王曉敏 易陽(yáng)陽(yáng) 周麗惠
摘要:基于江漢平原荊州市265戶農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù),分析了目前農(nóng)村農(nóng)戶的土地、資產(chǎn)、收入、家庭特征等特點(diǎn),并運(yùn)用Tobit模型對(duì)農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)入規(guī)模影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明,對(duì)土地轉(zhuǎn)入規(guī)模有顯著正影響的有戶主受教育程度、農(nóng)業(yè)年收入、是否擁有農(nóng)機(jī)、是否簽訂協(xié)議,對(duì)土地轉(zhuǎn)入規(guī)模有顯著負(fù)影響的有戶主年齡、戶主就業(yè)性質(zhì)、原有土地面積。
關(guān)鍵詞:土地轉(zhuǎn)入規(guī)模;規(guī)模經(jīng)營(yíng);個(gè)體特征;家庭特征;社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征
中圖分類(lèi)號(hào):F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):0439-8114(2018)17-0130-05
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.17.033 開(kāi)放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識(shí)碼(OSID):
Abstract: Based on the survey data from 265 farmer households in Jingzhou city of Jianghan Plain, the farmland, assets, income, and family characteristics of current farmer households were analyzed. The Tobit model was used to empirically analyze the factors influencing the farmer households' land transfer scale. The results showed that the education, agricultural annual income, whether or not having agricultural machinery and signing agreement of householder had significantly positive effects on land transfer scale, and the age, the nature of employment, and the original land area of householder had significantly negative effects on land transfer scale.
Key words: land transfer scale;scale management;individual characteristics;family characteristics;socioeconomic characteristics
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是解決土地細(xì)碎化、零散化,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要途徑。中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)從20世紀(jì)80年代中后期興起,發(fā)展到現(xiàn)在已有20多年,截至 2015年底,全國(guó)家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)達(dá)到0.295億hm2,占家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地面積的33.3%[1]。目前中國(guó)的土地流轉(zhuǎn)面積總體呈平穩(wěn)上升的趨勢(shì),并呈現(xiàn)出流轉(zhuǎn)形式以轉(zhuǎn)包、出租為主的多元化發(fā)展、流轉(zhuǎn)主體呈多元化趨勢(shì)、土地流轉(zhuǎn)工作趨于規(guī)范化等特點(diǎn)[2-4]。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)土地流轉(zhuǎn)的研究主要集中在農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出意愿、行為及其影響因素等方面[5-8]。目前許多文獻(xiàn)已研究了不同組織方式、不同兼業(yè)程度等不同限定條件下的有關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的影響因素,但均為大范圍樣本的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出意愿及行為決策分析,而關(guān)于農(nóng)地轉(zhuǎn)入規(guī)模大小的影響因素分析目前涉及的較少。
糧食主產(chǎn)區(qū)土地流轉(zhuǎn)狀況決定全國(guó)農(nóng)地規(guī)?;?jīng)營(yíng)進(jìn)程,同時(shí)影響全國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策[9]。2016年,湖北省糧食總產(chǎn)量為255億kg,居全國(guó)第十一位,其中荊州地區(qū)糧食總產(chǎn)量18.575億kg,占全省的7.28%,居于該省城市前列。因此本研究選取湖北荊州這一江漢平原的典型地區(qū)作為研究對(duì)象,基于荊州市265 戶農(nóng)戶的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù),將影響農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)入規(guī)模的相關(guān)因素分為家庭因素、個(gè)人因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素以及制度影響因素,著重考察其對(duì)農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)入規(guī)模大小的影響。
