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      節(jié)水灌溉工程的建設(shè)管理探討

      2018-10-14 06:41:40包迎春
      水能經(jīng)濟(jì) 2018年1期
      關(guān)鍵詞:建設(shè)管理農(nóng)田水利

      包迎春

      【摘要】節(jié)水灌溉技術(shù)和農(nóng)田節(jié)水灌溉工程近年來受到了越來越多的關(guān)注與重視,它能夠有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)水率,避免水資源浪費(fèi)。本文結(jié)合筆者實(shí)際工作研究,分析了當(dāng)前節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理現(xiàn)狀,并結(jié)合實(shí)際提出了相應(yīng)的建設(shè)管理工作對(duì)策。

      【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利;節(jié)水灌溉工程;建設(shè)管理

      節(jié)水灌溉即是在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉的情況下,對(duì)水資源實(shí)施科學(xué)合理的分配與調(diào)節(jié)。在現(xiàn)階段水資源日益緊缺的情況下,農(nóng)村節(jié)水灌溉工程的建設(shè)管理工作也受到了更多的關(guān)注,在確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)健康發(fā)展以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有序開展的基礎(chǔ)上,我們必須要充分重視對(duì)節(jié)水灌溉工程的建設(shè)管理,在促進(jìn)灌溉效率提升的同時(shí)降低農(nóng)業(yè)水資源消耗。

      一、節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理現(xiàn)狀

      首先,節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理機(jī)制不健全。節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理活動(dòng)需要在更加系統(tǒng)化的制度下進(jìn)行,但在實(shí)踐工作中,因?yàn)楣?jié)水灌溉工程管理不科學(xué),造成其不能按照預(yù)期程序運(yùn)行。一些地區(qū)的農(nóng)民群眾節(jié)水意識(shí)薄弱,同時(shí)因?yàn)榈胤焦芾頇C(jī)制不健全,沒有制定統(tǒng)一的管理規(guī)范,導(dǎo)致節(jié)水灌溉工程實(shí)際運(yùn)行管理過程中缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)其實(shí)際使用效果帶來了很大的影響。一些農(nóng)村地區(qū)因?yàn)榧夹g(shù)資金等方面的制約,節(jié)水灌溉工程在基礎(chǔ)設(shè)施或運(yùn)行過程中均為實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。

      其次,節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理監(jiān)督機(jī)制不完善。為保證節(jié)水灌溉工程的順利運(yùn)行,必須進(jìn)一步做好建設(shè)監(jiān)理工作,針對(duì)工程實(shí)際施工質(zhì)量予以有效監(jiān)督。然而在實(shí)際的工作過程中卻常常由于監(jiān)督管理機(jī)制不完善而沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的有效監(jiān)管,造成節(jié)水灌溉工程整體建設(shè)效果無法達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),不能夠真正實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉的目的。針對(duì)部分老舊工程在實(shí)際運(yùn)行中沒有及時(shí)開展好維護(hù)檢修工作,不能夠充分發(fā)揮其灌溉價(jià)值,造成水資源的無故浪費(fèi)。

      最后,節(jié)水灌溉工程建成后沒有進(jìn)行及時(shí)管理。很多農(nóng)村地區(qū)逐漸投入建設(shè)了節(jié)水灌溉工程,然而在其投入使用后并未真正及時(shí)開展好管理工作,大部分地區(qū)沒有真正將這一工作重視起來,造成節(jié)水灌溉工程得不到妥善的管護(hù),基礎(chǔ)設(shè)施老化陳舊沒有第一時(shí)間維護(hù)替換,難以實(shí)現(xiàn)其預(yù)期建設(shè)效益。

      二、節(jié)水灌溉工程的建設(shè)管理措施

      (一)完善工程管理機(jī)制

      農(nóng)村節(jié)水灌溉工程在其施工建設(shè)過程中必須要對(duì)施工作業(yè)人員和管理人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,不管是施工建設(shè)人員或者工程管理人員都必須要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的行動(dòng),針對(duì)工程施工流程的安排以及施工作業(yè)必須做好以下兩點(diǎn):其一是嚴(yán)格按照節(jié)水灌溉工程操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施各項(xiàng)施工作業(yè),確保其施工建設(shè)質(zhì)量;其二是需要按照相應(yīng)的施工計(jì)劃方案確保施工進(jìn)度的合理性。應(yīng)當(dāng)水從節(jié)水灌溉工程建設(shè)的本質(zhì)上而言,其不但能夠造福農(nóng)村群眾,更是造福整個(gè)社會(huì)的工程,因此我們必須要重視其施工建設(shè)過程中的管理工作,充分考慮到各種可能存在的影響因素,制定更加完善系統(tǒng)的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程施工建設(shè)的科學(xué)有效管理。

