劉星星
“晚節(jié)不保”,是形容一些年近退休的貪官的常用詞,而提起“90后”,很多人的第一反應是:“他們還是孩子!”可就是這些人們眼中的孩子,卻有極少數(shù)經(jīng)受不住物欲的誘惑和腐朽思想的侵襲,走上貪腐犯罪的不歸路。正值風華正茂、干事創(chuàng)業(yè)的好時候,這些年輕干部“早節(jié)不?!?,除了讓人們震驚和惋惜之外,也為年輕干部敲響了廉潔自律的警鐘。
今年8月,貴州省思南縣人力資源和社會保障局“90后”女出納員張藝涉嫌貪污40余萬元民生資金被起訴,案發(fā)時年齡不過25歲,工作還不滿一年,刷新了當?shù)亍白钅贻p職務犯罪紀錄”。
像張藝這樣的年輕干部腐敗案例近年來并不鮮見,一些年輕干部的職務犯罪,其瘋狂與貪婪程度絲毫不亞于那些老練的巨貪大蠹。這些年輕貪官雖然入職時間短、職責權限小,但他們涉案金額不小,作起案來無所顧忌。
出生于1990年的王曉芮,是中國人壽保險公司山西省忻州市寧武支公司收款員,她利用職務便利,貪污公款42萬余元,案發(fā)時年僅23歲。
海南省三沙市船務管理局“90后”女報賬員廖靜,在任職不到兩年的時間里,采用虛構交易事實、虛開發(fā)票等手段,騙取國家資金將近180萬元。
2018年3月,江蘇省蘇州市人民檢察院發(fā)布了一起社保資金貪污案,昆山市人力資源和社會保障局社保中心養(yǎng)老支付科“90后”工作人員王新民,在將近兩年的時間內(nèi)伙同他人貪污喪葬撫恤費共計270余萬元。
江蘇省淮安市清江浦區(qū)交通局原出納員、“90后”女孩常藝,在不到一年時間里,貪污單位公款280.7萬元。
湖南省新寧縣醫(yī)療和生育保險基金管理站城鎮(zhèn)居民醫(yī)療管理股辦事員、“90后”干部謝明潤,挪用醫(yī)保資金合計47.4萬余元。
1994年出生的鄒某,剛滿24歲,是江西省贛州市上猶縣某鄉(xiāng)扶貧專干。自2016年12月起,短短10個月時間,鄒某利用自己從事扶貧工作的職務便利,以幫助農(nóng)戶申請相關補助為由,騙取22名貧困戶的銀行卡、存折及密碼,虛報扶貧產(chǎn)業(yè)獎補項目,套取精準扶貧產(chǎn)業(yè)獎補資金合計人民幣53萬余元。
中國郵政集團公司江西省南昌市新建區(qū)松湖郵政所原負責人熊俊是“90后”職務犯罪中涉案金額最大的一個,他利用職務上的便利,采取騙取的手段非法占有公款數(shù)額累計2023.26萬元,被其賭博揮霍,給國家造成特別重大損失。2017年6月,江西省南昌市中級人民法院以貪污罪判處熊俊無期徒刑,剝奪政治權利終身。
這些年輕貪官大多擁有高學歷,年紀輕輕就是單位的業(yè)務骨干,受到領導重視和同事認可。他們的貪腐犯罪,與其他年齡段的貪官相比,具有以下特點:
一是年輕化、高學歷。他們原為各地區(qū)各單位選拔任用年輕干部過程中被提拔上來的,年紀輕、學歷高是其基本特征和被任用的先決條件。清華大學碩士畢業(yè)生肖明輝少年得志,曾擔任海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局副局長,負責單位工程項目招投標工作,利用職權收取工程款5%的“好處費”共計1611萬元,還多次為他人謀取不正當經(jīng)濟利益。
二是職位低、膽子大。由于年紀資歷的關系,他們大都處在科處級以下,有的甚至沒有級別,雖然其中不乏擔任主要職務甚至一把手,具有一定的審批權、自由裁量權,但總體而言職位較低,絕大多數(shù)連所謂“七品芝麻官”也算不上。而在貪腐方面,膽子大是他們的共同特點,有的入職后沒多久就放開手腳大貪特貪,把法律法規(guī)拋到了九霄云外,不出三兩年就東窗事發(fā)、鋃鐺入獄。
三是智能化、高科技。較高的學歷和專業(yè)的訓練,使他們腦子活、點子多,犯罪具有智能化、高科技的特點。他們通常都能熟練使用電腦,善于利用系統(tǒng)漏洞和網(wǎng)絡盲點篡改軟件程序,在神不知鬼不覺的情況下達到貪腐目的。一個叫姜帥的年輕職員對銀行營業(yè)廳水費管理軟件進行非法修改,從中牟利。從2012年8月到2013年8月的一年時間里,就侵吞水費款數(shù)萬元。
