王留鑫

摘 要： 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收有著極大的意義和作用。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)間分工協(xié)作的關(guān)系，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵、機(jī)制和路徑都可以從分工協(xié)作的角度進(jìn)行解釋。同時(shí)，在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合中應(yīng)注意農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的主體地位，信息化建設(shè)、分工協(xié)作機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方面的問題。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合； 分工； 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化； 產(chǎn)業(yè)融合

中圖分類號： F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2018.03.017

Abstract：The integration of the rural primary， secondary and tertiary industries is of great significance to the realization of the transformation of the mode of agricultural production， the construction of modern agricultural industrial system and the increase of farmers income. The essence of the integration of the rural primary， secondary and tertiary industries is the relationship between division and cooperation among industries， the connotation， mechanism and path of the integration of the rural primary， secondary and tertiary industries can be explained from the perspective of division of labor and cooperation. At the same time， in the integration of the rural primary， secondary and tertiary industries， we should pay attention to the main position of agriculture and farmers， the construction of information， the mechanism of division of labor and cooperation and the mechanism of interest joint and so on.

Key words： integration of the rural primary， secondary and tertiary industries； division of labor； agricultural industrialization； industrial integration

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)融合的更深入推進(jìn)階段，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、拓寬農(nóng)民增收渠道有著極大的重要性和必要性。然而當(dāng)前我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合還處于初級階段，融合水平低，融合主體發(fā)育遲緩，產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)還存在脫節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈還沒有得到充分拓展與實(shí)現(xiàn)，其融合的總體進(jìn)程仍處于不斷的探索和總結(jié)之中。在此背景下，2016年1月國務(wù)院辦公廳提出《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出用工業(yè)思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場需求為導(dǎo)向，推動(dòng)制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以此來構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2017年中央一號文件中也提出要發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。所以，從當(dāng)前的理論和現(xiàn)實(shí)背景來看，研究農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合具有極大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、文獻(xiàn)綜述

周振華（2003）[1]較早指出信息化基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)融合可促進(jìn)“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式”的發(fā)展，并將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長新的動(dòng)力。胡漢輝（2003）[2]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)生在產(chǎn)業(yè)的交界處，改變了企業(yè)的競爭合作關(guān)系。柳旭波（2006）[3]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合對各產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行重新調(diào)整，改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)換機(jī)制，進(jìn)而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)產(chǎn)生影響。胡金星（2007）[4]從自組織理論視角分析了產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在機(jī)制，認(rèn)為競爭與協(xié)同是產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力機(jī)制，信息技術(shù)變革和模塊化分工為產(chǎn)業(yè)融合提供了激勵(lì)機(jī)制。沈桂龍（2008）[5]利用產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“組織—行為—績效”分析產(chǎn)業(yè)融合對產(chǎn)業(yè)組織的影響，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合使得產(chǎn)業(yè)邊界模糊而影響產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。單元媛等（2012）[6]對國外產(chǎn)業(yè)融合若干理論進(jìn)展進(jìn)行系統(tǒng)歸納，并對產(chǎn)業(yè)融合的分類、識(shí)別、測度、效應(yīng)也做了詳細(xì)介紹。趙鈺等（2015）[7]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)因在于產(chǎn)業(yè)規(guī)制的放松、技術(shù)的創(chuàng)新擴(kuò)散與商業(yè)模式創(chuàng)新，并指出產(chǎn)業(yè)融合的作用機(jī)制在于產(chǎn)業(yè)融合通過技術(shù)滲透促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長，以產(chǎn)業(yè)重組實(shí)現(xiàn)外部擴(kuò)張。產(chǎn)業(yè)融合形成的市場競合關(guān)系可以發(fā)揮復(fù)合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。汪芳等（2015）[8]則以實(shí)證分析了產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)績效的提升作用。

而具體到對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的研究上，孫中頁（2005）[9]指出產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)集聚是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的兩種路徑轉(zhuǎn)換。王昕坤（2007）[10]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新內(nèi)涵，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系完善有著極大作用。胡永佳（2007）[11]從分工角度探討產(chǎn)業(yè)融合，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)間分工的內(nèi)部化，是產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的過程和結(jié)果。李俊玲（2009）[12]從產(chǎn)業(yè)融合的視角分析了我國多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展，認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與多功能農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)縱向與橫向融合發(fā)展（梁偉軍，2010）[13]。孟曉哲（2014）[14]指出我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)遇及面臨的問題。段海波（2015）[15]指出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合有利于降低交易成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織和制度創(chuàng)新。蘆千文（2016）[16]評論了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)研究，指出了現(xiàn)有研究中存在的問題。蘇毅清等（2016）[17]從分工視角探討了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)分工的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)間分工的內(nèi)部化，提出了產(chǎn)業(yè)融合的測度指標(biāo)，但并未計(jì)算。鄭風(fēng)田等（2016）[18]從新型經(jīng)營主體的出現(xiàn)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和政策上指出農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)遇，但利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善、公共服務(wù)基礎(chǔ)薄弱使農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)面臨著極大的挑戰(zhàn)，并指出了未來的發(fā)展方向。汪思兵（2016）[19]總結(jié)了日本、“臺(tái)灣”農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)驗(yàn)，著重強(qiáng)調(diào)金融支持的作用。姜長云（2016）[20]歸納總結(jié)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的路徑。王興國（2016）[21]認(rèn)為消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級有利于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。黃祖輝（2016）[22]認(rèn)為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)還是增加農(nóng)民的收益。劉海洋（2016）[23]以案例研究分析了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從特殊到一般，指出了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合仍面臨的瓶頸約束。

