論“走西口”對包頭地區(qū)農(nóng)牧業(yè)的影響

任濤玉

摘 要：“走西口”，俗稱”走口外”。一般是指晉雁北、西北、陜北、以及晉中等長城以南地區(qū)的人民到內(nèi)蒙古地區(qū)謀生的人口遷徙活動。其根源在晉陜西地區(qū)土地貧瘠，生活環(huán)境惡劣，承載的人口的能力有限。清庭出于移民實(shí)邊，緩和階級矛盾等諸多政治需要，實(shí)行放墾蒙地、發(fā)展農(nóng)業(yè)等政策，使走西口成為了可能，并成為潮流。清初至民國年間的走西口移民運(yùn)動，推動了包頭地區(qū)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“走西口”；包頭地區(qū)；農(nóng)業(yè)；畜牧業(yè)；發(fā)展

“走西口”，俗稱”走口外”。一般是指晉雁北、西北、陜北、以及晉中等長城以南地區(qū)的人民到內(nèi)蒙古地區(qū)謀生的人口遷徙活動。其根源在與山西北部地區(qū)和陜西地區(qū)高寒少雨，溝壑縱橫，土地貧瘠，生活環(huán)境相當(dāng)惡劣，能承載的人口有限。清初的休養(yǎng)發(fā)展，到乾隆時(shí)期人口激增，突破三億大關(guān)。激烈的土地兼并，引發(fā)了人地矛盾；頻發(fā)的自然災(zāi)害更加劇了矛盾的尖銳化。大量內(nèi)地貧民迫于生活壓力開始“走西口”。清庭出于移民實(shí)邊，緩和階級矛盾等諸多政治需要，實(shí)行放墾蒙地、發(fā)展農(nóng)業(yè)等政策，使走西口成為了可能，并成為潮流。

一、農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)半農(nóng)業(yè)區(qū)的形成

由于內(nèi)地農(nóng)民不斷遷入，放墾面積的逐步擴(kuò)大，內(nèi)蒙古西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，逐步形成了一些農(nóng)業(yè)和半農(nóng)業(yè)區(qū)。乾隆元年，兵部尚書通智（兼管歸化城都統(tǒng)事務(wù)）奏請將清水河右衛(wèi)地方和殺虎口外賞給右衛(wèi)兵丁征租之地招民墾種，得到清廷允準(zhǔn)。次年，奏交丈放的清水河、和林格爾、托克托三廳的土地共計(jì)17799頃。第三年，又將綏遠(yuǎn)城八旗牧場地24016頃納為新的公共游牧地。1742年，清人夏之璜路經(jīng)此地，見歸化城郊“開墾無復(fù)隙土，大成村落”。出城西行至土默特左右二旗地，“彌漫千里，悉皆腴壤，人居頗廣”，向北直到大青山腳下，皆有“山西人攜家開墾”的田地，“散步山谷間，山土沃饒”。由于漢族移民的影響蒙古族牧民也開始向農(nóng)民和半農(nóng)民轉(zhuǎn)變，一些人甚至完全放棄了游牧業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在土默特地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)中占了絕對優(yōu)勢。河套地區(qū)已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)業(yè)區(qū)。到了清末，清朝的主動放墾政策使得農(nóng)業(yè)區(qū)迅速擴(kuò)大。

隨著大規(guī)模放墾和漢族移民的不斷增加，內(nèi)蒙古西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起來，農(nóng)作物品種和產(chǎn)量都有所增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亦出現(xiàn)了進(jìn)一步商品化的趨勢。內(nèi)蒙古西部地區(qū)除向內(nèi)地繼續(xù)輸出畜產(chǎn)品外，糧油等農(nóng)產(chǎn)品也大量外運(yùn)，對增加華北地區(qū)的糧油供應(yīng)起著十分重要的作用。本來內(nèi)蒙古西部地區(qū)之前一直是牧業(yè)地區(qū)，糧食從內(nèi)地進(jìn)口。但隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，反而成了糧食及其制品的輸出地。歸化城的糧食還出口到直隸、山西等地。太原的百姓就“得食歸化之糧”。地處晉中的壽陽縣，產(chǎn)麥“不足本邑之用”，“有歸化城來者，專稱北面”。1926年經(jīng)由歸綏用火車向北京、天津、張家口運(yùn)銷的糧食每年都在50萬石以上。

隨著耕地面積的不斷擴(kuò)大和蒙漢各族農(nóng)業(yè)人口的日益增長，內(nèi)蒙古西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步上升到國民經(jīng)濟(jì)的首要地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“1946 年全區(qū)耕地面積已達(dá) 5 718 萬余畝，農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥幸颜?8.8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 91.4 %；而農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，種植業(yè)產(chǎn)值又占72%。內(nèi)蒙古的農(nóng)業(yè)，除了生產(chǎn)區(qū)內(nèi)必需的糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品外，還能向區(qū)外輸出一部分糧食和農(nóng)產(chǎn)品”。在內(nèi)蒙古，無論在東部還是在西部，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中已占到主導(dǎo)地位。