      (二)增強(qiáng)農(nóng)民節(jié)水意識(shí)

      農(nóng)民群眾屬于節(jié)水灌溉工程的第一使用者與直接受益者,因此增強(qiáng)農(nóng)民群眾的節(jié)水意識(shí)是確保節(jié)水灌溉工程得以有效管理的重要前提。要讓廣大農(nóng)民群眾了解到科學(xué)用水的重要性,讓他們知道節(jié)水灌溉工程的高效運(yùn)行能夠維護(hù)農(nóng)村生態(tài)平衡,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,提高他們的生產(chǎn)效益,讓廣大農(nóng)民群眾都能夠主動(dòng)參與到工程建設(shè)管理中來,第一時(shí)間向管理人員反映當(dāng)?shù)毓?jié)水灌溉工程的運(yùn)行使用情況,最大限度的調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。另外還應(yīng)當(dāng)積極宣傳節(jié)水灌溉工程的相關(guān)知識(shí),宣傳工程建設(shè)管理和使用維護(hù)的相關(guān)知識(shí),對(duì)節(jié)水灌溉工程的運(yùn)行情況進(jìn)行全面監(jiān)控,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉的具體情況開展管理工作,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

      (三)合理核定用水價(jià)格

      用水分配方案由農(nóng)民用水協(xié)會(huì)以及村民代表結(jié)合地區(qū)種植農(nóng)作物的實(shí)際需水量以及灌水周期,合理確定用水方案和價(jià)格。灌區(qū)供水成本在實(shí)際操作過程中可結(jié)合用水量計(jì)收相關(guān)費(fèi)用,包含電費(fèi)、實(shí)施維護(hù)費(fèi)、折舊費(fèi)以及管理維護(hù)人員薪酬。工程折舊應(yīng)用直線折舊法,折舊時(shí)間按照20年計(jì)算,把折舊費(fèi)分?jǐn)偟矫繃嵥畠r(jià)中。在提取節(jié)水灌溉工程折舊費(fèi)的基礎(chǔ)上逐漸建立基金,由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民用水協(xié)會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一管理,協(xié)會(huì)收到的水費(fèi)根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度設(shè)置專門賬戶,實(shí)現(xiàn)專戶儲(chǔ)蓄,將這一資金用于節(jié)水灌溉工程日后的維修和設(shè)備更新。管理人員薪酬要根據(jù)商定價(jià)格分?jǐn)偟矫繃嵥?,在收取水費(fèi)時(shí)統(tǒng)一收取。推行水價(jià)、水費(fèi)定期公布制度,接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督,確保農(nóng)民群眾在水價(jià)上保持知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

      (四)應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)

      過去的節(jié)水灌溉技術(shù)已經(jīng)不能夠真正適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉的實(shí)際需求,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)應(yīng)用現(xiàn)代化的灌溉技術(shù),從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉對(duì)水資源的需求量,促進(jìn)灌溉效率提升。近年來現(xiàn)代科技的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)逐漸結(jié)合了衛(wèi)星定位技術(shù)以及自動(dòng)化技術(shù),對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)實(shí)施全方位即時(shí)性的監(jiān)控,從而能夠更加全面的了解農(nóng)作物的水資源需求,并將信息第一時(shí)間傳輸?shù)綌?shù)據(jù)分析中心,通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行分析研究,最終給出更加科學(xué)的灌溉計(jì)劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉效率的提升。另外還有很多節(jié)水灌溉技術(shù)都得到了普及和應(yīng)用,在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,提升了水資源利用效率。

      三、結(jié)語

      總之,開展好農(nóng)村節(jié)水灌溉工程的建設(shè)管理工作,可以在很大程度上促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。采取科學(xué)有效的工程建設(shè)管理措施,還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水資源理由效率的提升,真正幫助農(nóng)民群眾增收致富。

      參考文獻(xiàn):

      [1]柳楊.高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)管理工作存在問題及整改措施[J].河南農(nóng)業(yè)2017,12(23):25.

      [2]周建民.高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理的探討[J].科技展望,2016,26(30):187.

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