1 數(shù)據(jù)來(lái)源
本研究所用數(shù)據(jù)來(lái)源于2017年對(duì)荊州市的農(nóng)戶調(diào)查。調(diào)研對(duì)象為監(jiān)利、公安、江陵、洪湖4個(gè)縣,包括3個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個(gè)村。除調(diào)查問(wèn)卷外,還對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)的訪談。最后回收有效問(wèn)卷265份,被調(diào)查農(nóng)戶地域分布見(jiàn)表1。調(diào)研的農(nóng)戶中約有58.49%的農(nóng)戶種植面積在2 hm2以上,經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大的一位農(nóng)戶種植面積為20 hm2。
2 樣本區(qū)土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
2.1 農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿
在所調(diào)查的265戶農(nóng)戶中,約有59.25%的農(nóng)戶只愿意轉(zhuǎn)入土地,主要原因是希望通過(guò)轉(zhuǎn)入土地來(lái)提高收入。約有16.60%的農(nóng)戶只愿意轉(zhuǎn)出土地,農(nóng)戶想轉(zhuǎn)出土地的原因比較復(fù)雜,主要有3個(gè)方面:①留在農(nóng)村的多數(shù)為老人,年紀(jì)較大,勞動(dòng)能力下降,有的還需要照顧孫輩,無(wú)暇繼續(xù)種植。②土地收益較低,打算進(jìn)城打工或從事非農(nóng)行業(yè)。③村集體統(tǒng)一協(xié)商轉(zhuǎn)出。約有1.13%的農(nóng)戶既愿意轉(zhuǎn)入又愿意轉(zhuǎn)出,此類(lèi)農(nóng)戶是想將交通不便或不連片的少量土地轉(zhuǎn)讓出去,同時(shí)希望繼續(xù)轉(zhuǎn)入自己連片土地周?chē)牧闵⑼恋亍U(kuò)大種植規(guī)模。約有23.02%的農(nóng)戶既不愿意轉(zhuǎn)入又不愿意轉(zhuǎn)出土地,對(duì)自己目前所擁有的土地很滿意。
2.2 土地流轉(zhuǎn)方式
所調(diào)查農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)方式見(jiàn)表2。由表2可知,土地出租是主要的流轉(zhuǎn)方式,占所有流轉(zhuǎn)方式的72.86%。但大部分農(nóng)戶在出租土地時(shí)并沒(méi)有簽訂合同,僅采用口頭協(xié)議,權(quán)責(zé)不明確,易產(chǎn)生糾紛。土地免費(fèi)轉(zhuǎn)讓的占20.48%,這類(lèi)農(nóng)戶大部分是因?yàn)檫M(jìn)城務(wù)工或從事非農(nóng)行業(yè)而將自己的土地免費(fèi)流轉(zhuǎn)給親朋好友。在所調(diào)查農(nóng)戶中以土地作為股份入股合作社的僅有1人,說(shuō)明以此種形式流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶數(shù)量較少,可能因?yàn)楹献魃缭趯?shí)際生產(chǎn)中發(fā)揮的作用并不大。
2.3 土地流轉(zhuǎn)信息的獲取途徑
農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)信息的獲取途徑見(jiàn)表3。由表3可知,在所調(diào)查農(nóng)戶中,有58.87%的農(nóng)戶是自己主動(dòng)與有流轉(zhuǎn)土地意愿的農(nóng)戶聯(lián)系,33.58%的農(nóng)戶是通過(guò)他人介紹來(lái)獲取土地流轉(zhuǎn)信息,而通過(guò)村委會(huì)、政府獲取土地流轉(zhuǎn)信息的農(nóng)戶僅占7.55%。這說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題:①村委會(huì)和政府關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和宣傳工作還沒(méi)有深入人心,以后應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮村委會(huì)和政府在土地流轉(zhuǎn)中的宣傳作用。②當(dāng)?shù)厝狈ν恋亓鬓D(zhuǎn)中介,存在信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè),在法律和行政方面積極引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)行為,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)[10]。
2.4 農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模
