高煦照 郭智惠
摘 要:共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定,然而現(xiàn)實(shí)是:“共同富?!钡哪繕?biāo)卻遲遲不能實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間的貧富差距在不斷擴(kuò)大。因此,在分析貧富差距擴(kuò)大原因的基礎(chǔ)上,探討共同富裕的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:共同富裕;共享發(fā)展;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
中圖分類(lèi)號(hào):F046;F047 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2018)20-0005-02
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定。早在改革開(kāi)放初期,鄧小平同志就提出了通過(guò)“部分先富”達(dá)到“共同富裕”的戰(zhàn)略構(gòu)想;黨的十八屆五中全會(huì)則首次提出了共享發(fā)展理念。在我國(guó)30多年的改革開(kāi)放進(jìn)程中,“部分先富”的目標(biāo)很快就實(shí)現(xiàn)了,這得益于改革開(kāi)放的好政策,得益于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高效率。然而“共同富裕”的目標(biāo)卻遲遲不能實(shí)現(xiàn),不僅如此,表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間的貧富差距反而隨著社會(huì)財(cái)富總量的大幅增長(zhǎng)在不斷擴(kuò)大。鑒于此,我們?cè)诜治鲐毟徊罹鄶U(kuò)大原因的基礎(chǔ)上,探討共同富裕的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。
一、共同富裕的含義
探討共同富裕的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題,首先必須弄清楚共同富裕的含義。顧名思義,共同富??隙ú皇歉坏脑絹?lái)越富,窮的越來(lái)越窮的兩極分化現(xiàn)象,而是與兩極分化完全背道而馳的。鄧小平同志曾講道:“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕,不是兩極分化。”[1]對(duì)于共同富裕,鄧小平同志嘔心瀝血極力推進(jìn)其在我國(guó)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于兩極分化,鄧小平同志則是極力反對(duì)的,他特別強(qiáng)調(diào),共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征,社會(huì)主義國(guó)家決不允許出現(xiàn)兩極分化。他講道:“少部分人獲得那么多財(cái)富,大多數(shù)人沒(méi)有,這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問(wèn)題。分配不公,會(huì)導(dǎo)致兩極分化,到一定時(shí)候問(wèn)題就會(huì)出來(lái)?!盵2]另外,共同富裕也不等同于平均富裕。這正如鄧小平同志所言:“平均發(fā)展是不可能的。過(guò)去搞平均主義,吃‘大鍋飯,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮?!盵1]因此,共同富裕首先是一部分有能力的人和一些有條件的地區(qū)通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)先富裕起來(lái),再由這些先富裕起來(lái)的地區(qū)和個(gè)人帶動(dòng)其他地區(qū)和其他人逐步富裕起來(lái),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
綜上所述,共同富裕既非兩極分化,也非平均主義,而是一種有差距的共同富裕觀。有差距的富裕進(jìn)程可以起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高;共同富裕是社會(huì)發(fā)展的目的所在,體現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性。
二、貧富差距擴(kuò)大的原因
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)就是要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。隨著市場(chǎng)化改革的深入,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐步加快,社會(huì)財(cái)富總量迅猛增長(zhǎng)。但分配不均問(wèn)題日益暴露出來(lái),城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間的收入差距不斷擴(kuò)大,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的基尼系數(shù)早在2012年就已經(jīng)達(dá)到了0.474,超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的“警戒線”標(biāo)準(zhǔn)0.4。我國(guó)貧富差距的形成主要有以下原因。
1.經(jīng)濟(jì)方面的原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種高效經(jīng)濟(jì),之所以如此,是因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,社會(huì)資源的配置是由市場(chǎng)來(lái)完成的,即通過(guò)價(jià)值規(guī)律的作用完成資源配置。價(jià)值規(guī)律在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,會(huì)產(chǎn)生以下幾方面作用。
首先,有利于社會(huì)資源的優(yōu)化配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)主體是以贏利為目的的,社會(huì)資源在價(jià)值規(guī)律的作用下必然會(huì)向效益好、盈利高的部門(mén)、行業(yè)和地區(qū)流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。但同時(shí)由于勞動(dòng)效率的提高,造成了下崗或失業(yè)人數(shù)的增加,下崗失業(yè)后就失去了收入來(lái)源,與在崗者就有了收入差別。其次,刺激商品經(jīng)營(yíng)者不斷改進(jìn)技術(shù),提高經(jīng)營(yíng)管理水平,以增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),技術(shù)先進(jìn)、管理水平高的商品經(jīng)營(yíng)者,具有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,更能適應(yīng)和應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)變化,不斷把企業(yè)做大做強(qiáng)。