縱觀既有研究對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的定義、內(nèi)涵，大多是對產(chǎn)業(yè)融合的一般定義的復(fù)述，而很少考慮到分工協(xié)作在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合中的地位和作用，而對于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制和路徑也未把分工納入分析框架之中。因此，也就很少從分工協(xié)作角度分析農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的融合機(jī)制和融合路徑。筆者立足于分工協(xié)作理論，研究農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合問題，分析其融合機(jī)制和融合路徑。

二、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵

從既有可查的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合定義來看，大都從產(chǎn)業(yè)融合的一般定義延伸而來。從產(chǎn)業(yè)融合的一般定義來看，產(chǎn)業(yè)融合大多出于技術(shù)進(jìn)步和管制放松，降低行業(yè)間的門檻壁壘（植草益，2001）[24]，使各行業(yè)間出現(xiàn)技術(shù)、企業(yè)、產(chǎn)品、市場、制度等方面的融合。（胡金星，2007）[4] 前者主要從產(chǎn)業(yè)融合的廣義來考慮，而后者主要從狹義方面來思考。（吳穎，2004；王昕坤，2007）[25，10] 同時(shí)，也有從分工的角度來看待產(chǎn)業(yè)融合，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)間分工的內(nèi)部化，促使產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工轉(zhuǎn)變。（胡永佳，2007）[11]

而就農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的具體定義來看，蘇毅清（2016）[17]從產(chǎn)業(yè)間分工的角度論述了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的定義，認(rèn)為其是第一產(chǎn)業(yè)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)形成的社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)間分工在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化。蘆千文（2016）[16]從結(jié)果論、過程論、目的論和性質(zhì)論等四個(gè)方面總結(jié)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的各種內(nèi)涵定義。王興國（2016）[21]認(rèn)為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者統(tǒng)籌利用農(nóng)村的自然、生態(tài)、文化資源，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)多功能性為依托，綜合發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、餐飲、休閑、觀光等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，積極分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值的過程。

筆者從農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的各種定義中進(jìn)行提煉，并結(jié)合分工研究視角，認(rèn)為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合是建立在技術(shù)進(jìn)步和管制放松基礎(chǔ)上分工協(xié)作演進(jìn)，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)打破原有的技術(shù)壁壘、行業(yè)壁壘、產(chǎn)品壁壘、市場壁壘，由一二三產(chǎn)業(yè)的社會(huì)大分工以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)的細(xì)化分工相結(jié)合，形成新的分工協(xié)作關(guān)系。

三、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)制和路徑分析

（一）農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制分析

分工既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，又是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。從不同層面來看，既有社會(huì)化大分工，也有產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工，還有企業(yè)內(nèi)部分工。三大產(chǎn)業(yè)屬于社會(huì)大分工，但技術(shù)的發(fā)展及分工深化使各產(chǎn)業(yè)間功能得到延伸和拓展，出于由勞動(dòng)分工的深化而實(shí)現(xiàn)的專業(yè)化報(bào)酬遞增與隨之而來的成本之間的權(quán)衡，逐漸出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間及產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體內(nèi)部互聯(lián)互通的需要，以致形成相互融合、相互作用的一體化趨勢，就使得原有產(chǎn)業(yè)間的分工界限逐漸模糊化，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合的出現(xiàn)。不同的產(chǎn)業(yè)融合搭配及過程就會(huì)出現(xiàn)不同的“化學(xué)反應(yīng)”，這也使得各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體間的分工格局出現(xiàn)融合向協(xié)作的演進(jìn)。如圖1所示，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合作用機(jī)制：

