王龍　鄭佳玉

[摘要]互聯(lián)網(wǎng)金融與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合是一種新型的金融文化業(yè)態(tài)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，以及社會(huì)各界對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)注，以互聯(lián)網(wǎng)金融為依托的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)振興與繁榮，將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。本文通過(guò)研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析了金融機(jī)構(gòu)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)支持存在的問(wèn)題，探討了金融機(jī)構(gòu)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的振興對(duì)策。只有在不斷深化認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，才能使保護(hù)工作的方針和方法更符合我國(guó)金融業(yè)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身的實(shí)際，更有效地回應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的要求。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)金融 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)振興

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，簡(jiǎn)稱(chēng)“非遺”。是一種特殊的文化遺產(chǎn)，具有重要的文化、歷史、審美、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，它不僅是人類(lèi)共同的文化瑰寶和人類(lèi)文明的“活態(tài)”延續(xù)，同時(shí)也打上了深深的民族烙印，它表征著民族身份、民族標(biāo)志和民族認(rèn)同。與物質(zhì)文化遺產(chǎn)不同的是，它的存在主要依附于人這一載體，通過(guò)口傳心授，代代相承，具有活態(tài)性、生態(tài)性、傳承性、變異性等特殊性質(zhì)。中國(guó)擁有五千年綿延不斷的華夏文明，創(chuàng)造了輝煌燦爛的古代文化，有著豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這對(duì)于研究我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著極大的優(yōu)勢(shì)。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承上，雖然從政府到民間做了大量的工作，但是在保護(hù)和傳承的同時(shí)還存在一些亟待解決和進(jìn)一步完善的問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)全球化以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，導(dǎo)致很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)呈現(xiàn)出一種自生自滅的態(tài)勢(shì)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同樣受到空前的沖擊。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)逐漸遠(yuǎn)離原生態(tài)發(fā)展土壤，保護(hù)難度大。隨著《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》的出臺(tái)，中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作逐步得到各級(jí)黨委和政府的高度重視，但少數(shù)地方對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承認(rèn)識(shí)不足。重經(jīng)濟(jì)、輕文化，重申報(bào)、輕保護(hù)。申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的熱情很高，看重傳統(tǒng)遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?；?yàn)榱素S富旅游業(yè)的資源達(dá)到創(chuàng)收目的，或?qū)?shù)立地方的形象起到宣傳作用。一旦非遺申報(bào)成功，對(duì)于本地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)卻沒(méi)有跟上去。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)質(zhì)問(wèn)題缺乏足夠的重視和有效的措施。

二、金融機(jī)構(gòu)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)支持存在的問(wèn)題

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)難以得到金融機(jī)構(gòu)重視

近年來(lái)，國(guó)家大力支持非遺企業(yè)發(fā)展。非遺企業(yè)多是小微企業(yè)，稅收優(yōu)惠對(duì)于這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈、良性運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是在金融相關(guān)機(jī)構(gòu)方面，關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的融資支持，則少之又少。融資問(wèn)題是非遺項(xiàng)目發(fā)展的重要因素。文化發(fā)展業(yè)務(wù)難以得到金融機(jī)構(gòu)重視，非遺項(xiàng)目向正規(guī)金融機(jī)構(gòu)融資仍受到較多限制。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并沒(méi)有龐大的資金支持者，當(dāng)面臨融資需求時(shí)，很難提供有效抵押資產(chǎn)；由于存在信息不對(duì)稱(chēng)，金融機(jī)構(gòu)無(wú)法有效估計(jì)非遺項(xiàng)目融資的盈利能力、難以全面把握其實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況；同時(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受眾范圍有限。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)金融業(yè)之所以對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展支持力度不夠，就是因?yàn)閭鹘y(tǒng)文化沒(méi)有受到足夠的重視，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更是無(wú)人問(wèn)津，導(dǎo)致至今非物質(zhì)文化遺產(chǎn)沒(méi)有被大力弘揚(yáng)推廣以及傳承，更難形成更大的規(guī)模。而對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，因?yàn)檫@些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)沒(méi)有受到更多的重視與關(guān)注，投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)很大，稍有不慎就會(huì)造成金融機(jī)構(gòu)的貸款無(wú)法收回，所以不敢有過(guò)多支持。但是這樣一來(lái)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就更加沒(méi)有機(jī)會(huì)發(fā)展繁榮，最終形成一種惡性循環(huán)，阻礙了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展與傳承。

（二）缺少相關(guān)配套金融政策環(huán)境

盡管我國(guó)出臺(tái)一系列政策，以完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的評(píng)估、保護(hù)、發(fā)展體系。但由于經(jīng)驗(yàn)不足、重視不夠等原因，致使我國(guó)尚未建立起一個(gè)相對(duì)完善的、相對(duì)獨(dú)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，由于對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的理論研究不夠，我國(guó)也缺乏相應(yīng)的從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理的金融機(jī)構(gòu)人才。

