加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)發(fā)展

張軍

摘要：礦業(yè)的開(kāi)采、加工和冶煉都會(huì)產(chǎn)生不同程度的污染，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又會(huì)帶來(lái)污染問(wèn)題。如何促進(jìn)礦業(yè)的持續(xù)發(fā)展一直是礦業(yè)公司研究的一個(gè)課題。雖然污染程度得到進(jìn)一步的控制，但還有一些突出的問(wèn)題需要解決。本文從加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，并且提出相應(yīng)的對(duì)策，以促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：礦山環(huán)境保護(hù)；礦業(yè)；持續(xù)發(fā)展

隨著國(guó)家的進(jìn)步，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)礦業(yè)作為一種資源在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了環(huán)境污染的問(wèn)題。我國(guó)礦業(yè)的不斷發(fā)展，如果不注重礦山環(huán)境保護(hù)和污染治理，就會(huì)導(dǎo)致污染越加嚴(yán)重。我國(guó)提出了生態(tài)文明建設(shè)，相應(yīng)的礦業(yè)公司就要不斷貫徹綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的發(fā)展理念。礦業(yè)的開(kāi)采需要開(kāi)辟荒山、砍伐樹(shù)木，其冶煉過(guò)程排放的氣體和留下的殘?jiān)紩?huì)導(dǎo)致環(huán)境污染。一方面、礦業(yè)公司要不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，提高資源利用效率，貫徹國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。另一方面、加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)條例，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)持續(xù)發(fā)展。這是貫徹國(guó)家可持續(xù)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。

一、我國(guó)礦業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和環(huán)境污染問(wèn)題

今年是改革開(kāi)放四十年，經(jīng)過(guò)四十年的發(fā)展，我國(guó)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展?，F(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)是世界上第三大產(chǎn)礦大國(guó)，其每年的產(chǎn)礦量一直在持續(xù)上升。我國(guó)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)事業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供了2000多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。在我國(guó)取得這些成績(jī)的同時(shí)，也帶來(lái)一定的污染問(wèn)題。大量的開(kāi)采礦產(chǎn)導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山和私人礦山，缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制和資源的保護(hù)意識(shí)。由于缺乏先進(jìn)的開(kāi)采裝備和開(kāi)采技術(shù)，導(dǎo)致環(huán)境破壞和污染的問(wèn)題越加嚴(yán)重，有的礦業(yè)公司只追求經(jīng)濟(jì)效益，在開(kāi)采的過(guò)程中完全沒(méi)有采取任何的預(yù)防措施，對(duì)于環(huán)境污染問(wèn)題一直沒(méi)有引起高度重視，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)公司和個(gè)體采礦造成的污染問(wèn)題最為嚴(yán)重。由于礦產(chǎn)的開(kāi)采需要開(kāi)辟荒山，從地面深挖，導(dǎo)致其開(kāi)采地區(qū)出現(xiàn)坍塌和不均勻沉降的情況，甚至有的達(dá)2.65m，直接損壞當(dāng)?shù)亟ㄖ锖拖嚓P(guān)開(kāi)采裝備。造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1000多萬(wàn)。礦產(chǎn)的開(kāi)采還破壞耕地，有的礦產(chǎn)開(kāi)采方式是露天開(kāi)采，直接侵占了大量的土地，其礦產(chǎn)開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的廢土、廢石和廢渣的堆放也侵占了大量土地。耕地的破壞和侵占會(huì)引發(fā)滑坡、泥石流、土地沙漠化、水土流失等自然災(zāi)害，進(jìn)一步引發(fā)相應(yīng)的環(huán)境問(wèn)題。礦產(chǎn)的開(kāi)采還會(huì)破壞地下水，在冶煉的過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生廢水、廢氣等。要實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，還要落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境治理措施。

