多用于軍事領(lǐng)域，既可以當做名詞，也可以當做動詞，做名詞時意為用于作戰(zhàn)和作戰(zhàn)保障的武器、彈藥、車輛、器材、裝具等的統(tǒng)稱，做動詞時意為用必要的物資、設(shè)備、武器、技術(shù)力量等配備。

如果從一般意義上來理解，“裝備”做名詞時泛指配備給特定個人或者組織的一切產(chǎn)品，做動詞時泛指圍繞配備給特定個人或組織的產(chǎn)品所展開的一切活動，包括產(chǎn)品從需求論證到終止使用的全壽命過程所進行的一切工作，即裝備工作[2]。

裝備具有以下特征：①針對特定對象，比如教學(xué)人員或軍事衛(wèi)生防疫人員等；②幫助功能，能夠幫助對象實施某些活動，比如幫助教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)；③豐富性和多樣性，包括了技術(shù)、設(shè)備、印刷品、電子文檔等；④持續(xù)使用性，易耗品不屬于裝備；⑤標準化；⑥包含了配置管理的行為和過程；⑦屬于資源，屬于整個資源的重要組成部分，但又不等同于資源；⑧環(huán)境功能，裝備提供了一個工作環(huán)境，在這個環(huán)境中，可以開展各種工作；⑨功能性，每一個裝備都具備完成特定功能，解決特定任務(wù)的能力[3]。

綜合上述分析，筆者將裝備理解為：配備給特定個人或組織的用以解決特定任務(wù)的可持續(xù)使用的標準化產(chǎn)品及其過程。

（二）教育裝備

1.國外觀點

阿根廷遠程教育專家Beatriz Fainholc教授、美國教育學(xué)家Lctogden.Burleys、德國科學(xué)協(xié)會主席Ott.H.Giesy、英國教育顧問Michael Clark等關(guān)于教育裝備內(nèi)涵的界定的共同特點是突出了其幫助功能，即幫助學(xué)習(xí)者進行學(xué)習(xí)。

2.國內(nèi)觀點

國內(nèi)關(guān)于教育裝備的內(nèi)涵界定，如薛鵬[4]、胡又農(nóng)[5]、殷常鴻[6]等，突出其功能性，即完成教育任務(wù)、實施和保障教育教學(xué)活動。

綜合以上分析，結(jié)合裝備的概念，筆者將教育裝備理解為：配備給特定師生或?qū)W校的用以完成教育任務(wù)的可持續(xù)使用的標準化產(chǎn)品及其過程。

（三）教育技術(shù)裝備

如前所述，多數(shù)學(xué)者把教育技術(shù)裝備與教育裝備等同起來，認為教育技術(shù)裝備與教育裝備是一個概念的兩種表述，所以，專門界定教育技術(shù)裝備的較少，筆者查找到劉愛香[7]、程智[8]、馬如宇[9]、吳靖[10]、曹惠芳[11]、徐軍[12]、劉茂頓[13]等人的觀點并對其進行分析得出教育技術(shù)裝備界定的如下問題。

1.范疇泛化

上述界定或其后的解釋說明，將教育技術(shù)裝備的范疇泛化到教育產(chǎn)品的管理、使用、培訓(xùn)、督導(dǎo)和研究等行為和過程。但從裝備的內(nèi)涵可以看出，裝備即配備的產(chǎn)品或產(chǎn)品的配備行為和過程，所以有關(guān)產(chǎn)品的使用、培訓(xùn)并不在裝備的范疇之內(nèi)，盡管它們是息息相關(guān)的。

2.內(nèi)容擴大化

上述界定或其后的解釋說明，在教育教學(xué)過程中運用的一切“輔助手段和物質(zhì)條件”，甚至“教育智慧經(jīng)驗、教育方法技能”都包含在教育技術(shù)裝備之中，涵蓋黑板、粉筆、卡片、直尺或教鞭、專門設(shè)計制作的模型、儀器、儀表、中小學(xué)實驗室（物理、化學(xué)、生物、科學(xué)、地理、歷史、音樂、美術(shù)、體育等)、圖書館、多媒體教室、校園網(wǎng)、各種器材、辦公設(shè)備、實驗設(shè)備、電子類教學(xué)儀器、各學(xué)科的儀器、藥品等配備，“教育智慧經(jīng)驗、教育方法技能”無法配備，實驗室、圖書館等在學(xué)界更不能稱之為教育技術(shù)，所以實驗室、圖書館等只能稱為教育裝備，而非教育技術(shù)裝備。由此可以看出，教育裝備和教育技術(shù)裝備是有區(qū)別的。