由表4可見(jiàn),大部分農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地面積在2.67 hm2以下,所占比例為83.40%,且轉(zhuǎn)入土地面積主要分布在[0,1.33)、[1.33,2.67)區(qū)間內(nèi)。在調(diào)研過(guò)程中了解到,農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地面積少的主要原因?yàn)檗r(nóng)戶本身?yè)碛幸欢ǖ耐恋?,而且即便是種糧大戶,也都是以家庭為單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng),很難進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積。通過(guò)進(jìn)一步分析表4可以得知,年齡越大,農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模越??;受教育程度越高、農(nóng)業(yè)年收入水平越高、擁有農(nóng)機(jī),簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議的農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模越大。轉(zhuǎn)入土地規(guī)模為4.00 hm2以上的農(nóng)戶平均年齡要比轉(zhuǎn)入土地規(guī)模在1.33 hm2以下的農(nóng)戶小7歲左右。在轉(zhuǎn)入土地規(guī)模為1.33 hm2以下的農(nóng)戶中僅有45%的農(nóng)戶擁有農(nóng)機(jī),而在轉(zhuǎn)入土地規(guī)模為4.00 hm2以上的農(nóng)戶中擁有農(nóng)機(jī)的比例上升到了75%。在轉(zhuǎn)入土地規(guī)模為1.33 hm2以下的農(nóng)戶中僅有13%的農(nóng)戶簽訂協(xié)議,而在轉(zhuǎn)入土地規(guī)模為4.00 hm2以上的農(nóng)戶中簽訂協(xié)議的比例上升到了54%。
3 土地轉(zhuǎn)入規(guī)模模型設(shè)定與變量描述
3.1 變量選擇及描述性統(tǒng)計(jì)
以農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模為因變量,以家庭務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力占比、戶主年齡、戶主健康狀況、戶主受教育程度、戶主是否受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、戶主就業(yè)性質(zhì)、農(nóng)業(yè)年收入、原有土地面積、家庭經(jīng)濟(jì)情況、是否擁有農(nóng)機(jī)、是否簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議為自變量。其中務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力占比為家庭務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力人數(shù)與總?cè)丝跀?shù)之比。家庭經(jīng)濟(jì)情況指農(nóng)戶上一年度即2016年的盈余,在該變量設(shè)置中,采用了分級(jí)變量:虧損取值為1,收支平衡取值為2,盈余取值為3。在農(nóng)業(yè)年收入變量的處理上,將該連續(xù)性變量轉(zhuǎn)化為分級(jí)變量:<4萬(wàn)元,4萬(wàn)~8萬(wàn)元,8萬(wàn)~12萬(wàn)元,12萬(wàn)~16萬(wàn)元,≥16萬(wàn)元。
各變量的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表5。農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地面積的平均值為2.08 hm2,標(biāo)準(zhǔn)差為2.63,這說(shuō)明各農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的規(guī)模大小不一、相差較大。家庭務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力占比均值為0.5,說(shuō)明大部分家庭中有一半的人為務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力;戶主平均年齡為53.26歲,說(shuō)明從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶年齡普遍偏高,這也反映出農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化的現(xiàn)象。無(wú)疾病的農(nóng)戶占92%,有疾病的農(nóng)戶占8%,這說(shuō)明農(nóng)戶身體健康狀況普遍良好,這將有利于農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。戶主受教育程度均值為0.18,這說(shuō)明所調(diào)查農(nóng)戶文化水平大部分在高中以下,受教育程度普遍偏低,不利于農(nóng)戶接受新觀念。僅有38%的農(nóng)戶參加過(guò)技術(shù)培訓(xùn),這可能是因?yàn)檗r(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的熱情不高或農(nóng)技站技術(shù)推廣沒(méi)有落實(shí)到位。僅有17%的農(nóng)戶為純農(nóng)戶,有83%的農(nóng)戶或多或少?gòu)氖路寝r(nóng)行業(yè)。農(nóng)業(yè)年收入均值為1.95,這說(shuō)明農(nóng)戶年收入普通在4萬(wàn)~8萬(wàn)元。農(nóng)戶原有土地面積均值為1.01 hm2,若農(nóng)戶原有土地規(guī)模較大,那他需要轉(zhuǎn)入的土地面積可能就越小。家庭經(jīng)濟(jì)情況均值為2.64,說(shuō)明農(nóng)戶家庭收支情況良好,大部分農(nóng)戶都能達(dá)到盈余。有50%的農(nóng)戶擁有農(nóng)機(jī),擁有農(nóng)機(jī)代表農(nóng)戶傾向于機(jī)械化生產(chǎn),因而會(huì)轉(zhuǎn)入土地進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)。僅有20%的農(nóng)戶在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)簽訂了合同,大部分農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)時(shí)只進(jìn)行口頭上的約定,土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范性有待加強(qiáng)。
3.2 模型構(gòu)建
