周慶九

摘 要： 大學(xué)生形勢與政策教育承擔(dān)著重要的育人功能，從哲學(xué)層面深思，形勢與政策課表現(xiàn)出濃郁的生活世界邏輯。在課程教育之內(nèi)容、師資、傳播、評價之維度，分別堅持兩點論與重點論的統(tǒng)一、質(zhì)和量的統(tǒng)一、內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、理論與實踐的統(tǒng)一，是形勢與政策教育增強實效性在哲學(xué)思維中的方法論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞： 形勢與政策 思想政治教育 哲學(xué)觀

形勢與政策教育作為高校思想政治教育課程的重要組成部分，承擔(dān)著重要的育人功能，能引導(dǎo)青年學(xué)生比較全面地掌握國家形勢，理解和領(lǐng)會國家的路線、方針和政策，從而促進(jìn)學(xué)生真正樹立道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，激發(fā)報效國家的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)與時偕行的時代風(fēng)貌，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神氣質(zhì)。形勢與政策課與其他思想政治教育課相比，與大學(xué)生日常生活更緊密。但在部分高校， 此課程不同程度地受到忽視。從哲學(xué)層面加強對高校形勢與政策教育的追問與深思，利用馬克思主義哲學(xué)作為方法論探尋形勢與政策教育的方式方法，一定程度上有益于破解當(dāng)前高校思想政治教育難題，有利于促進(jìn)形勢與政策教育的“虛功實做”。

一、哲學(xué)語境中形勢與政策課表征出濃郁的生活邏輯

形勢與政策課程著意于培養(yǎng)大學(xué)生樹立馬克思主義世界觀、為人民服務(wù)人生觀、集體主義價值觀，在中國特色社會主義人才培養(yǎng)的語境中演奏著強勁的音符。作為大學(xué)生的思想政治教育，課程不但體現(xiàn)社會價值與個體價值的統(tǒng)一、世界觀與方法論的統(tǒng)一，而且在思想政治教育從理念世界走向生活世界的向度上具有獨特的表征和價值。

1.凸顯社會價值與個人價值統(tǒng)一中的合需要性

社會施教需要與個體受教需要的契合是思想教育有效性的前提。教育部在有關(guān)文件中指出：“形勢與政策課，主要是幫助大學(xué)生不斷了解重大時事及熱點問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針、政策，增強實現(xiàn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和社會責(zé)任感。”顯然，形勢與政策課表征了社會價值與個體價值的統(tǒng)一，體現(xiàn)了國家需要和大學(xué)生自身需要的共振，凸顯了思想教育“以人為本”的理念和符合“生活的邏輯”的向度。

人是獨立存在方式與社會存在方式統(tǒng)一的哲學(xué)規(guī)定，折射了人的社會價值與個體價值的雙重性，這種個人與社會的互需性是實現(xiàn)思想政治教育的立足點。一方面，個人的生存和發(fā)展離不開社會，思想教育傳釋著國家主導(dǎo)文化價值和意識形態(tài)，體現(xiàn)了社會的利益所需，體現(xiàn)了強烈的社會價值。另一方面，人是社會的主體，中國特色的社會主義思想教育以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以受體的需要為出發(fā)點，從根本上符合“現(xiàn)實的個人”的需要，體現(xiàn)了濃厚的個體價值。這種個體需要與社會需要的一致性，馬克思在《青年在選擇職業(yè)時考慮》一文中做了闡述：“在選擇職業(yè)時，我們應(yīng)該遵循的主要指針是人類的幸福和我們自身的完美，不應(yīng)該認(rèn)為這兩種利益是敵對的和互相沖突的?！?/p>