反之,競(jìng)爭(zhēng)力弱的經(jīng)營(yíng)者,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中舉步維艱,甚至破產(chǎn)倒閉。結(jié)果便是收入差距的擴(kuò)大。再次,價(jià)值規(guī)律會(huì)造成市場(chǎng)上的優(yōu)勝劣汰。在一定的時(shí)間和空間小,市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)容量是有限的,超出部分必然會(huì)被市場(chǎng)淘汰,退出市場(chǎng)。而決定去留的是價(jià)值規(guī)律,即優(yōu)者留下來(lái),劣者被淘汰,優(yōu)勝劣汰的結(jié)果進(jìn)一步加劇了收入差別。最后,在價(jià)值規(guī)律作用下會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)投機(jī)行為。商品交易的市場(chǎng)價(jià)格雖然是以價(jià)值為基礎(chǔ)的,但它不等于價(jià)值,而是圍繞價(jià)值上下波動(dòng)。價(jià)格波動(dòng)為投機(jī)獲利提供了經(jīng)濟(jì)條件,于是,市場(chǎng)投機(jī)成為當(dāng)代高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種普遍行為,投機(jī)成功者常??梢垣@得巨額利潤(rùn),甚至一夜暴富;投機(jī)失敗者常常損失嚴(yán)重,甚至一貧如洗。投機(jī)行為成為收入差距擴(kuò)大的加速器。總之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在其內(nèi)在規(guī)律的作用下,具有擴(kuò)大收入差別的內(nèi)在趨勢(shì)。
2.政策方面的原因。經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入的高低具有重大影響。我國(guó)東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展雖然與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件有關(guān),但與國(guó)家優(yōu)先發(fā)展東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策也密不可分。所以,我國(guó)收入差距的存在也有政策方面的原因。
3.法律方面的原因。鄧小平同志對(duì)“部分先富”的構(gòu)想是“靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)”。然而,現(xiàn)實(shí)并非完全如此,諸如走私販毒、制假售假、收受賄賂等非法致富者并非少數(shù),因?yàn)橘Y本的本性就是對(duì)利潤(rùn)的追逐。馬克思在《資本論》第1卷第24章第7節(jié)的注釋中,有一段著名的引文:“一有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),資本就會(huì)非常膽壯起來(lái)。只要有10%的利潤(rùn),它就會(huì)到處被人使用;有20%,就會(huì)活潑起來(lái);有50%,就會(huì)引起積極的冒險(xiǎn);有100%,就會(huì)使人不顧一切法律;有300%,就會(huì)使人不怕犯罪,甚至不怕絞首的危險(xiǎn)。如果動(dòng)亂和紛爭(zhēng)會(huì)帶來(lái)利潤(rùn),它就會(huì)鼓勵(lì)它們?!盵3]可見(jiàn),在利潤(rùn)的引誘下,冒險(xiǎn)者會(huì)不顧危險(xiǎn)鉆法律空子乃至違法亂紀(jì)的。
三、實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑
1.加強(qiáng)政府干預(yù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,市場(chǎng)是有缺陷的,于是會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失敗或市場(chǎng)失靈。收入差距擴(kuò)大便是其表現(xiàn)之一,而且靠市場(chǎng)本身是無(wú)法修正的。所以,我們要充分利用政府這只看得見(jiàn)的手,加強(qiáng)政府干預(yù),彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈之不足,縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。首先,要大力發(fā)展和壯大社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制。生產(chǎn)資料私有制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但生產(chǎn)資料的私人占有者憑借其生產(chǎn)資料占有權(quán)能夠占有其他人的剩余勞動(dòng),不斷積累其財(cái)富,造成富者越富、窮者越窮。公有制使人們?cè)谏a(chǎn)資料所有制面前人人平等,消滅了剝削,收入差距由勞動(dòng)差異決定,差距不會(huì)過(guò)大,更不會(huì)出現(xiàn)兩極分化。其次,要大力促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)的公平正義。政府要大力創(chuàng)造公平的社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、教育環(huán)境,力爭(zhēng)達(dá)到最大程度的社會(huì)公平。最后,要加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)。政府要積極關(guān)注和關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體,對(duì)于下崗失業(yè)人員要加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn),使他們?cè)缛栈氐焦ぷ鲘徫弧?/p>
2.完善經(jīng)濟(jì)政策。我們要不斷完善經(jīng)濟(jì)政策,在收入分配上,要充分發(fā)揮二次分配的作用,更加注重社會(huì)公平;在教育上,更要支持落后地區(qū)的教育發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展;要大力加強(qiáng)扶貧工作,徹底消除絕對(duì)貧困。要大力運(yùn)用財(cái)政稅收的作用,調(diào)節(jié)過(guò)大的收入差距,實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
3.建立健全法律法規(guī)體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須有法可依、有法必依、違法必究,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)在法律法規(guī)的規(guī)范下運(yùn)行,徹底杜絕非法收入和灰色收入。
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