二、加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)發(fā)展

（一）加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)宣傳力度。

加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，首先就要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，使礦業(yè)從業(yè)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)到只有加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，才能促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)發(fā)展。可以在礦產(chǎn)開(kāi)采地區(qū)貼出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)語(yǔ)，以提高當(dāng)?shù)厝撕偷V業(yè)從業(yè)者的環(huán)保意識(shí)。保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)首先要貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)的相關(guān)方針政策，同時(shí)、要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，做到“因地制宜”，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。礦業(yè)公司要實(shí)行相應(yīng)的責(zé)任制度，堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的基本方針，有利于提高礦業(yè)從業(yè)者的責(zé)任意識(shí)、環(huán)保意識(shí)。堅(jiān)持實(shí)行“礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與礦山環(huán)境保護(hù)并重”的基本方針，提高礦業(yè)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的基本原則。礦業(yè)公司要不斷加大創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)新的技術(shù)突破，提高資源的利用效率。

（二）提高國(guó)家的監(jiān)管力度。

只有提高國(guó)家的監(jiān)管力度，相關(guān)礦業(yè)公司才會(huì)規(guī)范自己的行為，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行礦產(chǎn)開(kāi)采。近年來(lái)、違法開(kāi)采礦產(chǎn)的公司或者個(gè)人越來(lái)越多，一個(gè)原因就是國(guó)家監(jiān)管力度不夠。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到子孫后代，關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展、民族的未來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記提出“綠水青山就是金山銀山”，說(shuō)明國(guó)家高度重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。只有不斷強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，加大監(jiān)管力度，提高全民族的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的持續(xù)發(fā)展。制定科學(xué)合理的礦山環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)行有效的管理機(jī)制，利用政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育宣傳等渠道加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)采地區(qū)的環(huán)境情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并且制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，促進(jìn)礦業(yè)健康發(fā)展。

（三）實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

礦業(yè)的發(fā)展一直是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?yīng)該運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)刺激礦業(yè)的發(fā)展，其一般的經(jīng)濟(jì)刺激主要是稅收、國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼、貸款優(yōu)惠等，可以對(duì)環(huán)境污染程度小、嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策的礦業(yè)公司實(shí)行減少稅收的優(yōu)惠政策，對(duì)于環(huán)境污染程度大的企業(yè)增加稅收，對(duì)于環(huán)保工作國(guó)家財(cái)政應(yīng)該給予一定補(bǔ)貼，鼓勵(lì)礦業(yè)公司技術(shù)創(chuàng)新，以提高資源利用率，對(duì)于環(huán)境污染嚴(yán)重的礦業(yè)公司應(yīng)該停業(yè)整頓并且處于一定的罰款。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制是提高礦業(yè)從業(yè)人員積極性的重要措施。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)公司或者個(gè)體采礦，一定要建立健全相應(yīng)的管理制度和獎(jiǎng)懲制度，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的生產(chǎn)節(jié)約化、環(huán)保化、高端化。對(duì)于一些違法開(kāi)采或者嚴(yán)重污染環(huán)境的行為要嚴(yán)格打擊。礦業(yè)公司要按照《化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理暫行條例》和《中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等規(guī)定進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并且在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中重視環(huán)境污染的問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)

保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。只有加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)，才能促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)發(fā)展。本文針對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)提出了三條對(duì)策；加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高國(guó)家的監(jiān)管力度，建立健全相應(yīng)的責(zé)任制度和實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。并且對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)采地區(qū)的環(huán)境情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并且制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，促進(jìn)礦業(yè)健康發(fā)展。大量的開(kāi)采礦產(chǎn)導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山和私人礦山，缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制和資源的保護(hù)意識(shí)。由于缺乏先進(jìn)的開(kāi)采裝備和開(kāi)采技術(shù)，導(dǎo)致環(huán)境破壞和污染的問(wèn)題越加嚴(yán)重。隨著國(guó)家對(duì)礦業(yè)環(huán)境保護(hù)的重視程度逐漸增強(qiáng)，未來(lái)礦業(yè)的發(fā)展模式會(huì)更加可持續(xù)，其礦山環(huán)境也會(huì)得到很大改善。

參考文獻(xiàn)

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