二、促進(jìn)土地關(guān)系的變化

包頭地區(qū)的土地，在明嘉靖年間屬于土默特部右翼部落駐牧地，巴氏蒙古族以畜牧業(yè)駐牧于此。清統(tǒng)治者為了驅(qū)使土默特兵丁為其服兵役打仗，批準(zhǔn)土默特定編披甲兵5000名，康熙初年又制定了每兵一名，給地五傾的政策。此即為蒙民的“戶口地”。清初分配的“戶口地”，雖然為兵丁的“養(yǎng)贍之資”，但蒙民素以游牧為主，對農(nóng)田耕作不善經(jīng)營，因而除了供牧放自家牲畜外，所余土地即招墾收租，以租自養(yǎng)。隨著內(nèi)地“走西口”農(nóng)民不斷地涌入包頭，包頭單一的游牧經(jīng)濟(jì)被打破，而代之以復(fù)雜的土地租佃關(guān)系。

包頭地區(qū)蒙漢間的土地租佃關(guān)系，有城鄉(xiāng)兩類。鄉(xiāng)村的蒙丁戶，分到土地時(shí)，由于有勞力的壯漢大多服兵役差役等，無力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，家中的婦孺老弱，無能力也無技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以大多不顧禁令將大片土地租給地商，出現(xiàn)“永租地”的形式。為了一次性多得租金，置地權(quán)的消失于不顧。所以，到咸豐年間，土默特蒙古的土地，已多半典賣矣！”到清末民初，因生活所迫，鄉(xiāng)村的蒙古族已逐步走上半農(nóng)半牧的生活。蒙民的身份發(fā)生了變化，由傳統(tǒng)牧民轉(zhuǎn)變?yōu)榘朕r(nóng)半牧的雙重身份。

包頭城區(qū)的蒙古族，也即巴姓家族，在乾隆八年（1743年）宗系15戶領(lǐng)到戶口地100多畝。這些土地不完全坐落在城區(qū)，城區(qū)外較多。各家按照土地的肥瘠，城內(nèi)城外都有，基本公正。但隨著移民的增多，工商業(yè)的發(fā)展，土地價(jià)值越來越高，土地的租佃關(guān)系迅速發(fā)展起來。蒙漢居民對于土地的看法有了改變，出租土地時(shí)都有了明確的契約，寫明土地的四至界限和確切畝數(shù)。轉(zhuǎn)租費(fèi)用也不斷提高。到清中葉以后，巴氏蒙古族出租的戶口地也均改成“永租”的形式。巴姓蒙古族自土地全部永租后，由于地商們的頻繁轉(zhuǎn)租，轉(zhuǎn)租價(jià)的不斷提高和地界的不斷擴(kuò)充，靠土地租金維持生活綽綽有余。再加上部分巴姓蒙古族在朝廷任職，因此巴姓蒙古族成為包頭蒙古族中的貴族。包頭地區(qū)蒙古族內(nèi)部發(fā)生了嚴(yán)重的兩極分化。同樣內(nèi)地漢民在開墾和經(jīng)營蒙民土地的進(jìn)程中也出現(xiàn)了明顯的兩極分化。包頭地區(qū)出現(xiàn)了專門從事土地貿(mào)易的大地商。大地商大多由內(nèi)地旅蒙商轉(zhuǎn)化而來，他們或直接向蒙旗大片攬地，或通過向蒙旗王公放債租得土地，變成占有巨大田產(chǎn)的地商。地商是蒙旗土地的主要倒賣者、攬租者和蒙古大地主地租的代征者。此外，清末至民國前期放墾時(shí)期，包頭地區(qū)又出現(xiàn)了一種新的階級成分即不在地主。不在地主指當(dāng)?shù)毓賳T和大商人利用手中權(quán)力與資金大面積承攬土地，招佃墾種，這些地主平時(shí)住在包頭城里。每年僅在秋收時(shí)前往農(nóng)場照料分租等事。這些人不勞而獲，生活卻最為優(yōu)越。地商和不在地主成為漢族移民中的剝削階級，而廣大的漢族佃農(nóng)則受到蒙漢民的雙重甚至是多重剝削，因此出口外謀生并不比口內(nèi)境遇好多少。更為嚴(yán)重的是由于產(chǎn)權(quán)不歸己，佃戶缺少對長期回報(bào)的預(yù)期，不愿進(jìn)行建屋、植樹、打井等固定投資，對于租種的土地，土肥則耕種，貧瘠則拋棄，因此這種粗放的耕作法并不能使墾種者有大的收益。同時(shí)這種暫居心理也增加了社會不穩(wěn)定因素。直到1930年，包頭一帶人們還未從暫居心態(tài)中轉(zhuǎn)變過來?！翱h屬農(nóng)村漸趨穩(wěn)固，但亦有少部分農(nóng)民，仍存暫來暫往思想，以是農(nóng)村組織尚有不大健全者。”

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