水文水資源環(huán)境管理與防洪減災

趙杰 要錦鵬 張曉宇

【摘要】水文水資源環(huán)境管理與防洪減災工作相輔相成，直接關(guān)系到民生安全和社會發(fā)展，是我國建設和發(fā)展的基礎性工程，如何對水文水資源進行管理，提升防洪防災措施是水文水資源整個工作的重點工程，也是本文的研究重點，希望通過研究，提出幾點完善防洪防災的措施，為日后的相關(guān)工作有所裨益。

【關(guān)鍵詞】水文；水資源；環(huán)境；管理；防洪減災

1我國水文水資源環(huán)境管理存在的問題

1.1技術(shù)研究投入不夠

我國水文水資源研究起步較晚，又由于我國國土面積大、水系構(gòu)成復雜，使水文水資源管理研究面臨很大困難。盡管近些年相關(guān)部門已經(jīng)認識到形勢的嚴峻，加大了水文水資源技術(shù)研究的人力、物力、財力的投入，但是距離完善水文水資源相關(guān)技術(shù)體系還有很大差距，尤其是面臨防洪減災的實際問題時，明顯捉襟見肘。

1.2水文監(jiān)測設備覆蓋不夠

設備是一切工作的基礎，水文監(jiān)測設備在及時了解水文信息方面也是必不可少的，這是技術(shù)人員和機構(gòu)需要研究的重點。水文監(jiān)測設備在部分重要水系工程中已經(jīng)投入使用，用于實時監(jiān)測水文情況，預防洪澇、泥石流等災害，但是對于小型的水系，尤其是山區(qū)、偏遠地區(qū)的河流和水利工程還未得到普及覆蓋，這也就是洪澇、泥石流災害在偏遠地區(qū)和山區(qū)預防不夠的重要原因。

1.3節(jié)水制度和節(jié)水技術(shù)不完善

工業(yè)的發(fā)展，人口的增長，都勢必會帶來水資源消耗的增加，在消耗的同時，水資源污染是難以避免的，針對這種現(xiàn)象，如何節(jié)約用水、降低污染程度就成了一項重大課題。但就目前而言，由于我國現(xiàn)有節(jié)水技術(shù)不能夠滿足各行業(yè)復雜的用水環(huán)境，節(jié)水制度和節(jié)水技術(shù)發(fā)展也并不完善，導致部分企業(yè)為追求經(jīng)濟發(fā)展，在制度約束中鉆空子，控制用水量實現(xiàn)節(jié)水很難實現(xiàn)，這一現(xiàn)狀使得節(jié)水工作面臨著很大困難。

1.4先進技術(shù)應用普及緩慢

科技在不斷進步，也促使水文新技術(shù)的研究不斷走上新臺階，但是面臨復雜的水系環(huán)境和龐大的國土面積，新技術(shù)研究還不夠，很多水文水資源先進技術(shù)的普及工作還沒有完成，有些也僅停留在試驗階段，而且進展并不明顯，這嚴重影響了水文水資源環(huán)境管理工程的持續(xù)發(fā)展。

2針對水文水資源環(huán)境管理現(xiàn)狀提出的幾點完善措施

2.1加強管理人員技術(shù)學習

據(jù)統(tǒng)計，我國自然災害損失中和水環(huán)境有關(guān)的災害就達到了一半，水文水資源管理部門擔負防洪減災的任務。由此看來，水文水環(huán)境管理相關(guān)人員的責任重大。因此，要不斷加強技術(shù)學習，提升水文水環(huán)境管理工作人員自身專業(yè)能力。水文水資源涉及到的學科領域較廣，涵蓋了氣象、地質(zhì)、水文、水利、計算機、電子信息以及信息工程等學科內(nèi)容。所以，水文水資源管理人員要加強這些基礎學科的學習，提高基本技術(shù)能力的掌握，還要善于利用計算機網(wǎng)絡、信息處理軟件，同時，要對新技術(shù)進行研究學習，推廣應用新技術(shù)成果，不斷解決防洪減災面臨的復雜現(xiàn)實問題。通過大量的實地實踐和經(jīng)驗總結(jié)，不斷提升管理水平和能力，充分發(fā)揮水文水環(huán)境管理工作者的作用，提高我國防洪減災能力。