綜合上述分析，筆者將教育技術(shù)裝備理解為：配備給特定師生或?qū)W校的用以完成教育任務(wù)的可持續(xù)使用的標準化教育媒體產(chǎn)品及其過程。

（四）教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)

教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的理論研究還處于起步階段，筆者在中國知網(wǎng)搜索有關(guān)教育技術(shù)裝備的文摘有850多篇，但只找到了2篇關(guān)于教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的文章，尚未發(fā)現(xiàn)教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的定義。根據(jù)對產(chǎn)業(yè)、裝備、教育技術(shù)裝備的理解，筆者將教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)理解為：配備給特定師生或?qū)W校的用以完成教育任務(wù)的可持續(xù)使用的標準化教育媒體產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營及服務(wù)活動。

二、教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的類型

（一）按產(chǎn)品的類型劃分

既然教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的是“教育媒體產(chǎn)品”，那么按教育媒體產(chǎn)品的類型教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)可以分為：

1.視覺媒體產(chǎn)業(yè)

生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品包括黑板+粉筆、圖片與圖示、模型、實物展覽、幻燈機、投影機、照相機、視頻展示臺、掃描儀、投影儀+屏幕、電子白板等。

2.聽覺媒體產(chǎn)業(yè)

生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品包括廣播、收音機、錄音機、話筒、功放、調(diào)音臺、CD機、MP3播放機、錄音筆等。

3.視聽媒體產(chǎn)業(yè)

生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品包括電影、電視機、錄像機、攝像機、VCD與DVD、MP4播放機等。

4.交互媒體產(chǎn)業(yè)

生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品包括計算機、平板電腦、手機、多媒體技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)、教育游戲、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、人工智能技術(shù)等。

5.綜合媒體產(chǎn)業(yè)

生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品包括有聲幻燈系統(tǒng)、電視機+DVD（教學(xué)光盤播放系統(tǒng)）、語言實驗室、有線電視系統(tǒng)、多媒體教室、計算機網(wǎng)絡(luò)教室、微格教學(xué)系統(tǒng)、校園網(wǎng)等。

（二）按教育需求劃分

立足滿足教育需求，是教育技術(shù)裝備的第一要務(wù)，教育需求大致可分為3類：教育管理的需求、教學(xué)過程的需求、教育者和受教育者發(fā)展的需求，由此按教育需求劃分教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)可以分為：

1.面向教育管理的產(chǎn)業(yè)

主要為教育行政部門和各種教育機構(gòu)提供實現(xiàn)人事管理、教務(wù)管理及辦公自動化的產(chǎn)品。

2.面向教學(xué)過程的產(chǎn)業(yè)

主要產(chǎn)品有：Web教學(xué)平臺、學(xué)科知識學(xué)習(xí)平臺、學(xué)習(xí)資源庫、課堂輔助教學(xué)平臺、教師備課平臺、虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)(實驗?zāi)M、現(xiàn)場模擬)等。

3.面向教育者和受教育者發(fā)展的產(chǎn)業(yè)

主要開發(fā)、經(jīng)營各種培訓(xùn)系統(tǒng)、學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)(專家系統(tǒng))、Web學(xué)習(xí)社區(qū)等產(chǎn)品。

（三）按產(chǎn)業(yè)的功能劃分[15]

1.實現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)手段信息化的產(chǎn)業(yè)

包括教材信息化的產(chǎn)業(yè)（視聽教材產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化教材產(chǎn)業(yè)、電子書包產(chǎn)業(yè)）、講臺信息化的產(chǎn)業(yè)（多媒體講臺）、黑板信息化的產(chǎn)業(yè)（視頻展示臺、投影機、交互式電子白板）、實驗室信息化的產(chǎn)業(yè)（數(shù)字式語言實驗室、虛擬實驗室）、圖書館信息化的產(chǎn)業(yè)（視聽展覽室、電子圖書）等。

2.創(chuàng)建新型教學(xué)模式的產(chǎn)業(yè)