本研究設(shè)定農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模的影響因素包括家庭因素、個(gè)人因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素以及制度因素,采用Tobit模型進(jìn)行實(shí)證分析。設(shè)土地轉(zhuǎn)入規(guī)模為因變量Y,影響農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模的因素分別為自變量X1、X2…Xn,具體實(shí)證模型為:
3.3 回歸分析
分別以家庭務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力占比、戶主年齡、戶主健康狀況、戶主受教育程度、戶主是否受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、戶主就業(yè)性質(zhì)、農(nóng)業(yè)年收入、原有土地面積、家庭經(jīng)濟(jì)情況、是否擁有農(nóng)機(jī)、是否簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議變量中的一個(gè)為因變量,其他變量為自變量進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明方差膨脹因子VIF的最大值為1.50,小于10,說(shuō)明模型的多重共線性在較合理的范圍內(nèi)。運(yùn)用Stata13軟件對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行Tobit回歸,結(jié)果見(jiàn)表6。
3.3.1 家庭務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力占比 家庭務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力占比變量對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模有負(fù)面影響,說(shuō)明在其他因素保持不變的情況下,家庭務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力占比越高,農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的規(guī)模越小,這與預(yù)期假設(shè)不符。原因可能是一個(gè)家庭中雖然務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力占比較大,但大部分都是兼業(yè)人員并不會(huì)全身心投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),相比于這種情況,若一個(gè)家庭中雖然務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力占比較低,但勞動(dòng)力均為純農(nóng)民,那這個(gè)家庭就會(huì)轉(zhuǎn)入更多的土地。
3.3.2 戶主年齡 戶主年齡變量在1%的水平上顯著,系數(shù)為-1.10,說(shuō)明戶主年齡對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模有顯著的負(fù)面影響,年齡越大的農(nóng)戶轉(zhuǎn)入的土地規(guī)模越小。一是因?yàn)槟挲g大的農(nóng)戶會(huì)因?yàn)樯眢w狀況的限制難以擴(kuò)大種植面積;二是因?yàn)樵谵r(nóng)村許多老人要幫子女照顧小孩,會(huì)在一定程度上影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn);三是因?yàn)槟挲g大的農(nóng)戶思想保守,更愿意固守現(xiàn)狀,不愿意做過(guò)多的改變。
3.3.3 戶主健康狀況 戶主健康狀況變量對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模有正面影響,系數(shù)為0.35,但并不顯著。原因可能是戶主雖然身體不健康,但他并不是家里的主要?jiǎng)趧?dòng)力和收入來(lái)源,不影響家庭轉(zhuǎn)入土地的規(guī)模。
3.3.4 戶主受教育程度 戶主受教育程度變量在10%的水平上顯著,系數(shù)為14.36。這說(shuō)明在其他因素不變的前提下,戶主受教育程度越高,轉(zhuǎn)入土地規(guī)模越大。原因是受教育程度越高,就越愿意并有能力學(xué)習(xí)新技術(shù)和新概念,對(duì)機(jī)械化規(guī)?;?jīng)營(yíng)有更大的需求,也就會(huì)轉(zhuǎn)入更多的土地。
3.3.5 戶主是否受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 戶主是否受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)變量對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模有負(fù)面影響,系數(shù)為-1.43,但并不顯著。影響戶主是否受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的原因有很多,可能是戶主不愿意接受新的技術(shù)而不去參加培訓(xùn),這種情況下,農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)入的規(guī)模應(yīng)該也是相對(duì)較低的;也有可能是農(nóng)戶本身愿意參與技術(shù)培訓(xùn)而當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技站等部門(mén)沒(méi)有做好開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)的工作,這種情況下,農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)入規(guī)模應(yīng)該較大。所以無(wú)法單純用是否受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)判斷其對(duì)土地轉(zhuǎn)入規(guī)模的影響。