然而就整個思想政治教育來說，個體價值與社會價值統(tǒng)一是宏觀視域的，而形勢與政策作為思想政治教育的一部分，其間蘊含的個體與社會價值統(tǒng)一是中觀視域的。宏觀視域具有一定的抽象性，與現(xiàn)實生活的切近感和關(guān)聯(lián)度較低。中觀視域的重心在于與現(xiàn)實世界的聯(lián)結(jié)，在于與日常生活間廣闊的交界面。形勢與政策教育課程適時引導(dǎo)大學(xué)生了解世界大事，掌握國家重大方針政策，既直接滿足大學(xué)生“智、真、善、美”的精神需要，又間接引導(dǎo)大學(xué)生的生活和職業(yè)規(guī)劃，從根本取向上契合思想教育從理念世界走向生活世界的趨勢，引發(fā)大學(xué)生個體需要與社會需要的強烈共振。形勢與政策教育這種合目的性、合需要性、利益相關(guān)性的特點，是其他思想政治課難以比擬的。

2.凸顯世界觀與方法論統(tǒng)一中的現(xiàn)實具體性

世界觀是人們對于整個世界的總的根本的觀點，方法論是認(rèn)識世界和改造世界的根本方法。世界觀和方法論既統(tǒng)一，又存在一定區(qū)別?！笆澜缬^是主體對客體的存在方式、本質(zhì)屬性及其客觀規(guī)律的系統(tǒng)認(rèn)識，而方法論則是思維達(dá)到正確認(rèn)識的途徑與工具，是主體與客體統(tǒng)一的中介與橋梁”[1]。在馬克思主義世界觀與方法論統(tǒng)一的視域中，大學(xué)思想政治理論課體現(xiàn)的是宏觀層面的，而形勢與政策課體現(xiàn)的是中觀層面的。思想政治理論課著力于馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀的教育，旨在培育大學(xué)生馬克思主義基本理論素養(yǎng)和情懷。形勢與政策課的重心在于把世界觀轉(zhuǎn)化為方法論教育，在于用現(xiàn)實的問題開啟學(xué)生的辯證思維，凸顯方法論的錘煉過程，“方法論是世界觀的生命力所在，是連接世界觀和人們現(xiàn)實利益的橋梁”。顯然，形勢與政策課在高校思想政治教育話語體系中體現(xiàn)了世界觀與方法論統(tǒng)一基礎(chǔ)上濃厚的方法論意義，其與現(xiàn)實生活的緊密度、現(xiàn)實具體性的特質(zhì)，是其他思想政治課難以達(dá)到的。

二、哲學(xué)語境中形勢與政策課增強實效性的生長路徑

形勢與政策教育“合需要性”的邏輯，沒有代替現(xiàn)實中存在的問題。主要表現(xiàn)為：課程開設(shè)的隨意性、課程內(nèi)容的隨意性、教師隊伍的隨意性、考核方式的隨意性，這些隨意性的疊加必然帶來教育效果的損抑。要解決這些問題，應(yīng)當(dāng)在多重維度進(jìn)行哲學(xué)層面的考量和深思。

1.內(nèi)容之維——“兩點論”與“重點論”的統(tǒng)一

形勢與政策課沒有明確的教學(xué)大綱，主要是教育部下發(fā)的要點，點多面廣，受時空有限制約，全面講授必然“蜻蜓點水”，淺表、零散，效果差。因而在內(nèi)容選擇與組合上，要堅持“兩點論”和“重點論”的統(tǒng)一，正確處理好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系，以實現(xiàn)教育目標(biāo)實現(xiàn)度和受教育者歡迎度的契合為著力點，發(fā)揮施教者的智慧，使理論知識鮮活起來。第一，在內(nèi)容組合方式上，要做到詳略得當(dāng)。以教學(xué)要點為依據(jù)，重點突出，實現(xiàn)以點帶面。第二，在內(nèi)容組合方向上，要做到有的放矢。抓住要害，使熱點、難點、學(xué)生的關(guān)注點融為一體，提高學(xué)生的興趣，滿足學(xué)生的需要。第三，在內(nèi)容的組合方針上，要做到動靜結(jié)合。動靜相生，靜態(tài)是穩(wěn)定的基本理論，要有厚重感；動態(tài)是即時性，要有鮮活感，特別要做到對時間流的敏感和捕捉，避免“炒冷飯”現(xiàn)象。