四是無忌憚、缺底線。他們通常自以為聰明絕頂、智力過人,對法律法規(guī)缺乏應有的敬畏之心,對規(guī)章制度視若無睹,對道德良知不當回事,干起壞事顯得肆無忌憚、急不可待,或者利用審批權限直接設租、尋租;或者迷信社會“潛規(guī)則”收取好處費;或者虛列開支、收入不入賬;或者為項目承包人在項目承接、工程選址過程中給予關照;或者干脆自己直接上手巧取豪奪、化公為私等。
習近平總書記指出:“人生的扣子從一開始就要扣好?!边@一樸素而又生動的比喻,蘊涵著豐富的人生哲理,揭示了價值觀對于人生成長進步的極端重要性。
這些年輕干部的貪腐原因,就是沒有扣好人生第一??圩印Ec過去人們印象中為了權欲、色欲等而貪腐的官員有所不同,他們有的是為了享樂,有的是為了整容、買車、逛夜店,有的是為了打網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡賭博和打賞網(wǎng)絡主播等。
任職不到兩年貪了近180萬元的廖靜,曾經(jīng)花費35萬元整容,花35萬元買了一輛雷克薩斯車供自己享用。
貪了270萬元的王新民,貪污的錢大部分用在吃喝玩樂上,在酒吧、KTV、夜店等娛樂場所,他消費動輒過萬元,為討異性歡心,案發(fā)前曾借給一個女孩20萬元。
貪了47.4萬余元的謝明潤,把錢都花在了娛樂博彩網(wǎng)站、非法融資貸款、辦理高額信用卡、和朋友打牌賭博、歸還賭債等活動上。
常藝貪污單位公款280.7萬元,其中近200萬用于打賞網(wǎng)絡主播。據(jù)常藝交待,參與網(wǎng)絡游戲需要購買各種道具和武器,在參與網(wǎng)絡直播時,為了引起主播的關注,她不斷地購買禮物“打賞”。而自己一個月收入僅2000多元,為了能在虛擬的世界“出人頭地”,常藝便將主意打到了公款上。
每一起貪污案的背后,幾乎都有值得思考的問題。這些年輕干部的貪腐案例告訴我們,只要權力沒有被有效監(jiān)督,就可能滋生腐敗。
辦理常藝案的檢察官說:“年紀輕輕,工作崗位也不錯,本來的大好前程,卻因沉迷游戲毀于一旦。常藝生活中缺少關愛,想在虛擬世界中得到認可,最終陷入罪惡的深淵?!?/p>
年輕干部職務犯罪,除了不良社交導致的經(jīng)濟壓力外,廉政教育走過場、單位制度漏洞多、監(jiān)督機制不完善等,也是導致他們走向腐敗的主要原因。
縱觀這些貪腐的“90后”干部,大部分是獨生子女,從小生活在相對富裕的環(huán)境,備受家長呵護,不愁吃不愁穿,相應也缺乏自控能力,在面臨誘惑的時候,往往容易迷失方向。這個時候,加強對他們的思想教育和遵紀守法教育,應是每個單位思想政治工作的“重頭戲”。
除了本人忽視思想品德修養(yǎng)之外,一些單位松懈的管理,則給年輕干部走上貪污犯罪道路提供了機會。張藝任職的單位給了她一人兼任會計和出納的“職務之便”,這明顯違反了《中華人民共和國會計法》,可以看出單位管理漏洞之大。
王新民利用銀行發(fā)放喪葬費只認養(yǎng)老支付科出具的支付憑證,不需查驗其它材料的漏洞,在長達3年的時間內(nèi)以“螞蟻搬家”的方式先后46次伙同他人貪污。
因挪用2000余萬公款玩賭博網(wǎng)游的熊俊,利用職務便利,采取虛構匯款業(yè)務、偽造匯款單據(jù),但實際不存繳的虛假入賬的這一“空匯”犯罪方式竟高達444次,在其實施犯罪過程中,單位毫無察覺,財務管理制度形同虛設。
少數(shù)年輕干部“早節(jié)不?!?,有個人不自愛、不自重,年輕氣盛、自律不嚴的原因,也有組織疏于管理教育,重使用、輕警示,重年輕、輕素質(zhì)的原因。預防“早節(jié)不?!?,關鍵是要加強對年輕干部的教育、管理和約束,常搞思想體檢,筑牢思想防線,防止從不拘小節(jié)嬗變?yōu)閱适夤?jié),最后發(fā)展為不保早節(jié)。
(責任編輯:郭慶)