3.3.6 戶主就業(yè)性質(zhì) 戶主就業(yè)性質(zhì)變量在5%的水平上顯著,系數(shù)為-12.99。這說(shuō)明在其他條件不變的情況下,純農(nóng)戶轉(zhuǎn)入的土地規(guī)模更大。原因是純農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)收入的依賴(lài)很高,必然會(huì)投入大量的時(shí)間和金錢(qián)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因而會(huì)轉(zhuǎn)入更多的土地。而其他兼業(yè)人員對(duì)農(nóng)業(yè)收入沒(méi)有那么高的依賴(lài)性,收入來(lái)源多元化,沒(méi)有必要也沒(méi)有精力轉(zhuǎn)入更多的土地。
3.3.7 農(nóng)業(yè)年收入 農(nóng)業(yè)年收入變量在1%的水平上顯著,對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模有正面影響,系數(shù)為10.50。原因是農(nóng)業(yè)年收入越高,農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性就越高,因而會(huì)轉(zhuǎn)入更多的土地。
3.3.8 原有土地面積 原有土地面積變量在5%的水平上顯著,對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模有負(fù)面影響,系數(shù)為-0.70。原因是在以家庭為經(jīng)營(yíng)單位時(shí),農(nóng)戶的金錢(qián)和時(shí)間精力是有限的,如果農(nóng)戶本身已經(jīng)有了較大規(guī)模的土地,那他轉(zhuǎn)入的土地面積就會(huì)較小。
3.3.9 家庭經(jīng)濟(jì)情況 家庭經(jīng)濟(jì)情況變量對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模有負(fù)面影響,系數(shù)為-3.83,但并不顯著。在調(diào)查過(guò)程中了解到農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的主要原因是提高收入,若家庭經(jīng)濟(jì)狀況本身良好、盈余較多,那農(nóng)戶便不會(huì)轉(zhuǎn)入大量的土地。
3.3.10 是否擁有農(nóng)機(jī) 是否擁有農(nóng)機(jī)變量在10%的水平上顯著,對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模有正面影響,系數(shù)為7.86。擁有農(nóng)機(jī)有利于農(nóng)戶進(jìn)行機(jī)械化經(jīng)營(yíng),而機(jī)械化經(jīng)營(yíng)要有較大面積的土地做支撐。因此擁有農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶會(huì)轉(zhuǎn)入更多的土地來(lái)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),降低單位成本。
3.3.11 是否簽訂協(xié)議 是否簽訂協(xié)議變量在1%的水平上顯著,對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地規(guī)模有正面影響,系數(shù)為29.42。書(shū)面協(xié)議具有法律效力,給農(nóng)戶帶來(lái)安全感,因此農(nóng)戶會(huì)轉(zhuǎn)入更多的土地。這也說(shuō)明土地流轉(zhuǎn)契約規(guī)范化有利于加速土地轉(zhuǎn)入。
4 結(jié)論與建議
Tobit模型的實(shí)證分析結(jié)果顯示,對(duì)土地轉(zhuǎn)入規(guī)模有顯著正影響的有戶主受教育程度、農(nóng)業(yè)年收入、是否擁有農(nóng)機(jī)、是否簽訂協(xié)議,對(duì)土地轉(zhuǎn)入規(guī)模有顯著負(fù)影響的有戶主年齡、戶主就業(yè)性質(zhì)、原有土地面積,除此之外,家庭務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力占比、戶主健康狀況、戶主是否受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、家庭經(jīng)濟(jì)情況對(duì)土地流入規(guī)模影響不顯著,未通過(guò)檢驗(yàn)?;谏鲜鼋Y(jié)論,提出以下建議。
1)提高農(nóng)戶受教育水平。通過(guò)農(nóng)村書(shū)屋、線下學(xué)堂等形式來(lái)提升農(nóng)戶的知識(shí)水平,使農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到大規(guī)模生產(chǎn)的好處,參與土地流轉(zhuǎn)。
2)鼓勵(lì)青壯年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[11]。目前農(nóng)村的勞動(dòng)力偏向于老齡化,這就使得農(nóng)戶在轉(zhuǎn)入土地時(shí)受到身體、精力、知識(shí)等方面的限制。鼓勵(lì)青壯年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一方面可以促進(jìn)土地轉(zhuǎn)入工作的進(jìn)行,另一方面也可以解決農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化的問(wèn)題,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3)加速土地流轉(zhuǎn)工作規(guī)范化。要積極引導(dǎo)農(nóng)民簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)協(xié)議,對(duì)雙方的責(zé)權(quán)利作出明確規(guī)定,給農(nóng)戶法律上的保證。
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