2.師資之維——質(zhì)和量的統(tǒng)一

質(zhì)是一事物區(qū)別于其他事物的內(nèi)在規(guī)定性，量是事物存在和發(fā)展的數(shù)量方面的規(guī)定性，任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一體。形勢與政策課師資隊伍的組成要遵循質(zhì)和量相統(tǒng)一的原則。

從“量”的方面來說，教師隊伍主要包括數(shù)量和組成結(jié)構(gòu)。首先，形勢與政策課教師隊伍要保持一定的教師數(shù)量。人數(shù)過少或過多，都會激起相關(guān)因素的變化，進(jìn)而危及教師隊伍質(zhì)的規(guī)定性。其次，要注重教師隊伍的組成結(jié)構(gòu)。要建立一支以專職教師為骨干、以思想政治理論課教師為主體，以黨政干部和輔導(dǎo)員為兼職的相對穩(wěn)定的師資隊伍，使師資隊伍做到發(fā)揮所長，相互補缺。

從“質(zhì)”的方面來說，在保證教師隊伍量的同時，關(guān)鍵要保持這支隊伍的“質(zhì)”，因為“質(zhì)”是事物的內(nèi)在規(guī)定性。加強教師隊伍“質(zhì)”的建設(shè)，第一，要建立一支政治思想堅定的隊伍。思想教育者的人格形象是受體重要的接受因素，形勢與政策思想性的課程特點，要求教師隊伍政治上要堅定，對馬克思主義基本理論不僅要懂，而且要真信。只有內(nèi)心認(rèn)可的東西，才能有效傳授給他人。第二，要建立一支能力強的隊伍。形勢與政策課內(nèi)容涵蓋面廣的特點，要求教師隊伍的知識要淵博，授課水平要高。第三，要建立一支責(zé)任心強的隊伍。形勢與政策松散性的課程特點，要求教師隊伍具備較強責(zé)任心，從而促進(jìn)“虛功實做”，達(dá)到“形散而神不散”的教學(xué)力度。

3.傳播之維——內(nèi)容與形式的統(tǒng)一

內(nèi)容與形式是辯證統(tǒng)一的，內(nèi)容決定形式，形式依賴于內(nèi)容，并隨著內(nèi)容的發(fā)展而發(fā)展，但形式對內(nèi)容的發(fā)展起著促進(jìn)或阻礙作用。對于大學(xué)生形勢與政策課來說，內(nèi)容與形式的辯證關(guān)系要求施教內(nèi)容與施教方法統(tǒng)一。內(nèi)容具有質(zhì)的規(guī)定性，是剛性要求，而方法具有一定的靈活性，是柔性藝術(shù)?！八枷虢逃峭ㄏ蛉说膬?nèi)心世界的特殊社會活動，而尋求與人們內(nèi)心世界的溝通，進(jìn)而影響人們的內(nèi)心世界，方法是十分活躍的因素”[2]。因為方法是主客體之間的中介，反映了主客體的共性需要。對形勢與政策課方法的創(chuàng)新與應(yīng)用，一要著眼于現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用，二要著意于師生主體交互性的發(fā)揮，三要著力于教育環(huán)境的優(yōu)化和社會實踐的拓展。

第一，要善于運用現(xiàn)代多媒體手段。正如習(xí)近平總書記在全國高校思想政治教育工作會議中指出：“要運用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強時代感和吸引力?！币朴诶枚嗝襟w進(jìn)行課堂教學(xué)。多媒體教學(xué)具有平面直觀、信息量大等優(yōu)勢，既可連接外部世界，又可連接現(xiàn)實生活，減少教育信息的時空損耗，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)和參與興趣。要善于探索網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的新方式，特別是要吸收當(dāng)前慕課和“翻轉(zhuǎn)課堂”的相關(guān)特點，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)增強學(xué)生的參與意識，拓寬參與渠道。要善于利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互動教學(xué)，建立形勢與政策專題網(wǎng)站，以便學(xué)生“菜單式”學(xué)習(xí)，設(shè)立專家論壇和學(xué)生論壇等特色互動內(nèi)容，以網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)教育的增值效果。