1. 從農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)來看，農(nóng)業(yè)的發(fā)展已逐漸從自給自足向市場化階段轉(zhuǎn)變，這也是第一產(chǎn)業(yè)走向分工的過程?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都需要其他產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品或服務(wù)，如需要第二產(chǎn)業(yè)提供種子、化肥、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)具，需要第三產(chǎn)業(yè)提供市場流通、農(nóng)產(chǎn)品供求信息等服務(wù)。因此，農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)可以采用第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化思維、技術(shù)和生產(chǎn)方式來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展，依托農(nóng)業(yè)機(jī)械和生物技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化；同時(shí)，利用第三產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)思維、金融服務(wù)信用，發(fā)展農(nóng)村電商，建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。

2. 從第二產(chǎn)業(yè)來看，主要是涉農(nóng)企業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，從產(chǎn)業(yè)鏈前端來說需要建立穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地，這對于產(chǎn)品生產(chǎn)、降低成本、產(chǎn)品品質(zhì)把控等都有極大作用；從產(chǎn)業(yè)鏈后端來說，需要市場供求信息以調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)，需要良好的物流體系以保證原料和產(chǎn)品的及時(shí)配送。因此，第二產(chǎn)業(yè)可以利用農(nóng)村的資源優(yōu)勢，建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，同時(shí)，依托鄰近原料地的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的前向和后向延伸；第二產(chǎn)業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)）可以利用第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)功能，依托市場供求信息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷銜接。

3. 從第三產(chǎn)業(yè)來看，第三產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)，以服務(wù)功能齊全而見長，為此可以為客戶提供生產(chǎn)生活各方面的服務(wù)。而且隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分工細(xì)化日益明顯，服務(wù)業(yè)也需要拓展細(xì)化其服務(wù)項(xiàng)目。在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合中就可以發(fā)掘一二產(chǎn)業(yè)方面的服務(wù)需要：如第一產(chǎn)業(yè)具有文化、生態(tài)功能。為此可以發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)；如第二產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)需要市場信息和平臺(tái)以銷售其產(chǎn)品，可以發(fā)展各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展由此衍生出各種市場中介組織，如為其提供農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交易信息平臺(tái)，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的模式探索，采用線上線上相結(jié)合的經(jīng)營模式。

由以上分析可見，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)間互相需要、互相依存，共生發(fā)展，原有的分工格局需要彼此融合協(xié)作來完成，而且這種融合還能發(fā)揮“1+1>2”的效果。因?yàn)檗r(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合互補(bǔ)，不僅為彼此剩余產(chǎn)品提供市場，也為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)間的市場交換形成了一個(gè)生成財(cái)富的正和博弈。按施蒂格勒（1951）[26]所分析的：當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)處于弱勢或夕陽階段，它就會(huì)通過垂直一體化（縱向一體化）而實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這樣可以更好整合內(nèi)部資源，發(fā)揮更大效能，現(xiàn)在中國農(nóng)業(yè)仍作為弱勢產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富方面也面臨著很大的挑戰(zhàn)。因此，農(nóng)業(yè)也應(yīng)通過與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展而實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的最終形式是橫向或縱向一體化，其橫向一體化可通過農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞增；其縱向一體化則可以通過農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，向前后延伸實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)鏈、價(jià)值鏈的延長。不管是橫向或縱向一體化其作用機(jī)制都是專業(yè)化分工與產(chǎn)業(yè)融合，也即分工與協(xié)作的共同作用。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的交易成本理論認(rèn)為，分工與一體化的出現(xiàn)取決于交易成本與交易收益的大小，當(dāng)一體化的收益大于分工時(shí)的收益且大于一體化時(shí)的交易成本時(shí)，一體化就會(huì)出現(xiàn)。當(dāng)下中國農(nóng)業(yè)的分工弱小而散亂，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈短小而封閉，僅依靠農(nóng)業(yè)自身的分工演進(jìn)難以快速發(fā)展，從“四化同步”的理論總結(jié)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來看，只有實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的相互融合，各取所需、共生共贏，以融合實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等新的分工職能和模式出現(xiàn)。

