孟曉麗

[摘要]在黨的組織基礎(chǔ)中，基層黨支部占據(jù)著至關(guān)重要的地位，在團(tuán)結(jié)群眾、落實(shí)國(guó)有企業(yè)方針政策等方面發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)得到了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的高度重視與關(guān)注。通過(guò)基層黨支部建設(shè)，可以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，不斷提高基層黨建工作的知名度和美譽(yù)度，為國(guó)有企業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展空間。本文主要以國(guó)企基層黨支部建設(shè)的突出問(wèn)題及對(duì)策為論點(diǎn)，以供相關(guān)人士的參考。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè) 基層黨支部建設(shè) 問(wèn)題 對(duì)策

目前，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)是黨組織建設(shè)的重中之重，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作的重要推動(dòng)力量，不斷提高國(guó)有企業(yè)黨的戰(zhàn)斗力和影響力。在國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)中，存在著較多問(wèn)題，對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極大阻礙。因此，必須要制定切實(shí)可行的優(yōu)化措施，將國(guó)有企業(yè)黨員模范帶頭作用充分發(fā)揮出來(lái)，不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，采取先進(jìn)的活動(dòng)方式，并引導(dǎo)企業(yè)基層黨員樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí)，保證較高的工作熱情，從而確?；鶎狱h支部建設(shè)水平的穩(wěn)步提升。

一、國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的突出問(wèn)題

（一）功能地位比較薄弱

對(duì)于國(guó)有企業(yè)基層黨組織來(lái)說(shuō)，具有政治核心作用，在服務(wù)群眾和政治引領(lǐng)等方面的職能不容忽視。在企業(yè)改革不斷深入過(guò)程中，尤其是在企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)多元化的發(fā)展趨勢(shì)的影響下，諸多基層黨支部政治地位受到一定的動(dòng)搖，其作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。一些基層黨支部沒(méi)有準(zhǔn)確定位好自身地位，沒(méi)有積極參與到重大決策和領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作等方面，黨支部的地位處于邊緣化的狀態(tài)，黨組織的話語(yǔ)權(quán)也受到了威脅。

同時(shí)，在職工群眾思想工作中，也處于較為被動(dòng)的地位，沒(méi)有對(duì)群眾反映的問(wèn)題給予高度重視，黨支部在群眾的威信逐漸下滑。

（二）缺少完善的基層黨支部工作機(jī)制

首先，尚未制定完善的參與決策制度。一些成員單位的部門(mén)行政負(fù)責(zé)人員存在著一定的心理誤區(qū)，過(guò)于注重業(yè)務(wù)，沒(méi)有對(duì)黨務(wù)工作的開(kāi)展給予高度重視，甚至將經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)作為工作質(zhì)量的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)決策方面，沒(méi)有將自身的職能和作用發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)而對(duì)基層黨支部參與決策產(chǎn)生了極大的影響。

其次，考核機(jī)制比較籠統(tǒng)、粗略。現(xiàn)階段，在基層黨支部建設(shè)中，缺少較為細(xì)化的考核制度，其剛性力度嚴(yán)重不足，黨建工作的實(shí)施效果，沒(méi)有過(guò)多地影響到部門(mén)和負(fù)責(zé)人。所以一些黨支部沒(méi)有嚴(yán)格要求自己，存在著較為明顯的隨意性和盲目性。

（三）缺少先進(jìn)的工作方式方法

（1）工作方式比較單一。在黨支部“三會(huì)一課”和支部主題黨日活動(dòng)等方面，存在著較大的被動(dòng)性。尤其在組織學(xué)習(xí)上，大都是對(duì)上級(jí)黨組織的安排和要求進(jìn)行執(zhí)行，而且過(guò)于注重強(qiáng)調(diào)上級(jí)文件的傳達(dá)和政治理論的學(xué)習(xí)，沒(méi)有積極開(kāi)展專(zhuān)題研討，學(xué)習(xí)效果并不顯著。