第二，在信息化時代，填鴨式灌輸?shù)墓δ茉跍p弱，思想教育受體的主體性上升，特別是大學(xué)生知識群體。在教育教學(xué)中，要發(fā)揮教師與學(xué)生的交互主體作用，“總的看來，無論教師或?qū)W生，愈少意識到自己在那里施教或受教就愈好”[3]。要加強開展課堂討論、學(xué)生主題演講與辯論等特色教學(xué)方式，提高學(xué)生對課程的興趣和感情，因為“沒有人的感情，就從來沒有也不可能有人對于真理的追求”[4]。教師要創(chuàng)新話語體系，特別是善于把理論話語、政策話語與網(wǎng)絡(luò)話語結(jié)合起來，將文件話語轉(zhuǎn)變?yōu)檩^“接地氣”的契合大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、情感需求的教學(xué)話語體系，拉近與學(xué)生的“距離”，增強學(xué)生的親近感。

第三，形勢與政策課的有效開展，離不開第二課堂的開辟。要把思想政治教育作為校園文化建設(shè)的重要組成部分，開辟時事宣傳欄、熱點之窗等特色內(nèi)容，發(fā)揮報紙、廣播、電視等媒體的校園宣傳作用。實踐教學(xué)讓學(xué)生親身感受所在地域的社會、經(jīng)濟(jì)和政策的變化，是形勢與政策教育的主要環(huán)節(jié)。要實現(xiàn)形勢與政策實踐教育形式的多樣化，把形勢與政策教育與社團(tuán)活動、三下鄉(xiāng)實踐活動等結(jié)合起來，與參觀考察、社會調(diào)查、觀看視頻、勤工儉學(xué)等結(jié)合起來?？傊瑢嵺`教學(xué)形式要具體，組織形式要得體，不搞一刀切。對低年級學(xué)生，可以以課堂教學(xué)為主，對高年級學(xué)生要以實踐教學(xué)為主。

4.評價之維——理論與實踐的統(tǒng)一

理論與實踐是互動的，理論指導(dǎo)實踐，實踐是理論的目的和歸宿。對形勢與政策教育來說，理論與實踐的統(tǒng)一體現(xiàn)在知行合一，而踐行更具目的性，因為“只有應(yīng)用能檢驗思想，只有通過檢驗?zāi)苁顾枷刖哂谐浞值囊饬x和現(xiàn)實性”[5]。

盡管如此，對形勢與政策教育的考核具有必要性。其必要性在于，一方面合理的考核，能增強學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和有效性，另一方面大學(xué)生思想政治教育是促進(jìn)大學(xué)生政治社會化的過程，是認(rèn)知到認(rèn)同的過程。基于此，考核要采取靈活多樣的方式，不以死記硬背為要義，注重對學(xué)生心靈感悟和創(chuàng)新思維培養(yǎng)的測定，對不同主題、不同年級的學(xué)生采取不同的考核方式，包括閉卷考試、開卷考試、撰寫論文、課堂討論、平時成績與考試成績相結(jié)合等措施，使考核盡量科學(xué)合理，以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性；探索推進(jìn)教師和學(xué)生共同參與的課程考核評價方式，增強反饋和課程評價效果的科學(xué)性。

參考文獻(xiàn)：

[1]程麗，楊洪林.對大學(xué)生形勢與政策教育創(chuàng)新的思考[J]，中南民族大學(xué)學(xué)報社會科學(xué)版，2003（5）：170-173.

[2]張世欣.思想教育規(guī)律論[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2008：83.

[3][美]杜威.杜威教育名篇[M].北京：教育科學(xué)出版社，2006：151.

[4]列寧全集[M].北京：人民出版社，1988.

本文受到教育部高校優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊建設(shè)項目（16JDSZK068）經(jīng)費資助。