包括多媒體優(yōu)化組合教學(xué)模式的產(chǎn)業(yè)（多媒體組合教學(xué)講臺）、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)模式的產(chǎn)業(yè)（情境教學(xué)軟件）、遠程教育模式的產(chǎn)業(yè)（廣播教育、電視教育、計算機網(wǎng)絡(luò)教育）、協(xié)同教育模式的產(chǎn)業(yè)（家——校通道產(chǎn)業(yè)、?！缤ǖ喇a(chǎn)業(yè)、社——家通道產(chǎn)業(yè)）等。

3.協(xié)助教學(xué)評價與訓(xùn)練的產(chǎn)業(yè)

包括課堂教學(xué)效果反饋分析系統(tǒng)、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)等。

三、教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)

作為一種產(chǎn)業(yè)，教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)有投資有產(chǎn)出，有需求方有供給方，筆者借用劉倩倩等提出的的中小學(xué)教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)加強型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模型來分析教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)（如圖1）[16]。

圖1 教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)模型

（一）教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的需求

從歷年中國教育裝備采購網(wǎng)政府采購體系中各類教育裝備交易項目公開的信息可以看出，信息化設(shè)備（即教育技術(shù)裝備）占據(jù)最大份額，所以隨著我國信息技術(shù)教育的深入推進，未來教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的需求較大。

（二）教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的投資

教育技術(shù)是一種產(chǎn)業(yè)，也是一項事業(yè)，當前我國教育事業(yè)仍是國家公共事業(yè)的一部分，教育技術(shù)事業(yè)亦在其中，所以教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)投資的主要來源還是國家和各級政府部門，正如圖1所示，教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的資金主要有三個來源：國家教育投資、地方政府和學(xué)校。

在國家教育投資方面，我國教育經(jīng)費逐年增長占GDP比重的4%（超2萬億），如果以教育裝備產(chǎn)業(yè)投資占全國教育經(jīng)費支出以10%計算，教育裝備產(chǎn)業(yè)在國家教育中的經(jīng)費將達2000億。

在地方政府投資方面，我國實行以縣為主的義務(wù)教育管理體制，由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，地方政府在中小學(xué)教育技術(shù)裝備投資方面差距顯著。

在學(xué)校投資方面，國家統(tǒng)計局在統(tǒng)計學(xué)校教育經(jīng)費時，將其分為五種：國家財政性教育經(jīng)費、社會團體和公民個人辦學(xué)經(jīng)費、社會捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費、學(xué)費和雜費、其他教育經(jīng)費，其中國家財政性教育經(jīng)費占很大比重。所以教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)投資或經(jīng)費投入還應(yīng)開拓更廣闊的渠道。

（三）教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)

旺盛的市場需求吸引了一大批企業(yè)進入教育技術(shù)裝備生產(chǎn)領(lǐng)域，在2013年舉辦的第64屆中國教育裝備展示會上就有來自全國各地的800多家企業(yè)[17]，其中教育技術(shù)裝備方興未艾。

(四)教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的競爭[18]

1.潛在替代產(chǎn)品或服務(wù)

中小學(xué)教育是很穩(wěn)定的一種教育體制,雖然課程改革導(dǎo)致對教育技術(shù)裝備的要求發(fā)生變化,但是其變化幅度不大。這一特點導(dǎo)致了現(xiàn)有產(chǎn)品比較穩(wěn)定,潛在產(chǎn)品替代性威脅比較小。

2.來自潛在新進入者的威脅

教育技術(shù)裝備要求的技術(shù)和資金進入門檻并不高,因此企業(yè)在這個行業(yè)里進出比較自由。由于現(xiàn)有企業(yè)并沒有形成很好的研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新機制,因此對技術(shù)性要求高的產(chǎn)品,許多企業(yè)往往會感到力不從心。例如中小學(xué)信息化建設(shè)中電腦的配置、局域網(wǎng)的建設(shè)等直接訴求于IT行業(yè)中有實力的企業(yè)更為經(jīng)濟和可靠。

3.供應(yīng)商議價能力

對于大多數(shù)教育技術(shù)裝備,其產(chǎn)品功能是非常簡單的,原材料的獲得也可以在自由市場上非常方便的獲得,因此供應(yīng)商的議價能力并不高。

4.業(yè)內(nèi)競爭

如前所述教育技術(shù)裝備的企業(yè)門檻低，大批企業(yè)進入教育技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)致業(yè)內(nèi)競爭加劇。但由于市場監(jiān)管和政府采購存在漏洞，有偽劣產(chǎn)品進入學(xué)校，損害了企業(yè)形象。目前比較缺乏生產(chǎn)精品的企業(yè)。