關(guān)于對(duì)山西省植保事業(yè)發(fā)展的思考

榮哲彪

【摘 要】近年來(lái)，山西省植保工作者在病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、病蟲(chóng)害防治、統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控、植物檢疫等工作中付出了諸多努力，取得了顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“確保重大病蟲(chóng)不大面積暴發(fā)成災(zāi)，蝗蟲(chóng)不起飛危害，總體危害損失率控制在5%以下”的目標(biāo)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)面源污染治理工作是我國(guó)植保工作的重要內(nèi)容，山西省在農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治以及農(nóng)藥面源污染治理方面做出了重要工作，積極組織開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控等工作，積極探索“減藥增效”技術(shù)，將農(nóng)藥增長(zhǎng)控制在了合理范圍內(nèi)。下面是我對(duì)山西植保事業(yè)發(fā)展的思考。

【關(guān)鍵詞】山西植保；病蟲(chóng)防控；農(nóng)藥零增長(zhǎng)；問(wèn)題；建議；實(shí)踐路徑

近年來(lái)，我省植保工作認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)，特別是黨的十九大會(huì)議精神，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線(xiàn)，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效為目標(biāo)，深入開(kāi)展農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，牢固樹(shù)立"科學(xué)植保、公共植保、綠色植保"理念，有效遏制了病蟲(chóng)為害，確保了山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

一、工作成效

（一）積極有效防控重大病蟲(chóng)為害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

有效防控了小麥條銹病在我省流行。有效遏制了在運(yùn)城、臨汾等地暴發(fā)的三代粘蟲(chóng)的肆虐。有效控制了小麥蚜蟲(chóng)、玉米紅蜘蛛、玉米大斑病等病蟲(chóng)的蔓延。

（二）大力推行農(nóng)藥減量增效技術(shù)，保障農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)任務(wù)順利完成

大力推廣新型高效植保器械，提高了山西省植保器械保有率。積極開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高了農(nóng)藥使用率。探索試驗(yàn)、示范，集成農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)模式，提升了綠色防控檔次和水平。并分別在小麥、玉米、果菜示范區(qū)，集成了不同的技術(shù)模式，提升了農(nóng)藥減量技術(shù)水平。

（三）努力拓展標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，保障農(nóng)業(yè)科技落地生根

各地植保部門(mén)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)特色小雜糧及中藥材產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，制定了黃芪、柴胡兩個(gè)大宗中藥材病蟲(chóng)綠色防控技術(shù)規(guī)程，建立了特色中藥材、新興水果，雜糧等病蟲(chóng)防控示范點(diǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技在實(shí)踐生產(chǎn)中的應(yīng)用。

二、采取的主要措施

（一）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保病蟲(chóng)信息調(diào)度及時(shí)

一是堅(jiān)持通過(guò)各類(lèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)報(bào)送蟲(chóng)害發(fā)生情況，及時(shí)報(bào)告重大病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)。二是擴(kuò)大病蟲(chóng)預(yù)報(bào)發(fā)布渠道，通過(guò)監(jiān)測(cè)預(yù)警公告、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等平臺(tái)及時(shí)預(yù)報(bào)病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)。三是推廣應(yīng)用馬鈴薯晚疫病自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、害蟲(chóng)性誘自動(dòng)監(jiān)測(cè)工具等新型測(cè)報(bào)工具。

（二）強(qiáng)化綠色生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全

一是扶持管理規(guī)范、裝備精良、服務(wù)高效的植保專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，購(gòu)置高效植保機(jī)械，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化組織綠色生產(chǎn)能力。二是示范推廣綠色防控技術(shù)。在小麥、玉米、果樹(shù)、蔬菜、馬鈴薯、雜糧等作物上建立病蟲(chóng)綠色防控示范區(qū)，提升了綠色防控在實(shí)踐中的應(yīng)用。開(kāi)展農(nóng)企共建基地，進(jìn)行小麥、玉米、馬鈴薯、蔬菜、果樹(shù)等作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是強(qiáng)化農(nóng)藥安全使用督查、培訓(xùn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人畜環(huán)境安全。針對(duì)溫室大棚蔬菜生產(chǎn)，在全省組織開(kāi)展了農(nóng)藥安全使用大檢查活動(dòng)，督促農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。組織開(kāi)展農(nóng)藥安全使用技術(shù)、植保機(jī)械使用與維修技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)綠色生產(chǎn)的綜合能力。