（2）尚未發(fā)揮出思想政治工作的功能。黨支部在實(shí)際工作中，過(guò)于注重理論知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，沒(méi)有過(guò)多地開(kāi)展凝聚力方面的活動(dòng)，談話關(guān)心的活動(dòng)也沒(méi)有完全落實(shí)下去，沒(méi)有對(duì)黨員的工作生活給予關(guān)心，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)也沒(méi)有進(jìn)行密切關(guān)注，思想政治工作的開(kāi)展受到了極大的阻礙。

二、國(guó)企基層黨支部建設(shè)的完善對(duì)策

（一）鞏固好基層黨支部的法定地位

要建立組織。要將黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理結(jié)合在一起，在國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革中，要積極開(kāi)展黨的組織工作，將黨組織建設(shè)落實(shí)到位，避免出現(xiàn)覆蓋范圍片面、隸屬模糊等問(wèn)題。第二，要明確地位，要結(jié)合企業(yè)章程，將企業(yè)黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位進(jìn)行細(xì)化、具體化，在企業(yè)管理體制和管理制度中，要重點(diǎn)涵蓋企業(yè)管理體制和管理制度等，使黨組織成為公司治理結(jié)構(gòu)的重要構(gòu)成。第三，明確職責(zé)，要將黨支部在各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系進(jìn)行明確，比如在企業(yè)決策、執(zhí)行以及監(jiān)督等方面，還要將對(duì)應(yīng)的權(quán)責(zé)范圍、工作方式等進(jìn)行明確，進(jìn)而充分發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）制定完善的基層黨支部工作機(jī)制

要將基層黨支部的作用充分發(fā)揮出來(lái)，所以必須要制定完善的基層黨支部的工作機(jī)制。在黨支部委員的分工方面，要選取部門(mén)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的精英，所以委員的分工要圍繞他們的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)長(zhǎng)而開(kāi)展，其職責(zé)范圍要覆蓋到部門(mén)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的方方面面，將委員分工合作機(jī)制落實(shí)到位。

與此同時(shí)，還要提高對(duì)基層黨支部考核的高度重視，對(duì)考核制度進(jìn)行細(xì)化，對(duì)于設(shè)置的各類(lèi)考核指標(biāo)，要盡可能具體化，加強(qiáng)定量考核指標(biāo)的設(shè)置，避免出現(xiàn)定性的考核指標(biāo)，引導(dǎo)基層黨支部明確自身的工作職責(zé)，促進(jìn)基層黨支部各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

（三）創(chuàng)新黨支部工作方式方法

在新形勢(shì)下，在黨支部工作中，要將理論學(xué)習(xí)的形式進(jìn)行豐富化，要從基層單位各個(gè)部門(mén)的工作情況出發(fā)，靈活設(shè)置學(xué)習(xí)時(shí)間，加強(qiáng)黨員集中學(xué)習(xí)，還要開(kāi)展重難點(diǎn)的研討工作，對(duì)研討成果進(jìn)行相應(yīng)的總結(jié)和歸納。在支部主題黨日上，要開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，比如黨的知識(shí)競(jìng)賽和演講等，在重大決策上，黨員干部要勇于提出自己的意見(jiàn)和想法，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

（四）密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層

基層黨支部要將支委的作用發(fā)揮出來(lái)，要確定工作第一責(zé)任人，加強(qiáng)與員工之間的交流和溝通，密切關(guān)注員工的心理訴求，以便于對(duì)員工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行充分了解，制定可行的對(duì)策，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)，還要加強(qiáng)交流渠道的構(gòu)建，落實(shí)好群眾的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。對(duì)于群眾的訴求，基層黨支部要及時(shí)進(jìn)行反饋，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。

此外，還要將工會(huì)和團(tuán)支部的作用充分發(fā)揮出來(lái)，開(kāi)展形式多樣的企業(yè)文化活動(dòng)，比如猜字謎、讀書(shū)會(huì)以及文體活動(dòng)比賽等，引導(dǎo)員工樹(shù)立高度的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，保證員工較高的工作積極性與主動(dòng)性。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)勢(shì)在必行，可以不斷提高國(guó)有企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)一定的保障，將黨的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來(lái)，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的生命力。