（二）農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合路徑分析

如圖2所示，技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)間的分工協(xié)作演進(jìn)創(chuàng)造了很好的條件，同時(shí)也為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合提供了很好的融合基礎(chǔ)，使農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合可以通過原有的社會(huì)化大分工向社會(huì)化大協(xié)作轉(zhuǎn)變，打破原有產(chǎn)業(yè)分工的技術(shù)、業(yè)務(wù)以及市場邊界，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)間的互聯(lián)互通。由分工向協(xié)作轉(zhuǎn)變的融合機(jī)制作用下，可以通過產(chǎn)業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)融合實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合。在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合過程中通過培育多元融合主體（如處于基層的種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社；處于引領(lǐng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；信用合作社和供銷合作社的綜合服務(wù)；各種農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟），同時(shí)，為其產(chǎn)業(yè)融合搭建公共服務(wù)平臺(tái)、提供農(nóng)村金融服務(wù)、集聚人才科技、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。在產(chǎn)業(yè)融合中除了要做好以上服務(wù)外，政府在具體融合過程中應(yīng)有一定的政策優(yōu)惠措施，發(fā)揮指導(dǎo)作用，如提供財(cái)稅支持，以試點(diǎn)示范穩(wěn)步推進(jìn)，加強(qiáng)部門間的協(xié)作。針對以上的融合方式，逐漸形成多樣的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合模式，從現(xiàn)有的融合模式來看，大致分為以下四種：（1）農(nóng)民合作社的形式，即一個(gè)區(qū)域內(nèi)的同一農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就同一農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)自然延伸，如農(nóng)民合作社開展的產(chǎn)加銷一體化或參與農(nóng)產(chǎn)品的加工流通；（2）農(nóng)業(yè)企業(yè)形式，即不同的農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)（主體）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的前后向延伸，如農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶的訂單農(nóng)業(yè)，形成長期契約關(guān)系，前向既可帶動(dòng)農(nóng)戶增收，后向又可發(fā)展農(nóng)業(yè)的物流和營銷體系；（3）休閑農(nóng)業(yè)旅游，即拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多功能化與休閑旅游結(jié)合；（4）“三新”與農(nóng)業(yè)的融合，即利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)的融合，發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，如“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，利用信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、流通和服務(wù)方面滲透，如可以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)商直供、產(chǎn)地直銷，或者是會(huì)員配送或個(gè)性化定制等新型經(jīng)營模式。

四、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)注意的問題

（一）農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)確立農(nóng)業(yè)、農(nóng)民在融合中的主體地位

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，主體是農(nóng)民，目的是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村富美、農(nóng)民富裕。在產(chǎn)業(yè)融合中應(yīng)確立農(nóng)業(yè)的主體地位，不可“喧賓奪主”，如“資本下鄉(xiāng)”，名為發(fā)展農(nóng)業(yè)，實(shí)為“跑馬圈地”，以農(nóng)業(yè)開發(fā)之名目掩蓋其非農(nóng)化行為。同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)史來看，農(nóng)業(yè)收益是低于二、三產(chǎn)業(yè)的，所以在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合中應(yīng)避免二、三產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)中發(fā)展要素的“抽取”，使得農(nóng)村中農(nóng)業(yè)發(fā)展的資本和勞動(dòng)力都被“抽吸”到二、三產(chǎn)業(yè)，這樣反而不利于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合中，應(yīng)是把二、三產(chǎn)業(yè)中可以用于第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，且與第一產(chǎn)業(yè)的融合能起到良好的、正面的化學(xué)反應(yīng)的要素投入到第一產(chǎn)業(yè)中。

（二）農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)注重信息化建設(shè)

“四化同步”建設(shè)的提出，就確立了信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用，在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合中更應(yīng)注重信息化建設(shè)。加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)，降低農(nóng)村通訊及網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)，開展對農(nóng)民的信息化培訓(xùn)，讓農(nóng)民能使用，且用得上、用得起，拓寬農(nóng)民的信息獲取渠道，及時(shí)獲取農(nóng)業(yè)科技、市場信息。同時(shí)，信息化建設(shè)也能更好地把農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通起來，在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合中更好地起到催化和融合的作用。

（三）農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)處理好分工與協(xié)作的問題

上文中分析農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制時(shí)指出這是產(chǎn)業(yè)間的社會(huì)化大分工向產(chǎn)業(yè)間的協(xié)作轉(zhuǎn)變的過程，在技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下，原有產(chǎn)業(yè)間的各種邊界被打破，產(chǎn)業(yè)間存在的分工逐漸向產(chǎn)業(yè)協(xié)作轉(zhuǎn)變。但產(chǎn)業(yè)間協(xié)作并不是不要分工，而是分工形式更加多樣化，分工仍存在于各產(chǎn)業(yè)融合的各個(gè)方面，分工與協(xié)作的采用依據(jù)收益與交易成本的大小而定。而且農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的分工協(xié)作，而是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，所以在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合中應(yīng)建立好分工協(xié)作機(jī)制。

（四）農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)協(xié)調(diào)好各方的利益

在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合過程中，涉及的主體、范圍都較之前而有所擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)融合的根本是出于共同利益所在。因此，應(yīng)以互利共贏為目的建立多形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不管是采用訂單農(nóng)業(yè)還是股份合作形式，都應(yīng)完善利益分配方式，在市場思維中也應(yīng)宣傳法律意識(shí)、信用意識(shí)，在對利益的追逐中，也應(yīng)強(qiáng)調(diào)工商企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。在做好利益協(xié)調(diào)的過程中，關(guān)鍵還是要做好風(fēng)險(xiǎn)防控，以免各方利益受損。

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