2.2嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)范制度

制度是需要相關(guān)人員遵守才能產(chǎn)生效果的，水文水資源管理工作人員在執(zhí)行各個工作時也必須遵守我國相關(guān)規(guī)定，按照相關(guān)流程和步驟進行操作，我國目前相關(guān)規(guī)范有：地下水監(jiān)測規(guī)范、防洪防汛規(guī)范以及測驗規(guī)范等等，這是水文水資源工作規(guī)范，更是提高我國防洪防災能力的必要手段之一。同時又是工作質(zhì)量的保障。工作人員要嚴格按照相關(guān)規(guī)范監(jiān)測上報水位、蒸發(fā)量、雨量、流量等信息，這些都是防洪防災工程中重要的數(shù)據(jù)材料，是我國民生安全工程的基礎數(shù)據(jù)，因此必須嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)范制度。

2.3加強智能化、技術(shù)化的網(wǎng)站建設

水文監(jiān)測對于時間、準確性的要求是十分高的。要求管理人員能夠?qū)崟r監(jiān)測、采集、處理信息，及時給上級做出輔助決策。常規(guī)的監(jiān)測手段要靠人為的監(jiān)測，時間延遲高，如遇上緊急情況，不能及時做出判斷和處理，就有可能引發(fā)大的事故。所以要加強集自動化監(jiān)測站點和智能化控制網(wǎng)絡為一體的智能化數(shù)字水文站網(wǎng)建設。數(shù)字水文網(wǎng)站要建立分布式的自動化監(jiān)測站點，保證實時自動監(jiān)測數(shù)據(jù)并同步上傳網(wǎng)絡主機，監(jiān)測人員可以在總控室看到各個站點的實時數(shù)據(jù)。數(shù)字水文站網(wǎng)要根據(jù)不同站點的實際地形情況設定報警閾值，當站點水文情況超過閾值時，總控室就會收到報警信息，這樣可以極大提高防洪減災的反應速度。同時智能化數(shù)字水文站網(wǎng)還要能夠融合氣象預警信息，智能化預估水位變化，給防洪減災提供預警數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)處理中要建立智能化的信息共享處理平臺，將人工采集、處理信息的時間大大縮減，減少人工處理的誤差率，及時給出預警信息和輔助決策信息上傳上級，并且能夠自動儲存數(shù)據(jù)，建立大時間跨度水文數(shù)據(jù)庫，為今后的防洪減災水文監(jiān)測提供可靠依據(jù)。

2.4加大新技術(shù)的投入和普及應用

針對新技術(shù)投入及普及應用不高的短板，水文水資源管理領域要加大對新技術(shù)研發(fā)的人力、物力、財力的投入，將軍用、民用高效的信息處理、遙感監(jiān)測、自動化控制技術(shù)引入到水文水環(huán)境監(jiān)測中，不斷研發(fā)有效提高復雜水文環(huán)境下的動態(tài)監(jiān)測效率、拓展預警周期、提升系統(tǒng)智能化的新技術(shù)，并將新技術(shù)普及到不同地質(zhì)環(huán)境各個地域，增強防洪減災的能力，提高水資源利用率，使我國水資源利用健康發(fā)展。

2.5提高民眾防洪減災意識

水文水資源管理工作不僅僅是進行數(shù)據(jù)監(jiān)測、提供預警，還要做好服務工作，要通過普及相關(guān)知識有效提高民眾防洪減災的意識。民眾是洪澇災害受傷的主體，必須要提高他們的防洪減災意識，要組織宣講，給民眾普及水災知識，提高他們水災面前的自我保護能力，在不可避免的災難來臨時，能夠積極配合自我防護和協(xié)調(diào)撤離，有效降低財產(chǎn)生命損失。

結(jié)語

綜上，我國對于水文水資源管理的重視程度與日俱增，這是有效防洪防災的前提，它們關(guān)系到我國整體建設進程，更是為人們提供安全生活的基礎工程，因此本文提出了從加大新技術(shù)研究入手，盡快完善相關(guān)管理體系，為防洪防災建設提供幫助。

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