雖然中央和很多省市相繼出臺(tái)了一系列政策，但金融機(jī)構(gòu)的扶持政策較為匱乏。在地區(qū)，上級(jí)有關(guān)方針政策并未得到積極的貫徹實(shí)施。其原因是多方面的。例如對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)是一項(xiàng)耗費(fèi)巨大人力物力以及資金的活動(dòng)，而地方政府又缺乏相應(yīng)的資金、專(zhuān)業(yè)人員等；金融機(jī)構(gòu)加之亟須發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，因此保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活動(dòng)就有可能流于形式甚至被擱置下來(lái)。

（三）金融創(chuàng)新性產(chǎn)品較少

金融創(chuàng)新產(chǎn)品是商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的著力點(diǎn)，商業(yè)銀行想要進(jìn)行利潤(rùn)空間的擴(kuò)張，則必須通過(guò)提高收益率，為客戶(hù)提供特殊的個(gè)性化服務(wù)和產(chǎn)品。一方面地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融的放貸期限和金額較為靈活，同時(shí)放款速度較快，而卻未必很高，這與地區(qū)的金融需求特點(diǎn)高度穩(wěn)合；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)金融掌握大量高頻交易數(shù)據(jù)，不但能夠解決金融活動(dòng)中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)金融需求與供給的匹配性；在財(cái)富管理方面，傳統(tǒng)金融提供的理財(cái)服務(wù)通常門(mén)檻高、流程復(fù)雜，在地區(qū)很難推廣。這些原因都導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新性金融產(chǎn)品難以發(fā)展。

三、金融機(jī)構(gòu)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的振興對(duì)策

（一）加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重視

（1）提高金融機(jī)構(gòu)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。隨著全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的融資支持已經(jīng)刻不容緩。金融機(jī)構(gòu)需要不斷提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)金融支持宣傳，鼓勵(lì)公眾參與，發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織?；诜俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀，應(yīng)該積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界人士參與，改變由政府主導(dǎo)的局面，從而調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與的積極性。分發(fā)掘金融機(jī)構(gòu)資源，減輕政府財(cái)政和管理的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，應(yīng)積極發(fā)展并利用相關(guān)基金組織，疏通社會(huì)組織申請(qǐng)、登記、融資的渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作中來(lái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方向發(fā)展。

（2）認(rèn)識(shí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化發(fā)展的重要作用。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人民與漢族人民結(jié)合世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是歷史發(fā)展的見(jiàn)證，又是珍貴的、具有重要價(jià)值的文化資源。人民在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造的豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是智慧與文明的結(jié)晶，更是是中華民族智慧與文明的結(jié)晶，是連結(jié)民族情感的紐帶和維系各民族共同繁榮、國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。保護(hù)和利用好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國(guó)非遺的重要分支，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的融資支持，不僅是國(guó)家和民族發(fā)展的需要，也是國(guó)際社會(huì)文明對(duì)話(huà)和人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

（3）重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的問(wèn)題。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形式多樣、內(nèi)容豐富，凝聚著民族的精神與力量，對(duì)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維系民族生存等具有不可估量的多重價(jià)值。體現(xiàn)了豐富的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值；又體現(xiàn)了促進(jìn)民族發(fā)展的社會(huì)價(jià)值和教育價(jià)值。同時(shí)，它作為一種文化資源所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值又可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此，了解和重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)困境，了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體內(nèi)容和價(jià)值，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

（二）提供充足的金融配套支持政策

（1）提供優(yōu)惠金融政策。除了進(jìn)一步完善有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)外，還應(yīng)積極監(jiān)督金融方面對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)支持的法律法規(guī)、方針政策以及優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況，完善相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策。同時(shí)在各級(jí)政府間建立反饋機(jī)制，并鼓勵(lì)各個(gè)地方政府盡快制定適合本地實(shí)際情況的地方性文件。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，令投資者享受優(yōu)惠政策。對(duì)于首次購(gòu)買(mǎi)非遺項(xiàng)目基金客戶(hù)，可享受優(yōu)惠申請(qǐng)，但是具體審批需要綜合考慮客戶(hù)收入、征信等情況以及購(gòu)買(mǎi)比例來(lái)確定，并不保證一定能獲批優(yōu)惠。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)制定更多方面的優(yōu)惠政策，把對(duì)非遺企業(yè)的支持落在實(shí)處。