（三）強(qiáng)化檢疫執(zhí)法，確保疫情監(jiān)控嚴(yán)格

積極組織開(kāi)展植物檢疫宣傳，舉辦植物檢疫信息化管理培訓(xùn)班，提高植物檢疫工作人員、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)對(duì)植物檢疫的認(rèn)識(shí)水平。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)種子苗木及其它繁殖材料的單位及個(gè)人進(jìn)行了檢疫執(zhí)法檢查工作，降低檢疫性害蟲(chóng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害，保障我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題與建議

（一）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平不高

一是專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織發(fā)展緩慢。二是高效植保器械保有量低，目前山西省植保器械的保有量仍以傳統(tǒng)背負(fù)式噴霧器和機(jī)動(dòng)噴霧器為主，工作效率低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、霧化不好、防治效果差。建議政府加大對(duì)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作和植保器械補(bǔ)貼的資金支持，用于扶持農(nóng)作物病蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織發(fā)展和購(gòu)買(mǎi)高效植保器械。

（二）植保工作經(jīng)費(fèi)部分短缺

一是山西省近幾年農(nóng)區(qū)鼠害種群密度呈逐年上升態(tài)勢(shì)，由于農(nóng)區(qū)鼠害防控經(jīng)費(fèi)缺乏，將會(huì)導(dǎo)致鼠害控制不及時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。二是我省農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)工作主要由各級(jí)區(qū)域站測(cè)報(bào)員和部分非專(zhuān)職人員承擔(dān)，由于工作繁重而待遇低下，導(dǎo)致許多年輕測(cè)報(bào)員工作積極性不高，特別是近年來(lái)一些經(jīng)驗(yàn)豐富的高水平測(cè)報(bào)員陸續(xù)退休，使我省測(cè)報(bào)隊(duì)伍陷入了人員匱乏的窘境。三是植物檢疫工作經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致周邊省份發(fā)生的檢疫性有害生物傳入風(fēng)險(xiǎn)加劇，尤其是蘋(píng)果蠹蛾，一旦傳入，可能對(duì)我省的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊。建議設(shè)立農(nóng)區(qū)滅鼠經(jīng)費(fèi)，提高測(cè)報(bào)人員福利待遇，建議增加植物檢疫工作經(jīng)費(fèi)，以保障各項(xiàng)植保工作有序進(jìn)行。

四、實(shí)踐路徑思考

盡管山西省植保事業(yè)發(fā)展存在諸多問(wèn)題，但為更好地促進(jìn)山西省植保事業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)扎穩(wěn)打地做好農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)工作，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式將是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，我認(rèn)為應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)以下幾方面基礎(chǔ)工作：

1.加強(qiáng)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。加強(qiáng)對(duì)重大病蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)報(bào)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上。加快物聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，確保已經(jīng)建成的物聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)高效、準(zhǔn)確、持續(xù)運(yùn)行。

2.加強(qiáng)重大病蟲(chóng)防控工作。完善工作機(jī)制，制定防控方案，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。對(duì)病蟲(chóng)重發(fā)區(qū)和源頭區(qū)，開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)治，做好應(yīng)急防控，有效遏制病蟲(chóng)為害。

3.加強(qiáng)農(nóng)藥減量控害工作。黨的十九大以來(lái)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做出了新部署，對(duì)各類(lèi)綠色發(fā)展措施有了明確的政策支持。應(yīng)充分利用政策，采取有力措施：一是加強(qiáng)新型服務(wù)主體培育，全面提升植保社會(huì)化服務(wù)功能。繼續(xù)對(duì)有資格、有場(chǎng)地、有技術(shù)、有條件、有制度、有潛力的專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織扶持，購(gòu)置大中型高效植保機(jī)械，促進(jìn)植保機(jī)械的更新?lián)Q代。二是加強(qiáng)與新型服務(wù)組織、經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)藥械企業(yè)合作，圍繞果樹(shù)、蔬菜等農(nóng)藥使用量大的農(nóng)作物，建立綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范點(diǎn)。三是針對(duì)不同作物和不同栽培方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的綠色防控關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行集成配套形成模式，推進(jìn)病蟲(chóng)綠色防控，最終實(shí)現(xiàn)弄了使用量零增長(zhǎng)。