（2）加強(qiáng)金融配套支持。金融機(jī)構(gòu)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展與保護(hù)的支持，不但在資金規(guī)模上日益增強(qiáng)、繁榮，也會(huì)為金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)穩(wěn)定，提升知名度，從而另非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與金融業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏局面。如何加強(qiáng)金融業(yè)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的支持：一方面，從政府層面應(yīng)該引起足夠的重視，政府首先應(yīng)該積極為金融支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造便利條件，出臺(tái)相關(guān)的財(cái)稅優(yōu)惠政策，加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)貸款擔(dān)保中心的建設(shè)步伐；另一方面，各地金融機(jī)構(gòu)也要調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，加快完善金融支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展的資金投放機(jī)制，打造全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式。

（3）提供基礎(chǔ)授信額度。商業(yè)銀行根據(jù)國(guó)家信貸政策和地區(qū)、客戶(hù)的基本情況確定相應(yīng)地的信用額度。如對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)流轉(zhuǎn)貸款、非遺產(chǎn)業(yè)化龍頭貸款、其他企業(yè)貸款為基本授信。建立特別授信機(jī)制，農(nóng)發(fā)行根據(jù)國(guó)家非遺項(xiàng)目政策、市場(chǎng)情況變化及客戶(hù)特殊需要，對(duì)特殊非遺產(chǎn)業(yè)及超過(guò)基本授信額度的項(xiàng)目給予授信。各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作都需要投入大量的財(cái)力，因此金融機(jī)構(gòu)需要提供一個(gè)基礎(chǔ)的授信額度，提供政策上的優(yōu)惠，以鼓勵(lì)投資者對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的支持和振興。

（三）推出針對(duì)性的金融產(chǎn)品

（1）推出創(chuàng)新性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)金融產(chǎn)品。為有效的對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，金融機(jī)構(gòu)探討差異化的金融服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式是謀求發(fā)展的必經(jīng)之路。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類(lèi)型眾多，形式各異，不同類(lèi)型的非遺項(xiàng)目，其金融需求也各不相同。金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)各非遺產(chǎn)品的形式，對(duì)其供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的資助和扶持。金融機(jī)構(gòu)可通過(guò)提供靈活多樣的貸款服務(wù)、通過(guò)聯(lián)合專(zhuān)業(yè)非遺保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，在其非遺項(xiàng)目中，采用政策性非遺險(xiǎn)種，為項(xiàng)目的借款人及該項(xiàng)目的眾多投資人上一份雙保險(xiǎn)。投保該險(xiǎn)種將作為“商業(yè)銀行+非遺流轉(zhuǎn)借款”項(xiàng)目的風(fēng)控補(bǔ)充措施，提升項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和信用等級(jí)增強(qiáng)非遺保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的覆蓋面，將非遺項(xiàng)目保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)納入到貸款中，解決非遺和銀行的后顧之憂(yōu)。

（2）加強(qiáng)金融產(chǎn)品的支持建設(shè)。①完善金融監(jiān)管操作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先是要制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入的統(tǒng)一量化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，確定區(qū)域內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模結(jié)構(gòu)，確定金融業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，嚴(yán)格非遺項(xiàng)目管理人的任職資格，從而保證適度競(jìng)爭(zhēng)和防范化解風(fēng)險(xiǎn)；其次，進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，科學(xué)地設(shè)計(jì)統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)表體系，力求信息全面、真實(shí)和及時(shí)地反映金融機(jī)構(gòu)以及非遺項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)狀況。加強(qiáng)金融信息系統(tǒng)的基本設(shè)施建設(shè)，因?yàn)榻鹑谛畔⒉粌H是中央銀行和監(jiān)管當(dāng)局進(jìn)行貨幣政策和實(shí)施金融監(jiān)管的依據(jù)，也是其改善金融服務(wù)，提高政策透明度，進(jìn)行有效監(jiān)管的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)盡快建立一個(gè)適應(yīng)金融發(fā)展變化，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，檢索方便，資源共享的金融信息系統(tǒng)和包括企業(yè)和個(gè)人在內(nèi)的信用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管當(dāng)局對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。②加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，完善金融創(chuàng)新產(chǎn)品。金融創(chuàng)新往往是一把雙刃劍，在能夠帶來(lái)巨大利益的同時(shí)往往會(huì)隱藏巨大的風(fēng)險(xiǎn)。所以，設(shè)計(jì)不好的金融創(chuàng)新產(chǎn)品往往會(huì)導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)的積累，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)積累到一定程度就可能會(huì)演變?yōu)榻鹑谖C(jī)。當(dāng)前，我國(guó)正處于金融市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，許多新型金融產(chǎn)品已經(jīng)推出，如權(quán)證、抵押支持債券、公司債券。一些金融創(chuàng)新產(chǎn)品正在積極籌備股指期貨。金融資產(chǎn)證券化也是近年來(lái)我國(guó)金融改革與理論研究的熱點(diǎn)。在認(rèn)識(shí)這些金融衍生產(chǎn)品的問(wèn)題上，一定要理性借鑒經(jīng)驗(yàn)，只有在各方條件完全具備時(shí)，才能穩(wěn)步地推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新。